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國(guó)外家庭農(nóng)場(chǎng):小農(nóng)場(chǎng),大農(nóng)業(yè)

 蘭之道 2013-11-30
在日本東京北部的櫪木縣,牧場(chǎng)主前田昭站在使用堆肥的農(nóng)田上,其“綠色”高品質(zhì)的農(nóng)副產(chǎn)品熱銷(xiāo)各地。 

  近日,河北省工商局公開(kāi)明確了家庭農(nóng)場(chǎng)的登記范圍和登記形式,這是自中央“一號(hào)文件”在今年初首提要發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)以來(lái),河北省首次為家庭農(nóng)場(chǎng)登記提供了明確依據(jù)。

  實(shí)際上,在實(shí)際操作層面,家庭農(nóng)場(chǎng)這種農(nóng)田集約化經(jīng)營(yíng)的模式目前已在中國(guó)遍地開(kāi)花,雖然尚在摸索階段,卻已有不少成功案例。家庭農(nóng)場(chǎng)的模式在國(guó)外早已流行,不但種類(lèi)多樣,有的還實(shí)現(xiàn)了信息化、科技化和品牌化,值得尚處于起步階段的中國(guó)式家庭農(nóng)場(chǎng)借鑒。

  挪威:110公頃農(nóng)田只有一名雇工

  從挪威首都奧斯陸開(kāi)車(chē)到位于斯凱茲莫市的貝爾格農(nóng)場(chǎng),只要不到30分鐘。記者在地區(qū)農(nóng)業(yè)辦公室主任努特·薩姆塞特的陪同下,來(lái)到貝爾格農(nóng)場(chǎng)。農(nóng)場(chǎng)主哈爾瓦爾德·貝爾格今年49歲,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士畢業(yè)。他于1997年放棄舒適的辦公室工作,從伯父手中接手了這座農(nóng)場(chǎng)。

  起初,農(nóng)場(chǎng)面積約為60公頃,近幾年,貝爾格從鄰居手里又租了50公頃農(nóng)田。這110公頃土地,主要種各類(lèi)谷物,年景好的時(shí)候,能收400噸到500噸谷物。另外,農(nóng)場(chǎng)還養(yǎng)肉牛,目前存欄60多頭。母牛不殺,公牛除被選中做種牛的,養(yǎng)到一定時(shí)候就賣(mài)了,一頭大約能賣(mài)2萬(wàn)多克朗(1挪威克朗約合1.04元人民幣)。種牛的價(jià)格則更高一些。

  貝爾格一家5口人,妻子在城里上班,孩子都在上學(xué)。農(nóng)場(chǎng)的所有事情都是他和一個(gè)雇工完成。這名雇工是立陶宛人,每天平均工作8小時(shí),農(nóng)忙的時(shí)候多干一些,農(nóng)閑的時(shí)候少干一些,已經(jīng)在農(nóng)場(chǎng)干了10年。按照法律規(guī)定,員工一年可以休5周帶薪假,這個(gè)立陶宛人可以休8周。作為雇主,貝爾格還要給他上各種保險(xiǎn),交養(yǎng)老金。據(jù)記者了解,在這個(gè)地區(qū),全職農(nóng)場(chǎng)工人月薪不低于2.5萬(wàn)挪威克朗。

  這幾年,夏季雨水多。麥子收不上來(lái),損失很大。“去年就沒(méi)掙到錢(qián)。如果算自己的人工,實(shí)際上是賠錢(qián)的。”貝爾格告訴記者,不管年景好壞,土地租金一分不減,全額照付;工人工資、種子、化肥、農(nóng)藥、柴油等一分錢(qián)不能少花,機(jī)械維修和農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)也要花不少錢(qián)。糧食收購(gòu)價(jià)也不高,每公斤小麥才2.7挪威克朗。雖然挪威政府給農(nóng)民的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼很高,但是農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)還是很不樂(lè)觀。貝爾格說(shuō),去年政府各種農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼加起來(lái)有45萬(wàn)挪威克朗。全部墊進(jìn)去,剛好不賠不賺。既然不賺錢(qián),為什么不放棄?對(duì)于記者的提問(wèn),貝爾格說(shuō),農(nóng)業(yè)就是這樣,有時(shí)候好,有時(shí)候差?!斑^(guò)去好的時(shí)候,我也賺了不少錢(qián)。現(xiàn)在情況不太好,希望今年、明年會(huì)好起來(lái),就能賺到錢(qián)了?!迸阃稍L(fǎng)的努特·薩姆塞特對(duì)貝爾格這種“長(zhǎng)遠(yuǎn)思維”所體現(xiàn)出來(lái)的那份淡定,很是贊賞。

  挪威實(shí)行土地私有制,土地可以繼承,也可以出租或出售。租期不少于10年,如果出售,政府要干預(yù)控制價(jià)格,以防價(jià)格過(guò)高。據(jù)貝爾格說(shuō),每年有7%到8%的農(nóng)民放棄農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng),到城里工作,把土地租給他人耕種。挪威農(nóng)場(chǎng)50%以上已經(jīng)租給別人經(jīng)營(yíng)。

  貝爾格說(shuō),在挪威農(nóng)戶(hù)參加合作社的積極性很高,合作社采用民主管理模式,社員代表大會(huì)是合作社最高權(quán)力的機(jī)構(gòu)。挪威15個(gè)主要農(nóng)業(yè)合作社,屬于5萬(wàn)多家庭農(nóng)場(chǎng)主所有,年產(chǎn)值690億挪威克朗,他參加了多個(gè)農(nóng)業(yè)合作社,合作社有義務(wù)收購(gòu)農(nóng)戶(hù)的全部農(nóng)產(chǎn)品。但是,農(nóng)戶(hù)可以自由選擇是賣(mài)給合作社還是其他收購(gòu)者。因?yàn)楹献魃绲氖召?gòu)價(jià)格也不低,還可以參與年終結(jié)算分紅,所以貝爾格一般都將產(chǎn)品出售給合作社。

  買(mǎi)農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)資等,貝爾格也是貨比三家,誰(shuí)便宜就買(mǎi)誰(shuí)的。合作社社員沒(méi)有義務(wù)一定從自己參加的合作社購(gòu)買(mǎi)這些物資。但是,通常合作社會(huì)給會(huì)員各種優(yōu)惠,會(huì)員購(gòu)買(mǎi)得多,合作社經(jīng)營(yíng)狀況好,社員分得的紅利就會(huì)多。另外,合作社還提供一些免費(fèi)農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo),為會(huì)員從保險(xiǎn)公司和電訊公司“團(tuán)購(gòu)”優(yōu)惠的保險(xiǎn)產(chǎn)品和電訊服務(wù)。

  日本:注重經(jīng)營(yíng)品牌和產(chǎn)品深加工

  近年來(lái),由于城市化和老齡化,很多上年紀(jì)的日本老人不想再種地,使日本的廢棄耕地增多。為了有效利用耕地和提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的水平,日本政府提倡規(guī)?;?jīng)營(yíng)。日本家庭農(nóng)場(chǎng)也在不斷適應(yīng)這一新的變化。

  2009年6月,日本修改了農(nóng)地法,放寬農(nóng)地租賃的規(guī)定。至2010年12月,絕大多數(shù)市町村都成立了農(nóng)地流轉(zhuǎn)中介組織,希望擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模的農(nóng)民根據(jù)修改后的農(nóng)地法可向由農(nóng)協(xié)、市町村等中介組織提出擴(kuò)大農(nóng)地的申請(qǐng),中介組織再和耕地所有者商談,從中斡旋。中介組織均是服務(wù)性機(jī)構(gòu),土地租賃者不會(huì)向中介機(jī)構(gòu)繳太多的錢(qián)。因?yàn)槭菑U棄耕地,價(jià)格一般不會(huì)太貴,而且簽合同的年數(shù)按申請(qǐng)者要求,可以保證較長(zhǎng)時(shí)間的使用權(quán)。

  政府對(duì)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)在資金方面給予援助,除了提供無(wú)息貸款、延長(zhǎng)貸款償還時(shí)間外,每擴(kuò)大10公頃發(fā)給2萬(wàn)日元(100日元約合6.21元人民幣)補(bǔ)貼,如果是廢棄耕地再加2至3萬(wàn)日元。對(duì)新增加的不滿(mǎn)45歲的務(wù)農(nóng)人員,政府保證提供最低工資。這使得近年來(lái)日本的家庭農(nóng)場(chǎng)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模蔚然成風(fēng),僅2011年擴(kuò)大的土地面積就在10公頃以上。

  記者參觀了位于名古屋市阿比久町板山地區(qū)的一個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng),這里七年前開(kāi)始主要種植金芝麻。芝麻在日本被稱(chēng)為“胡麻”,屬于保健食品,其中有一種胡麻飲料可降血壓,很受人們的歡迎。

  農(nóng)場(chǎng)主龜山周央先生除了種植以外,還非常注意金芝麻的深加工,用自產(chǎn)金芝麻加工成金芝麻鹽、金芝麻醬、金芝麻油等。他特意把記者帶到金芝麻制品銷(xiāo)售店,參觀金芝麻制品作坊,產(chǎn)品如制作的金芝麻豆腐,看上去豆腐是黃色的,吃起來(lái)很香,口感很好。

  龜山先生還從事“教育農(nóng)場(chǎng)推進(jìn)事業(yè)”的農(nóng)業(yè)觀光,讓幼兒園和小學(xué)的孩子體驗(yàn)金芝麻栽培,培養(yǎng)孩子們對(duì)農(nóng)業(yè)的興趣。日本NHK電視臺(tái)、名古屋地區(qū)的最大報(bào)紙《日中新聞》對(duì)龜山先生的教育農(nóng)場(chǎng)推進(jìn)事業(yè)均有大量報(bào)道,這無(wú)疑又對(duì)金芝麻的品牌起到了宣傳作用。農(nóng)場(chǎng)直銷(xiāo)和深加工,以及搞觀光農(nóng)業(yè)可大大增加農(nóng)民的收入。由此,記者深深感到日本農(nóng)民具有的開(kāi)闊視野和市場(chǎng)開(kāi)拓意識(shí)。

  值得一提的是,在龜山先生的芝麻地里,記者滿(mǎn)心疑惑:幾乎每棵芝麻上都爬滿(mǎn)蟲(chóng)子,有的葉子已被吃光。對(duì)此,龜山風(fēng)趣地解釋說(shuō),“那就請(qǐng)蟲(chóng)子全吃光”,隨后龜山先生自信地說(shuō),其實(shí)蟲(chóng)子只能吃一小部分,收成不會(huì)受太大的影響,和“與生物共生”的品牌附加價(jià)值相比,這點(diǎn)損失不足為慮。當(dāng)記者問(wèn)到不用化肥,會(huì)不會(huì)影響產(chǎn)量時(shí),龜山先生回答說(shuō),不用化肥照樣會(huì)有好收成,因?yàn)橹ヂ樯L(zhǎng)期只有三個(gè)月,剩下的時(shí)間,什么都不種,通過(guò)施用農(nóng)家肥和秸稈還田等可以使土地變得很肥沃。

  此外,日本發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)還非常注意培養(yǎng)年輕人,在政策上向有意經(jīng)營(yíng)家庭農(nóng)場(chǎng)的年輕人傾斜。不到45歲的農(nóng)業(yè)從事者,在農(nóng)業(yè)學(xué)校、先進(jìn)農(nóng)家、農(nóng)業(yè)法人等研修,每年提供150萬(wàn)日元的經(jīng)費(fèi),最長(zhǎng)兩年,獨(dú)立辦家庭農(nóng)場(chǎng)者每年提供150萬(wàn)日元經(jīng)費(fèi),最長(zhǎng)時(shí)間5年。對(duì)培養(yǎng)提高經(jīng)營(yíng)能力、農(nóng)業(yè)帶頭人的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者教育機(jī)構(gòu)提供資金援助,購(gòu)買(mǎi)機(jī)械設(shè)施等提供支援資金。吸引年輕人務(wù)農(nóng)的目的則是為家庭農(nóng)場(chǎng)充實(shí)有朝氣和新型思維的人才。

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