新《民事訴訟法》解釋第四十九條訴訟當事人

　　第四十九條　公民、法人和其他組織可以作為民事訴訟的當事人。

　　法人由其法定代表人進行訴訟。其他組織由其主要負責人進行訴訟。

　　【解釋】本條是關(guān)于訴訟當事人的規(guī)定。

　　民事訴訟當事人，是指因民事上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系發(fā)生糾紛，以自己的名義進行訴訟，并受人民法院裁判拘束的利害關(guān)系人。民事訴訟當事人具有以下三個特征：

　　1．以自己的名義進行訴訟。凡不是以自己名義而以他人名義進行訴訟的人如訴訟代理人，不是民事訴訟的當事人。

　　2．與案件有直接利害關(guān)系。當事人必須是發(fā)生民事爭議的一方，與案件有直接利害關(guān)系。與案件沒有直接利害關(guān)系的人，如支持受損害的單位和個人起訴的機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位，不是民事訴訟的當事人。

　　3．受人民法院裁判拘束。當事人進行訴訟，是要人民法院對他們之間的民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系作出裁判。因此，雖以自己名義參加訴訟，但不受人民法院裁判拘束的人，如證人、鑒定人，不是民事訴訟的當事人。

　　我國民事訴訟法規(guī)定的當事人分為狹義當事人和廣義當事人。狹義當事人僅指原告和被告；廣義的當事人還包括訴訟中的第三人。當事人在不同的訴訟程序中有不同的稱謂。在一審普通程序和簡易程序中稱為原告和被告；在二審程序中，稱為上訴人和被上訴人；在執(zhí)行程序中稱為申請執(zhí)行人和被執(zhí)行人。當事人的稱謂不同，表明其在不同的訴訟程序中具有不同的訴訟地位，享有的訴訟權(quán)利和承擔的訴訟義務(wù)也不完全相同。

　　根據(jù)本條第一款規(guī)定，公民、法人和其他組織可以作為民事訴訟的當事人。

　　【公民】，通常是指具有一個國家國籍，并根據(jù)該國的憲法和法律規(guī)定享有權(quán)利并承擔義務(wù)的人。公民都可以成為民事訴訟的當事人。無民事行為能力和限制民事行為能力人是公民，當然也可以作為民事訴訟當事人，只不過其進行訴訟時，必須由他的監(jiān)護人作為法定代理人代為訴訟。

　　【法人】，是指具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法獨立享有民事權(quán)利和承擔民事義務(wù)的組織?！?B style="mso-bidi-font-weight: normal">其他組織】，是指有代表人或者管理人，有組織名稱，有相應(yīng)活動場所，依照法律或者經(jīng)有關(guān)主管部門批準或認可進行某種業(yè)務(wù)活動的沒有取得法人資格的組織，如依法成立的協(xié)會、正在籌建的企業(yè)、事業(yè)單位、村委會、居委會等。其他組織雖然不具備法人資格，但他們能夠以自己的名義獨立地進行民事活動，承擔相應(yīng)的民事責任。民事訴訟法承認其他組織作為訴訟當事人的資格，允許他們以自己的名義在人民法院起訴、應(yīng)訴，對于保護其他組織自身和與其他組織發(fā)生民事法律關(guān)系的單位和個人的民事權(quán)利，簡化訴訟程序，及時解決糾紛都有重要意義。應(yīng)注意的是，一些不能獨立進行民事活動，承擔民事責任的組織不能成為訴訟當事人，如企業(yè)的分支機關(guān)和職能部門、機關(guān)的處室等，但是法律有特別規(guī)定的除外。

　　法人和其他組織進行民事訴訟與自然人具有很大不同，其本身不能與自然人一樣進行民事訴訟，而必須由他們的法定代表人和主要負責人代表他們進行訴訟。所以本條第二款規(guī)定：“法人由其法定代表人進行訴訟。其他組織由其主要負責人進行訴訟。”法人作為訴訟當事人時，由其法定代表人進行訴訟。所謂法定代表人，依照民法通則第三十八條的規(guī)定，是指依照法律或者法人組織章程規(guī)定，代表法人行使職權(quán)的負責人。一般情況下，法人的法定代表人為法人的正職負責人，沒有正職負責人的，由主持工作的副職負責人擔任法定代表人。設(shè)有董事會的法人，以董事長為法定代表人；沒有董事長的法人，經(jīng)董事會授權(quán)的負責人可作為法人的法定代表人。不具備法人資格的其他組織作為訴訟當事人時，由其主要負責人為代表人進行訴訟。其他組織主要負責人的產(chǎn)生不像法人的法定代表人那樣具有嚴格的程序，有的組織甚至沒有組織章程來規(guī)定如何產(chǎn)生主要負責人，一般情況下，其他組織的主要負責人都是由主管機關(guān)任命產(chǎn)生或者經(jīng)組織成員選舉產(chǎn)生。

　　法定代表人和主要負責人的訴訟行為是以法人和其他組織的名義進行的，對法人和其他組織具有拘束力。在訴訟過程中法定代表人和主要負責人的更換，只是代表職務(wù)的具體人的更換，而不是訴訟當事人的更換，原法定代表人或者主要負責人已經(jīng)進行的訴訟行為仍然有效。