丹東市開展“四城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)實(shí)施方案

    為進(jìn)一步提高市民文明素質(zhì)，提升城市品位和文明程度，改善投資發(fā)展環(huán)境和居民生活環(huán)境，全面塑造大氣秀美新丹東形象，市委、市政府決定，從今年起，在全市開展創(chuàng)建全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市、國家園林城市“四城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，力爭通過五年的努力，在“十二五”時(shí)期，逐項(xiàng)奪取國家級榮譽(yù)稱號，全面實(shí)現(xiàn)“四城聯(lián)創(chuàng)”奮斗目標(biāo)。依據(jù)各項(xiàng)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

    一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展為主題，以提高市民文明素質(zhì)和城市文明程度為目標(biāo)，以建立良好的人文環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、發(fā)展環(huán)境為主要任務(wù)，通過卓有成效的“四城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，促進(jìn)整個(gè)丹東文明和諧、安定舒適、整潔有序、生態(tài)文明、環(huán)境友好，共同塑造丹東大氣秀美新形象。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

“四城聯(lián)創(chuàng)”是一項(xiàng)綜合性系統(tǒng)工程，全市上下必須緊緊圍繞建設(shè)大氣秀美新丹東這個(gè)總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)、總要求，堅(jiān)持分類指導(dǎo)、同步實(shí)施、整體運(yùn)作、扎實(shí)推進(jìn)的原則，奮戰(zhàn)五年，努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)創(chuàng)建目標(biāo)。

（一）全國文明城市創(chuàng)建目標(biāo)：2011至2012年，全面抓好提高市民文明素質(zhì)和集中整治市民不文明行為工作。2013年至2015年，要在繼續(xù)抓好文明素質(zhì)建設(shè)和不文明行為整治的同時(shí)，全面實(shí)施和推進(jìn)各項(xiàng)創(chuàng)建目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，保持省級文明城市榮譽(yù)稱號，做好全國文明城市的申報(bào)工作，力爭通過國檢和驗(yàn)收，進(jìn)入“全國創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)市”行列。

（二）國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建目標(biāo):2011年，全面做好迎接省級衛(wèi)生城市復(fù)核驗(yàn)收工作，啟動(dòng)做好創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作。2012至2013年，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)涉及到的各項(xiàng)硬件指標(biāo)和管理指標(biāo)達(dá)到國標(biāo)要求，創(chuàng)建工作通過省級考核評審并向國家推薦申報(bào)。2013至2015年，力爭通過國家明查暗訪和技術(shù)審評，并獲得國家衛(wèi)生城市榮譽(yù)稱號

（三）國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建目標(biāo)：2011年，全面啟動(dòng)和推進(jìn)創(chuàng)建工作。2013年，力爭進(jìn)入省級環(huán)保模范城市行列，2013至2015年，繼續(xù)加大創(chuàng)建工作力度，努力實(shí)現(xiàn)國家環(huán)保模范城市目標(biāo)，力爭通過國檢和驗(yàn)收，進(jìn)入國家環(huán)保模范城市行列。

（四）國家園林城市創(chuàng)建目標(biāo):2011年，強(qiáng)化工作力度，做好創(chuàng)建攻關(guān)工作，重點(diǎn)抓好自檢自查和整改工作，做好省對我市創(chuàng)建的資格評定，迎接并通過國家專家組的考察評估，進(jìn)入國家園林城市行列。

三、創(chuàng)建任務(wù)

“四城聯(lián)創(chuàng)”是一項(xiàng)復(fù)雜的艱巨工程，全市上下必須緊緊圍繞“四城聯(lián)創(chuàng)”各項(xiàng)目標(biāo)和具體標(biāo)準(zhǔn)，全黨動(dòng)員，全民動(dòng)手，分兵把口，整合資源打總體戰(zhàn)，持之以恒打持久戰(zhàn)，確保各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)的圓滿完成。

（一）全國文明城市創(chuàng)建任務(wù)：重點(diǎn)把“健康向上的人文環(huán)境”建設(shè)作為創(chuàng)建工作的突破口，著力實(shí)施市民文明素質(zhì)宣傳教育、不文明行為整治和市民道德實(shí)踐“三大工程”。文明素質(zhì)宣傳教育側(cè)重抓好丹東城市精神、道德規(guī)范、行為規(guī)范、文明禮儀以及各種有針對性的主題宣傳教育活動(dòng)，搞好先進(jìn)典型的示范和引導(dǎo)，加強(qiáng)宣傳教育的陣地建設(shè)，完善措施和手段。整治市民不文明行為側(cè)重抓好完善和出臺(tái)城市管理規(guī)章制度，通過專項(xiàng)整治、集中整治、綜合整治，抓反復(fù)，反復(fù)抓，強(qiáng)力解決市民形象、日常生活、旅游出行、機(jī)動(dòng)車駕駛營運(yùn)、婚喪事和祭祀活動(dòng)、個(gè)體生產(chǎn)經(jīng)營、文化體育娛樂場所、家庭生活、社會(huì)服務(wù)、封建迷信活動(dòng)等10個(gè)方面的不文明現(xiàn)象。道德實(shí)踐側(cè)重組織好志愿者開展宣傳教育、勸導(dǎo)不文明行為和扶貧幫困、環(huán)境服務(wù)、群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。

（二）國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建任務(wù)：堅(jiān)持軟件與硬件相結(jié)合，以創(chuàng)建為牽引，統(tǒng)領(lǐng)城市建設(shè)、城市管理和環(huán)境整治各項(xiàng)工作。重點(diǎn)在社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等重點(diǎn)部門和單位建立健全健康教育工作網(wǎng)絡(luò)，廣泛開展各種形式的健康教育活動(dòng)。配合抓好城市管理和不文明行為整治，協(xié)調(diào)抓好城市道路和環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，集貿(mào)市場和建設(shè)工地管理，重點(diǎn)部位綜合整治。實(shí)施綠化美化工程，全面加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和環(huán)境綜合整治活動(dòng)。加強(qiáng)公共場所衛(wèi)生、生活飲用水和食品藥品的監(jiān)督管理，強(qiáng)化傳染病防治和病媒生物的防控工作。規(guī)范管理社區(qū)服務(wù)設(shè)施，落實(shí)建成區(qū)各社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工作，取締城區(qū)內(nèi)廢品收購站（點(diǎn)）。完成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)，完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系。加快城鄉(xiāng)結(jié)合部整治改造，擴(kuò)大環(huán)衛(wèi)設(shè)施覆蓋面，按照城市化標(biāo)準(zhǔn)，解決“城中村”問題。

（三）國家環(huán)境保護(hù)模范城市創(chuàng)建任務(wù)：堅(jiān)持新興工業(yè)化導(dǎo)向，以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長。大力發(fā)展新興和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)沿江沿海產(chǎn)業(yè)集聚帶、城市旅游帶、和諧生態(tài)帶，構(gòu)建資源循環(huán)型城市、生態(tài)工業(yè)園區(qū)和一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)型企業(yè)。突出城市特色，優(yōu)化城市發(fā)展規(guī)劃和布局。充分發(fā)揮城市中心輻射區(qū)作用，推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。做大新城區(qū)，盡快形成中心城市功能。做美老城區(qū)，全面提高城市品位。加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治，建設(shè)和完善污水、生活垃圾、醫(yī)療垃圾的收集和處理系統(tǒng)，實(shí)行無害化處理。加大環(huán)境執(zhí)法力度，實(shí)施藍(lán)天工程、碧水工程、寧靜工程和節(jié)能減排等環(huán)境建設(shè)工程，采取多種形式，開展系列創(chuàng)建活動(dòng)，倡導(dǎo)低碳生活，防治空氣環(huán)境、水環(huán)境、聲環(huán)境污染，改善環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，強(qiáng)化自然保護(hù)區(qū)建設(shè)管護(hù)。規(guī)范開發(fā)建設(shè)活動(dòng)，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村環(huán)境、礦業(yè)環(huán)境、水土流失綜合治理，恢復(fù)生態(tài)功能，提高植被覆蓋率，遏制生態(tài)惡化趨勢。

（四）國家園林城市創(chuàng)建任務(wù)：堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高水平建設(shè)、高質(zhì)量管理。抓好城區(qū)大沙河、花園河重點(diǎn)綠化工程建設(shè)，在城市面山、風(fēng)景區(qū)、城市出入口和城鄉(xiāng)結(jié)合部進(jìn)行綠化、美化，上一批園林設(shè)施，形成城鄉(xiāng)園林一體化，增加城市綠地總量。采取平面綠化、垂直綠化、見縫插綠、拆墻透綠和開展認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)管活動(dòng)等措施，加快城市綠地建設(shè)。抓好城市廣場、游園公園、主次干道、景觀帶、居住區(qū)和水體兩岸的景觀建設(shè)，凡能綠化的地方都要綠化，提高人均占有公共綠地面積，做到土路不見天，使新建成區(qū)綠地率和舊建成區(qū)改造綠地率全面達(dá)標(biāo)。合理綠化布局，以植物造景為主，喬灌花草配置得當(dāng)，合理配置花壇以及園林小品休憩設(shè)施，園林景觀優(yōu)美、協(xié)調(diào)、有特色。明確養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任，實(shí)行制度管理、專人管理和科學(xué)管理，加強(qiáng)名木古樹和城市面山管理，禁止毀林占用綠地，有效防治病蟲害。廣泛開展全民義務(wù)植樹造林，創(chuàng)建園林式單位、小區(qū)活動(dòng)，鞏固綠化成果。健全園林綠化編制，完善綠化相關(guān)法規(guī)、規(guī)章，編制綠地系統(tǒng)、生物多樣性、水系規(guī)劃、綠線劃定，影像技術(shù)報(bào)告盡快制定出臺(tái)，強(qiáng)化城市生態(tài)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好生態(tài)環(huán)境、節(jié)能減排、市政設(shè)施、人居環(huán)境、社會(huì)保障工作。整潔衛(wèi)生環(huán)境，提升城市公共事業(yè)服務(wù)水平，全面提高生活環(huán)境質(zhì)量。

四、創(chuàng)建步驟

開展“四城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),是一個(gè)全面啟動(dòng)、逐步推進(jìn)、不斷深化的過程。根據(jù)創(chuàng)建工作內(nèi)容豐富，標(biāo)準(zhǔn)很高，覆蓋面大，周期較長，競爭激烈的特點(diǎn)，五年創(chuàng)建工作，確定為宣傳起步階段，創(chuàng)建攻堅(jiān)階段，鞏固提高階段。

（一）宣傳起步階段（2011年）

要以學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全國“兩會(huì)”和中共丹東市委十屆十一次全會(huì)精神，實(shí)現(xiàn)我市“十二五”高起點(diǎn)開局為契機(jī)，緊密聯(lián)系丹東實(shí)際，認(rèn)真搞好“四城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的謀劃和部署工作，由市委、市政府召開“四城聯(lián)創(chuàng)”動(dòng)員部署大會(huì)，正式啟動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)，確?！八某锹?lián)創(chuàng)”活動(dòng)開好頭、起好步。各縣（市）區(qū)、各部門、各單位，要按照創(chuàng)建工作總體部署和具體工作進(jìn)度要求，有計(jì)劃地實(shí)施創(chuàng)建工作。采取各種有效措施，進(jìn)一步廣泛搞好全民宣傳發(fā)動(dòng)。要通過卓有成效的輿論宣傳和思想發(fā)動(dòng)，使廣大干部群眾認(rèn)清創(chuàng)建活動(dòng)的目的、意義，明確創(chuàng)建目標(biāo)、任務(wù)和措施，形成“四城聯(lián)創(chuàng)”的共識(shí)。各新聞單位要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，開辟專欄、專題、制作專題節(jié)目，在報(bào)紙主要版面,電臺(tái)、電視臺(tái)黃金時(shí)段，及時(shí)報(bào)道創(chuàng)建工作進(jìn)程并配發(fā)系列評論、理論文章，不斷加大跟蹤和動(dòng)態(tài)宣傳力度，形成階段性輿論宣傳高潮，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，引導(dǎo)全市廣大干部群眾積極投身到創(chuàng)建活動(dòng)中來，使“四城聯(lián)創(chuàng)”成為全市干部群眾的自覺行動(dòng)。

（二）創(chuàng)建攻堅(jiān)階段（2012—2014年）

要堅(jiān)持以人為本、重在建設(shè)的方針，明確攻堅(jiān)任務(wù)和目標(biāo)，堅(jiān)定信心，下定決心，保持恒心，以昂揚(yáng)向上、攻堅(jiān)克難、勇往直前、頑強(qiáng)拼搏、不達(dá)目的不罷休的精神狀態(tài)，突破難點(diǎn)，克服關(guān)節(jié)點(diǎn)，努力開創(chuàng)創(chuàng)建工作新局面。全國文明城市創(chuàng)建，要堅(jiān)持軟件和硬件相結(jié)合，虛功實(shí)做，把培養(yǎng)有理想、有道德、講文明、守紀(jì)律的市民作為根本任務(wù)來抓，在首先抓好文明素質(zhì)宣傳教育、整治不文明行為和開展道德實(shí)踐活動(dòng)21項(xiàng)具體工作，為整個(gè)創(chuàng)建提供良好的人文環(huán)境的基礎(chǔ)上，全面抓好中央文明辦制定的全國文明城市考評體系9大系列36個(gè)大項(xiàng)126個(gè)小項(xiàng)的評比標(biāo)準(zhǔn)工作的實(shí)施和落實(shí)。國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建，要以開展衛(wèi)生健康教育，提高公共衛(wèi)生健康意識(shí)，建設(shè)良好公共衛(wèi)生環(huán)境為宗旨，重點(diǎn)抓好36項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)的實(shí)施。國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建，要以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)，優(yōu)化城市布局建設(shè)，加強(qiáng)環(huán)境綜合整治，建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)和提高全社會(huì)環(huán)境保護(hù)意識(shí)、生態(tài)文明水平為內(nèi)容，落實(shí)三項(xiàng)基本條件要求和23項(xiàng)考評標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)37項(xiàng)工作的實(shí)施。國家園林城市創(chuàng)建，要以打造“旅游名城”，建設(shè)“人居佳地”為目標(biāo)，調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量，建綠、管綠、護(hù)綠，實(shí)施好30項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)，不斷提高城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康和可持續(xù)發(fā)展提供支撐。

（三）鞏固提高階段（2015年）

鞏固提高階段，也是達(dá)標(biāo)沖刺階段。要在繼續(xù)推進(jìn)創(chuàng)建工作的同時(shí)，按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，組織各相關(guān)部門對前兩個(gè)階段的創(chuàng)建工作逐項(xiàng)進(jìn)行自檢和總結(jié)，找不足、查漏洞、挖死角，做好拾遺補(bǔ)缺，查疏堵漏，鞏固成果，強(qiáng)化整改工作。在進(jìn)一步提高創(chuàng)建水平的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)，做好迎接國家檢查考核和評比的準(zhǔn)備工作。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

“四城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，是一項(xiàng)為丹東經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面健康發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境的綜合性工程，也是造福全市人民的民生工程。各級黨委、政府必須站在丹東振興發(fā)展的全局高度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，舉全市之力，共建共創(chuàng)，確?！八某锹?lián)創(chuàng)”目標(biāo)的按期實(shí)現(xiàn)。

（一）建立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和工作體制。為加強(qiáng)對“四城聯(lián)創(chuàng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)攬創(chuàng)建工作全局，統(tǒng)籌創(chuàng)建各項(xiàng)工作，整合創(chuàng)建工作資源，提高創(chuàng)建工作效率，市委、市政府決定，成立我市“四城聯(lián)創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組    長：戴玉林  市委書記

趙連生  市委副書記、市政府市長

副組長：  李樹民  市委副書記

于國平  市委常委、市政府常務(wù)副市長

盧秉宇  市委常委、市委秘書長

          于  梅  市政府副市長

          沙建業(yè)  市政府副市長

          張守華  市政府市長助理

李樹民副書記和于國平常務(wù)副市長為“四城聯(lián)創(chuàng)”工作總協(xié)調(diào)人，盧秉宇秘書長負(fù)責(zé)“四城聯(lián)創(chuàng)”工作的督促、信息交流等工作。為加強(qiáng)創(chuàng)建工作的穩(wěn)步實(shí)施和推進(jìn)，成立各項(xiàng)創(chuàng)建工作推進(jìn)小組，由李樹民副書記擔(dān)任全國文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)組組長；于梅副市長擔(dān)任國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作推進(jìn)組組長；沙建業(yè)副市長擔(dān)任國家環(huán)保模范城市、國家園林城市創(chuàng)建工作推進(jìn)組組長。各推進(jìn)組的成員單位為承擔(dān)創(chuàng)建工作任務(wù)的各區(qū)和相關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對“四城聯(lián)創(chuàng)”工作的日常調(diào)度和協(xié)調(diào)，成立“四城聯(lián)創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室主任由市長助理張守華擔(dān)任，人員從承擔(dān)創(chuàng)建任務(wù)的主抓部門及有關(guān)部門抽調(diào)。辦公室主要負(fù)責(zé)“四城聯(lián)創(chuàng)”主抓部門和相關(guān)聯(lián)部門日常創(chuàng)建工作的督辦、信息交流和綜合管理。市文明辦、市衛(wèi)生局、市環(huán)保局、市住建委作為主抓部門，要在推進(jìn)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，承擔(dān)并做好“四城聯(lián)創(chuàng)”的具體工作。各縣（市）區(qū)、各部門、各單位，也要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)，一把手親自掛帥，組織協(xié)調(diào)好本地區(qū)、本部門、本單位的創(chuàng)建工作。

（二）認(rèn)真規(guī)劃部署創(chuàng)建工作。“四城聯(lián)創(chuàng)”工作總體安排，由市委、市政府制定出臺(tái)《丹東市開展“四城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)實(shí)施方案》,各主抓部門要根據(jù)總體方案的部署，按照各項(xiàng)創(chuàng)建的具體要求，制定各具特色，具有丹東特點(diǎn)，針對性和操作性強(qiáng)的單個(gè)實(shí)施方案，做到主題鮮明，任務(wù)具體，目標(biāo)明確，責(zé)任到位，確保各項(xiàng)創(chuàng)建工作有的放矢地開展，有條不紊地推進(jìn)，善始善終地取得圓滿成果。各縣（市）區(qū)、各部門、各單位也要結(jié)合各自實(shí)際，因地制宜地謀劃好創(chuàng)建工作，有計(jì)劃、有步驟地組織好落實(shí)。

（三）形成齊抓共創(chuàng)的工作合力。“四城聯(lián)創(chuàng)”工作實(shí)行條塊結(jié)合，以塊為主的體制。聯(lián)創(chuàng)部門要牢固樹立一盤棋思想，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，整合資源，通力合作，共同推進(jìn)創(chuàng)建工作，形成共贏局面；市直及中省直各部門、各單位，都要積極支持和參加市里以及屬地的創(chuàng)建活動(dòng)；各級人大、政協(xié)和各人民團(tuán)體、民主黨派要發(fā)揮優(yōu)勢，積極建言獻(xiàn)策，參與創(chuàng)建活動(dòng)；要?jiǎng)?chuàng)造條件，精心設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，最廣泛地吸引廣大干部群眾參與創(chuàng)建活動(dòng)，使全市上下形成團(tuán)結(jié)一心，齊抓共創(chuàng)的良好局面。

（四）實(shí)施常態(tài)化、動(dòng)態(tài)化跟蹤調(diào)度。要在有計(jì)劃、按步驟地推進(jìn)“四城聯(lián)創(chuàng)”各個(gè)階段工作的基礎(chǔ)上，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決創(chuàng)建工作中遇到的新問題。每年的年初與年末，市委、市政府都要召開全市創(chuàng)建工作動(dòng)員大會(huì)和全市總結(jié)大會(huì)；每個(gè)季度各推進(jìn)小組都要召開工作檢查和評議等會(huì)議，每個(gè)月各推進(jìn)小組和縣（市）區(qū)都要對創(chuàng)建工作調(diào)度一次，各相關(guān)部門單位進(jìn)行一次自檢。

（五）強(qiáng)化責(zé)任目標(biāo)的落實(shí)。要緊緊圍繞創(chuàng)建目標(biāo)的落實(shí)，建立健全創(chuàng)建工作管理機(jī)制、考評機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制。要把創(chuàng)建工作與落實(shí)崗位責(zé)任制結(jié)合起來，由市委組織部負(fù)責(zé)，納入目標(biāo)考評體系，年終實(shí)施總評，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。對工作業(yè)績突出的部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)要予以表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，對不達(dá)標(biāo)的部門和單位要通報(bào)批評，取消評優(yōu)資格，主要責(zé)任人不得提拔，耽誤大局的要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

   （六）努力打造特色創(chuàng)建品牌。丹東是中國最大的邊境城市，也是對外展示我國形象的重要窗口，創(chuàng)建活動(dòng)要緊緊抓住建設(shè)大氣秀美新丹東，樹立丹東新形象來布局謀篇。要從解決群眾最關(guān)心的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題入手，找準(zhǔn)創(chuàng)建工作的切入點(diǎn)、結(jié)合部和突破口，通過強(qiáng)有力的工作，使創(chuàng)建工作不斷取得實(shí)實(shí)在在的成果，并抓出特色品牌和社會(huì)效應(yīng)。

    中共丹東市委員會(huì)

                      丹東市人民政府

                     2011年3月10日