1、什么是聘用制？
聘用制是以合同的形式確定事業(yè)單位與職工基本人事關系的一種用人制度，即事業(yè)單位工作人員在本單位的身份屬性通過與單位簽訂聘用合同確定。事業(yè)單位傳統(tǒng)的用人制度是職工一旦被調(diào)入或分配到其單位，就終身成為該單位的職工。聘用制就是要將傳統(tǒng)的用人制度改革成為合同契約式的用人制度；聘任制是事業(yè)單位內(nèi)部具體工作崗位的管理制度，是相對委任制而言的。受聘人擬任工作崗位或職務一般通過競爭取得，確定的形式可以簽定聘任合同，也可以簽訂聘約，或頒發(fā)聘書，也可以簽訂目標責任書。在事業(yè)單位人事制度改革中，對某一職工既要通過聘用制確定基本人事關系，又要通過聘任明確具體崗位職務。
2、什么是人事代理？
人事代理制是在社會主義市場經(jīng)濟條件下產(chǎn)生的一種新的人事管理方式，即人事代理機構(gòu)（指政府人事部門所屬人才交流服務機構(gòu)）按照國家有關政策法規(guī)要求，接受用人單位或個人委托代理有關人事管理與人員使用分離。用人單位與被聘用人員只受雙方簽定的聘用合同的約束。用人單位有充分的用人自主權(quán)，而勞動者則享有充分的擇業(yè)自主權(quán)和流動的權(quán)利，真正實現(xiàn)了“單位人”到“社會人”的轉(zhuǎn)變。
3、什么是聘用制與人事代理制的區(qū)別
從以上可以看出，這其實是兩個不能完全并列的制度，
區(qū)別一，本質(zhì)不同，聘任制是企業(yè)自身的用人制度，而人事代理制是社會人事管理制度；區(qū)別二，主體不同，聘任制的主體是企業(yè)與勞動者，而人事代理制的主體包括人事代理 機構(gòu)、企業(yè)與勞動者；
區(qū)別三，協(xié)調(diào)對象不同，聘用制協(xié)調(diào)的是勞動關系，而人事代理制協(xié)調(diào)的是人事關系；區(qū)別四，主管部門不同，聘用制是主管部門是勞動與社會保障部門，而人事代理制的主管部門是人事部門。
“聘用”結(jié)合“人事代理”確是事業(yè)單位除正式編制之外最好能爭取到的結(jié)果了，基本與正式編制職工的工資獎金等方面沒有太大區(qū)別（當然也有可能有例外），最大區(qū)別在于就業(yè)保障，您與用人單位的合同是有年限的，年限一到用人單位可以與您解約，而正式編制的職工基本上沒什么原則性錯誤拿到的是一份終身合同（不過這其實也難說，說不定事業(yè)單位說裁員就裁員了呢？）
參考資料：http://zhidao.baidu.com/question/7103623.html?si=7
編制人員和非編制
國家事業(yè)單位一般為兩種：編制人員和非編制人員，而且這兩種人員都是聘用制的。不存在什么“固定工(其次)合同工(一般)”。所謂編制人員就是具有國家（人事部門）正式編制的工作人員，其基本工資和地方性補助都是財政撥款的，現(xiàn)在要進入編制都要經(jīng)過公開招考的。非編制人員就是事業(yè)單位自行聘用的（包括臨時工），就像企業(yè)聘用一樣，不由財政撥款。
