（2007年12月24日）

　　根據(jù)省廳下達(dá)的工作目標(biāo)任務(wù)（浙農(nóng)辦［2007］11號(hào)文件要求，年初我局即召開局長(zhǎng)辦公會(huì)議專題進(jìn)行研究，認(rèn)真對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合溫州實(shí)際，逐項(xiàng)進(jìn)行分解，并下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)局主要工作目標(biāo)任務(wù)的通知》（溫農(nóng)［2007］43號(hào)）文件，作為對(duì)各縣實(shí)行目標(biāo)任務(wù)考核的依據(jù)。今年以來，在省農(nóng)業(yè)廳的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，在市、縣各級(jí)農(nóng)業(yè)部門的共同努力下，較好地完成了省廳下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展?，F(xiàn)將工作目標(biāo)完成情況報(bào)告如下：

　　（一）一類目標(biāo)完成情況

　　1、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。緊緊圍繞“生態(tài)、高效、特色”的農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，全年建立冬綠肥示范基地4.8萬畝，推廣秸稈還田面積132萬畝。加強(qiáng)重大動(dòng)植物疫病和外來有害生物防控，畜禽規(guī)模場(chǎng)重大疫病應(yīng)免動(dòng)物免疫密度達(dá)到100%，生豬定點(diǎn)屠宰檢疫到位率達(dá)100%，柑桔黃龍病、加拿大一枝黃花防除面分別達(dá)到100% 。其中，禽流感免疫量達(dá)1600ml，豬口蹄疫免疫量達(dá)270 ml，牛羊口蹄疫免疫量達(dá)47ml。高度重視糧食生產(chǎn)，積極開展春耕備耕“送科技、送服務(wù)、送政策”活動(dòng)，全力以赴搞好“三夏工作，市政府三次召開會(huì)議部署冬種生產(chǎn)，全市落實(shí)冬種生產(chǎn)扶持資金達(dá)1500萬元，落實(shí)救災(zāi)儲(chǔ)備種子107.55萬公斤，實(shí)現(xiàn)糧食播種面積233.9萬畝、總產(chǎn)70.66萬噸。組織實(shí)施“強(qiáng)龍興農(nóng)示范工程”和“優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)改造提升工程”， 啟動(dòng)了30個(gè)特色基地、10個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、10個(gè)“一村一品”示范點(diǎn)建設(shè)，改造茶園1.27萬畝，改造茶廠37個(gè)，改造桔園2.24萬畝，其中建設(shè)省級(jí)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和畜牧生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)分別為5個(gè)和14個(gè)。積極實(shí)施農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略，大力發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)，農(nóng)副產(chǎn)品出口額比上年增長(zhǎng)7%。預(yù)計(jì)全年農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)4%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)11%。

自評(píng)分：38分

2、抓好農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)安全”。圍繞生態(tài)安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)機(jī)安全，多措并舉，綜合治理，大力推進(jìn)。年初，與各縣（市、區(qū)）簽定了農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)安全”目標(biāo)管理責(zé)任書，層層分解任務(wù)，層層落實(shí)責(zé)任。按時(shí)完成了省政府下達(dá)我市的71個(gè)規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)排泄物治理任務(wù)，其中新建畜禽糞便收集處理中心2個(gè)，經(jīng)治理規(guī)模場(chǎng)污水達(dá)標(biāo)排放達(dá)100%，畜禽排泄物資源化利用率達(dá)85%。推廣測(cè)土配方施肥面積169.76萬畝，建立測(cè)土配方施肥示范區(qū)13.5萬畝。大力加強(qiáng)農(nóng)村能源建設(shè)，完成生活污水凈化沼氣治理示范村93個(gè)，建設(shè)大中型沼氣工程46處，發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣池2020戶，新增戶用沼氣池容1.62萬立方米，推廣太陽能熱水器4.3萬平方米，農(nóng)村清潔能源利用率達(dá)到80%。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，新增省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范點(diǎn)5個(gè)，省無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地38個(gè)、國(guó)家無公害農(nóng)產(chǎn)品46個(gè)、綠色食品17個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢批次比上年增100%。深化農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管，落實(shí)農(nóng)機(jī)安全責(zé)任，搞好外籍拖拉機(jī)等專項(xiàng)治理，推廣警農(nóng)協(xié)作機(jī)制，拖拉機(jī)道路交通事故(甲方)、農(nóng)業(yè)機(jī)械事故死亡人數(shù)分別為41個(gè)和3個(gè)，建立“平安農(nóng)機(jī)”示范縣1個(gè)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè)、示范村58個(gè)。

自評(píng)分：58分

（二）二類目標(biāo)完成情況

1、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技教育工作。深化農(nóng)業(yè)科技推廣體制改革，農(nóng)技推廣體系逐步深化，畜牧獸醫(yī)體制在完成市、縣改革的基礎(chǔ)上向鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)，按時(shí)完成種子管理體制改革，建立1個(gè)責(zé)任農(nóng)技員制度試點(diǎn)縣，建設(shè)3個(gè)省級(jí)示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)站。深化農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)推廣，推廣水稻主導(dǎo)品種86.58萬畝，單季晚稻“五改”技術(shù)35.7萬畝，單季晚稻由于受臺(tái)風(fēng)災(zāi)難性影響畝產(chǎn)僅為299.9公斤，推廣水稻重大病蟲害綜合防治技術(shù)155萬畝，培育植保社會(huì)化服務(wù)組織6個(gè)，重大病蟲害損失為3.8%。加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)化，新增省級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范基地2個(gè)，推廣水稻機(jī)插3.901萬畝，機(jī)收142萬畝，新增農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、作業(yè)公司15個(gè)。深化農(nóng)業(yè)科技聯(lián)基層、聯(lián)企業(yè)、聯(lián)大戶活動(dòng)，抓好“千場(chǎng)萬村”科技示范工作，創(chuàng)建省級(jí)示范性農(nóng)業(yè)科技示范場(chǎng)4個(gè)，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范村1400個(gè)，科技示范戶2742戶。實(shí)施“百萬農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)工程”，完成農(nóng)廣校學(xué)歷教育(包括聯(lián)合辦學(xué))招生672名，培訓(xùn)綠色證書和新型農(nóng)民1.42萬名，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”學(xué)員0.5萬名，轉(zhuǎn)移就業(yè)率達(dá)86%。

自評(píng)分：15分

2、大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，在瑞安試點(diǎn)取得成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，今年向龍灣、樂清等地繼續(xù)試點(diǎn)。抓好農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”相關(guān)工作，今年共建立 21個(gè)站點(diǎn),發(fā)放“綠色通道”車輛4.83萬輛次、計(jì)9.7萬噸。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，新增農(nóng)民專業(yè)合作社146家，新認(rèn)定規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社241家，并組織實(shí)施了農(nóng)民專業(yè)合作社“百社五化工程”。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)程，廣泛開展農(nóng)民信箱應(yīng)用培訓(xùn)，64.1%的村按“八個(gè)有”標(biāo)準(zhǔn)建成聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)站信息員培訓(xùn)率達(dá)124.5%，行政村聯(lián)絡(luò)點(diǎn)信息員99.2%以上獲得信息員資格證書，普通用戶參訓(xùn)率達(dá)到80.3%，培育農(nóng)民信箱應(yīng)用示范戶2418戶。抓好農(nóng)產(chǎn)品促銷工作，部分縣(市、區(qū))建立了農(nóng)產(chǎn)品推廣機(jī)構(gòu)。承辦了“丁岙杯”全省第二屆十大精品楊梅評(píng)選活動(dòng)，甌海的“大羅山”牌楊梅和瑞安的“高樓”牌楊梅獲第二屆全省十大精品楊梅稱號(hào)。

自評(píng)分：14分

3、全面推進(jìn)依法行政。結(jié)合“四五”普法，扎實(shí)抓好農(nóng)業(yè)普法宣傳，并選擇2個(gè)縣開展農(nóng)業(yè)法制宣傳教育示范試點(diǎn)工作。行政許可、規(guī)范性文件制作程序合法規(guī)范，事后監(jiān)管有力，行政許可辦結(jié)率、正確率達(dá)100%，行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)，主體、程序合法，權(quán)限、責(zé)任明確，行政處罰正確率、結(jié)案率達(dá)100%。新增執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)合格單位1家，組織開展了“綠劍”系列等8次以上集中執(zhí)法行動(dòng)，投訴舉報(bào)答復(fù)率、農(nóng)資違法經(jīng)營(yíng)案件、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故處理率達(dá)100%。積極推進(jìn)農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)和信用體系建設(shè)，農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位檔案臺(tái)帳實(shí)施面達(dá)83%，抽檢農(nóng)業(yè)投入品320批次。

自評(píng)分：10分

4、加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理。深化土地承包糾紛仲裁，先后7個(gè)縣（市）建立了土地承包仲裁機(jī)構(gòu)。完善土地承包和集體資產(chǎn)管理，3個(gè)縣(市、區(qū))實(shí)施了土地承包信息化管理。組織實(shí)施“千村審計(jì)”活動(dòng)，完成了1500個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)。組織開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)明察暗訪，建立健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)考核機(jī)制，全年沒發(fā)生惡性事件和群體性事件。開展“為國(guó)有農(nóng)場(chǎng)服務(wù)年”活動(dòng)，國(guó)有農(nóng)場(chǎng)土地確權(quán)率、辦證率分別達(dá)到95%和80%，新增省級(jí)現(xiàn)代示范農(nóng)場(chǎng)2個(gè)。農(nóng)場(chǎng)職工安全飲用水普及率達(dá)95%以上，養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面達(dá)100%，醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)90%。

自評(píng)分：10分

（三）三類目標(biāo)完成情況

　　1、政令暢通。堅(jiān)決執(zhí)行中央關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一系列大政方針，認(rèn)真貫徹中央、省委和市委三個(gè)1號(hào)文件精神，積極落實(shí)省農(nóng)業(yè)廳等上級(jí)有關(guān)部門的工作部署，并結(jié)合溫州實(shí)際，創(chuàng)造性地開展工作，切實(shí)把促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的行動(dòng)落到基層，把惠及農(nóng)民增收的措施落實(shí)到農(nóng)村。

　　自評(píng)分：5分

　　2、政務(wù)信息。共向省農(nóng)業(yè)廳、市委、市政府報(bào)送了158條政務(wù)信息，20條被省農(nóng)業(yè)廳采用，10條通過市政府被省政府辦公廳采用，3條由省政府辦公廳報(bào)國(guó)務(wù)院辦公廳。農(nóng)情統(tǒng)計(jì)工作都能按時(shí)、準(zhǔn)確、保質(zhì)保量完成任務(wù)。農(nóng)村信息報(bào)征訂增幅較大，截止12月14日，已征訂15000多份，比上年增10%以上。

　　自評(píng)分：5分

　　3、調(diào)研研究。推出了“三個(gè)一”計(jì)劃，即：每位局領(lǐng)導(dǎo)主持完成一項(xiàng)調(diào)研課題，各單位完成一項(xiàng)調(diào)研項(xiàng)目，中層完成一篇調(diào)研文章。組織開展了創(chuàng)新性課題調(diào)研活動(dòng)，完成了20個(gè)創(chuàng)新性課題的調(diào)研，進(jìn)一步理清了今后工作思路。根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)的要求，先后專題開展了生豬生產(chǎn)、動(dòng)物防疫責(zé)任制、農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)外建基地、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)信息綜合服務(wù)平臺(tái)、糧食生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制等七項(xiàng)政策的調(diào)研，并承擔(dān)了市政府下達(dá)的大力發(fā)展高效特色農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)能力兩個(gè)課題的調(diào)研任務(wù)。

　　自評(píng)分：5分

　　4、廉政建設(shè)。以開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政、黨紀(jì)政紀(jì)教育，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，積極貫徹各級(jí)紀(jì)委的工作部署，增強(qiáng)廣大干部職工拒腐倡廉的自覺性。堅(jiān)持從制度上入手，先后制定了黨組會(huì)議議事規(guī)則，進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)、接待、出差、考勤、公車管理等辦法，向媒體公布了廉政承諾書，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的規(guī)范、公開、公正。

　　自評(píng)分：5分

　　5、農(nóng)業(yè)信訪。今年共收到信訪件21件，其中涉及村財(cái)務(wù)的14件，土地二輪承包的6件，農(nóng)民負(fù)擔(dān)的1件。經(jīng)我局直接辦理的12件已報(bào)結(jié)，轉(zhuǎn)給縣（市、區(qū)）和有關(guān)部門辦理的9件部分已辦結(jié)，全年無群體性上訪事件發(fā)生。特別是針對(duì)特產(chǎn)場(chǎng)土地權(quán)屬糾紛問題，局領(lǐng)導(dǎo)班子多次深入研究，幫助企業(yè)出謀劃策，有效地維護(hù)了農(nóng)場(chǎng)的穩(wěn)定。

　　自評(píng)分：5分

　　6、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)與管理。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的篩選、申報(bào)、規(guī)劃、建設(shè)工作，實(shí)行集體研究決策，推行招投標(biāo)制度，不斷完善管理辦法，并及時(shí)搞好審計(jì)工作，農(nóng)業(yè)各個(gè)項(xiàng)目都得到了順利實(shí)施。

　　自評(píng)分：5分

　?。ㄋ模┧念惸繕?biāo)完成情況

　　今年以來，我局按照“爭(zhēng)一流”的工作要求，圍繞爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，突出創(chuàng)新主題，積極探索農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新辦法、新途徑，一些工作處于全省乃至全國(guó)的前列。土地承包糾紛仲裁工作繼續(xù)被農(nóng)業(yè)部列為試點(diǎn)單位，獨(dú)創(chuàng)性經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣。農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略深入實(shí)施，外建糧食生產(chǎn)基地做法得到了國(guó)家農(nóng)業(yè)部、國(guó)家糧食局的充分肯定并被推廣。先后獲得了全省農(nóng)作物新品種新技術(shù)推廣工作先進(jìn)單位、浙江農(nóng)民信箱工作先進(jìn)單位、全省農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作獲獎(jiǎng)單位、全省規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)排泄物治理工作先進(jìn)集體、全省動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品安全監(jiān)管工作先進(jìn)集體、全省農(nóng)業(yè)宣傳工作先進(jìn)集體、全省農(nóng)村能源生態(tài)建設(shè)先進(jìn)集體、浙江農(nóng)業(yè)博覽會(huì)和上海展銷會(huì)先進(jìn)組織單位等稱號(hào)（均為2007年發(fā)文件）。

　　自評(píng)加分：18分

附件1：2007年度各市工作目標(biāo)自查評(píng)分表

備注：三類目標(biāo)各項(xiàng)均分優(yōu)秀、良好、合格和不合格4檔，優(yōu)秀加5分，良好加4分，合格加3分，不合格扣5分。四類目標(biāo)實(shí)行加分制，其中榮獲黨中央、國(guó)務(wù)院先進(jìn)集體獎(jiǎng)勵(lì)的，每項(xiàng)加5分；獲農(nóng)業(yè)部和省委、省政府先進(jìn)集體或業(yè)務(wù)單項(xiàng)一等獎(jiǎng)的，每項(xiàng)加3分；獲廳（司、局）級(jí)先進(jìn)集體獎(jiǎng)勵(lì)的，每項(xiàng)加1分；獨(dú)創(chuàng)性工作經(jīng)驗(yàn)被國(guó)家有關(guān)部門推廣的，每項(xiàng)加5分。

附件2：    主要目標(biāo)任務(wù)量化指標(biāo)完成情況表

　　表一：

主要目標(biāo)任務(wù)量化指標(biāo)完成情況表

　　表二 ：

主要目標(biāo)任務(wù)量化指標(biāo)完成情況表

　　表三：

說明：標(biāo)注＊的指標(biāo)為部分市的考核指標(biāo)，請(qǐng)各市根據(jù)我廳下達(dá)目標(biāo)責(zé)任制內(nèi)容填寫。

附件3：農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)安全”量化指標(biāo)完成情況表

農(nóng)業(yè)生態(tài)安全目標(biāo)落實(shí)情況表

　　表一：

表二：         農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全目標(biāo)落實(shí)情況表

表三：            農(nóng)機(jī)安全目標(biāo)落實(shí)情況表