8月28日至30日，省水利廳黨組成員、省防汛辦主任白超海率調(diào)研組先后深入懷化市洪江市、麻陽(yáng)縣、辰溪縣等地調(diào)研山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)、抗旱服務(wù)組織建設(shè)特別是應(yīng)急水源建設(shè)等水利建設(shè)工作。他強(qiáng)調(diào)，要抓住當(dāng)前黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和今年特大干旱的契機(jī)，充分發(fā)動(dòng)廣大干群，掀起大干水利的熱潮。

　　8月28日，白超海實(shí)地察看了洪江市山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施和縣抗旱服務(wù)隊(duì)物資倉(cāng)庫(kù)。在黔城鎮(zhèn)和板橋村白超海仔細(xì)詢問工作人員，了解山洪災(zāi)害防治非工程措施建設(shè)項(xiàng)目在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的運(yùn)用和管理情況以及村級(jí)防汛基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)范化建設(shè)和山洪災(zāi)害群測(cè)群防體系建設(shè)情況。洪江市將非工程措施建設(shè)的無線預(yù)警廣播系統(tǒng)與廣電部門農(nóng)村廣播村村通工程相結(jié)合，擴(kuò)大了項(xiàng)目使用范圍，理順了建管職責(zé)，最大限度發(fā)揮了資金效益，白超海對(duì)此做法給予了充分肯定。在洪江市抗旱物資倉(cāng)庫(kù)，白超海檢查了該市抗旱設(shè)備存儲(chǔ)及維護(hù)情況，并與抗旱服務(wù)隊(duì)負(fù)責(zé)人就如何搞好隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行交流。白超海指出，要進(jìn)一步擴(kuò)大抗旱服務(wù)組織覆蓋范圍，提高抗旱服務(wù)能力，在抓好縣級(jí)隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)分隊(duì)的建設(shè)，要加強(qiáng)隊(duì)伍管理，探索“以隊(duì)養(yǎng)隊(duì)”良性運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。

　　8月29日～30日，白超海深入麻陽(yáng)縣和辰溪縣，實(shí)地察看了山塘、水庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)，仔細(xì)詢問今年大旱中每處工程效益、存在問題和困難。并分別在麻陽(yáng)縣和平溪鄉(xiāng)、辰溪縣潭灣鎮(zhèn)和船溪鄉(xiāng)與縣、鄉(xiāng)、村干部座談，了解基層干部和群眾在今年大旱之后對(duì)水利工作的需求，與基層干部就如何發(fā)動(dòng)群眾籌資投勞大搞農(nóng)田水利，如何以最少的錢辦最多的事并且辦好事進(jìn)行深入交流。懷化市今年計(jì)劃結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，廣泛發(fā)動(dòng)干部群眾，打一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的農(nóng)田水利基本建設(shè)人民戰(zhàn)爭(zhēng)，白超海對(duì)此表示贊賞。白超海指出，大旱之年后，群眾大干水利的積極性很高，迫切需要建設(shè)一些小水窖、小機(jī)井解決人飲問題，需要維修小山塘、小渠道解決農(nóng)田灌溉問題，需求很大，任務(wù)也很重。各級(jí)干部要深入基層宣傳、指導(dǎo)、組織發(fā)動(dòng)水利建設(shè)。各地的農(nóng)田水利基本建設(shè)干什么、怎么干，要因地制宜制定好計(jì)劃，要充分征求群眾意見，從下而上制定建設(shè)計(jì)劃，再?gòu)纳隙麓_定扶持重點(diǎn)，要從要我干變成我要干，充分調(diào)動(dòng)群眾積極性。要采取“上級(jí)爭(zhēng)、政府投、單位助、部門整、政策引、群眾籌”等多種方式籌集資金，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法引導(dǎo)群眾增加投入，廣泛采用花錢少也能辦好事的土辦法，使有限的資金發(fā)揮最大的效益。要認(rèn)真研究小型水利設(shè)施的管理問題，要根據(jù)實(shí)際情況確定好小型水利設(shè)施的產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)，采取有效措施解決運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)，保障小型水利設(shè)施良性運(yùn)轉(zhuǎn)，最大限度發(fā)揮工作效益。

　　懷化市委書記張自銀，市委常委、副市長(zhǎng)刀波，副市長(zhǎng)胡長(zhǎng)春分別陪同調(diào)研。