（北京綜合訊）中國國家衛(wèi)生和計劃生育委員會昨日表示，正在組織調(diào)研，研究提出完善生育政策的思路和方案。

此前，援引接近國家衛(wèi)計委的人士透露，延宕數(shù)年的“單獨二胎”（夫妻雙方一方為獨生子女的，可生育第二個孩子）政策，有望在半年內(nèi)重啟。同時，關(guān)于2015年之后全面放開“二胎”的政策也正在擬議中。

不過，國家衛(wèi)計委新聞發(fā)言人、宣傳司司長毛群安回應該報詢問時表示，他尚未得到授權(quán)發(fā)布有關(guān)信息。但昨日，國家衛(wèi)計委網(wǎng)站發(fā)表了官方回應稱，中國人口對經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的壓力將長期存在，“必須長期堅持計劃生育基本國策不動搖”。

回應中也指出，為了在維持低生育水平的同時，協(xié)調(diào)考慮群眾生育意愿、經(jīng)濟社會發(fā)展和人口結(jié)構(gòu)變化等諸多因素，國家衛(wèi)計委正在組織調(diào)研，研究提出完善生育政策的思路和方案。

據(jù)報道，消息人士此前表示，國家衛(wèi)計委最早今年底、最晚明年初或可開始試行“單獨二胎”的方案。相關(guān)權(quán)威專家進一步透露，一項更為大膽的方案也在醞釀中，就是在2015年，即“十二五”結(jié)束之后放開“二胎”政策。屆時夫妻雙方無論是否是獨生子女，均可生育第二個孩子。

中國開放“單獨二胎”政策的醞釀，曾在2011年接近成熟。當年7月的全國人口計生工作會議曾達成共識：在自愿原則下，可選擇一些省份進行“單獨二胎”試點。廣東、上海等省市也表態(tài)希望在當?shù)剡M行試點。

不過，體制內(nèi)也有不少反對者擔心，放寬生育政策會導致人口突然增加，不利于解決環(huán)境、資源、城鎮(zhèn)化、就業(yè)、人均生活水平等問題。此外，由于之后計生系統(tǒng)出現(xiàn)重要人事連續(xù)變更，以及2012年“十八大”召開和隨后的國務院政府機構(gòu)改革等諸多因素，“單獨二胎”政策被擱置下來。

今年3月，國務院進行新一輪政府機構(gòu)改革，國家人口計生委與衛(wèi)生部合并成立國家衛(wèi)計委?！皢为毝ァ闭卟庞衷俣缺患{入議程。

主流人口學家們引用甘肅酒泉農(nóng)村的例子說明，放寬生育政策不會導致人口激增，還能帶來促進出生人口性別比正?；徍蜕鐣艿戎T多益處。

自上世紀80年代中期開始，甘肅酒泉等四個地區(qū)的農(nóng)村獲選進行全面“二胎”試點。結(jié)果顯示，從上世紀90年代開始，酒泉的人口出生率和自然增長率持續(xù)下降，一直低于甘肅和全國的平均水平，并未出現(xiàn)反對者所擔心的人口激增。

此外，在中國出生人口性別比近年來一路攀升到118.06（女性為100）的同時，酒泉試點的出生人口性別比則回歸到106.30、106.83的正常水平。