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外來人員子女入學(xué)暫住證“攔路” 浙江杭州有占總?cè)藬?shù)近3成的外來人口，這部分群體的子女也漸漸融入杭州的生活、教育中來。今年一年級小學(xué)生入學(xué)報(bào)名已于6月底結(jié)束，直至今日，仍有一些外來務(wù)工人員為子女無法入學(xué)而犯愁，他們的問題出在暫住證上。日前，記者從當(dāng)?shù)亟逃至私獾?，考慮到教育資源有限，目前學(xué)校只接收符合入學(xué)條件的學(xué)生。 家長：事實(shí)情況符合條件入學(xué)卻成難題 安徽人李榮(化名)自2007年便與家人一同來到杭州打工，今年他年滿6周歲的女兒要讀小學(xué)了，原本打算將她送到家附近的莫干山路小學(xué)祥符校區(qū)入學(xué)，卻因他和妻子暫住證的中斷無法報(bào)名。 可憐天下父母心。已多處奔走尋求入學(xué)辦法的李榮雙眼充血，聲音有些沙啞。他告訴記者，6月23日他曾攜帶相關(guān)證件前往學(xué)校報(bào)名，但由于他本人的暫住證在今年4月2日失效、妻子的在今年3月5日失效，沒有及時(shí)進(jìn)行續(xù)辦，因此他的孩子沒有資格在學(xué)校報(bào)名入學(xué)。 “當(dāng)時(shí)，學(xué)校招生的老師告訴我，只要到派出所和社區(qū)打相關(guān)證明，能夠表明我們一家這一年時(shí)間都沒有中斷地在杭州生活，就有資格報(bào)名入學(xué)?！崩顦s說，為了這個(gè)證明，他利用工作之余，抽空整整辦了一個(gè)星期。等到6月29日學(xué)校進(jìn)行補(bǔ)報(bào)名時(shí)，他興致沖沖地前往學(xué)校。 李榮沒有想到的是，學(xué)校不認(rèn)可他提供的證明，并稱其女兒并沒有入學(xué)條件?！爱?dāng)初說的好好的，為什么又說不行呢?”李榮很是憤慨，正是在他辛苦奔走的數(shù)天之間，杭州市一年級小學(xué)生的入學(xué)報(bào)名也已全部結(jié)束。 “如果不允許，早點(diǎn)告知我，也讓我有機(jī)會(huì)去其他民辦學(xué)校報(bào)名?！崩顦s說，目前他并無解決辦法，或許只能將孩子送回原籍入學(xué)。 校方：符合條件均能入學(xué)教育資源嚴(yán)重超負(fù)荷 日前，記者來到隸屬拱墅區(qū)祥符鎮(zhèn)的莫干山路小學(xué)祥符校區(qū)。 祥符鎮(zhèn)位于杭州主城區(qū)的北部，這個(gè)城鄉(xiāng)結(jié)合部容納了2萬多的常住人口和12萬多的流動(dòng)人口，莫干山小學(xué)祥符校區(qū)是周邊唯一能夠接收外來務(wù)工人員子女的學(xué)校。 該校集團(tuán)副校長周國麗告訴記者，根據(jù)杭州市教育局規(guī)定，父母雙方已在杭州連續(xù)居住一年及以上，一旦中間曾發(fā)生中斷，便不符合入學(xué)條件。像李榮這樣的情況，孩子便只能回到原籍接受義務(wù)教育。 “拱墅區(qū)教育局進(jìn)行人性化處理，暫住證中斷在7天之內(nèi)，還是可以的?？紤]到辦證手續(xù)可能存在交接時(shí)間，所以允許有時(shí)間差?！敝車惤忉?，家長可能對招生老師的說法理解有誤，只要在派出所登記有詳細(xì)的暫住信息，有了相關(guān)證明可以報(bào)名。 周國麗介紹，根據(jù)6月22日、23日及29日報(bào)名數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，符合入學(xué)條件的學(xué)生達(dá)到430人。而拱墅區(qū)教育局今年給該校的招生計(jì)劃為6個(gè)班，每班33人。 事實(shí)上，這并非該校首次超負(fù)荷接受入學(xué)生源。建筑面積僅為3200多平方米的校舍里，擠滿了25個(gè)班級，每個(gè)班級的人數(shù)平均為40人，其中最多班級人數(shù)可達(dá)46人。 在周國麗看來，該校在接收外來務(wù)工人員子女入學(xué)上，承受著巨大壓力。由于校舍緊張，學(xué)校將音樂教室等多個(gè)專業(yè)教室取消，轉(zhuǎn)而用作學(xué)生的普通教室，保證學(xué)生能夠上學(xué)。 與正常小學(xué)的課桌椅的規(guī)格不同，莫干山路小學(xué)祥符校區(qū)的學(xué)生有著定制的課桌。為了使得教室內(nèi)能夠容納足夠數(shù)量的課桌椅，這些學(xué)生的桌子要比正常學(xué)校的長度縮短8厘米，寬度減少5厘米。 記者走進(jìn)學(xué)校的地下室，里面設(shè)有閱覽室和實(shí)驗(yàn)室，設(shè)施齊全，布局格外緊湊。近2米的走廊上整齊地堆放著運(yùn)動(dòng)器械和架子鼓等樂器，僅能夠容納一人通過。 “我們學(xué)校本來地方就小，操場上根本站不了那么多學(xué)生。高年級的學(xué)生都是站在走廊上做早操的。”該校一位負(fù)責(zé)后勤的老師透露。 教育局：已做好事前宣傳工作按政策規(guī)定錄取 記者了解到，莫干山路小學(xué)祥符校區(qū)不過是拱墅區(qū)“幼升小”問題的一個(gè)典型代表。面對外來務(wù)工人員子女入學(xué)，拱墅區(qū)教育局也著實(shí)犯難。 該局普教一科的姜老師告訴記者，杭州市的相關(guān)政策從2008年開始實(shí)施后，從未改變過。要求父母雙方一年以上的暫住證，從去年8月31號(hào)開始應(yīng)有暫住信息;父母一方的，從去年8月31號(hào)至今必須有參保狀態(tài);另外要有一年以上的勞動(dòng)合同或是營業(yè)執(zhí)照。像李榮這樣的情況，也并非首次出現(xiàn)。 “去年有一個(gè)學(xué)校報(bào)名有900多人，經(jīng)查實(shí)不符合條件400多人，這400多人無法解決?！苯蠋熣f，今年推出的預(yù)登記政策，家長應(yīng)在4月份時(shí)就知道是否有資格在杭州入學(xué)。 姜老師介紹，拱墅區(qū)共有20所小學(xué)，今年預(yù)報(bào)名時(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為2600多人，遠(yuǎn)高于學(xué)校承載量。加之今年本地生源有近2500人，比去年增加500余人，壓力巨大?！叭绻鉀Q了不符合條件的外地生，本地生的權(quán)益就要受到損害。” 目前的教育資源規(guī)劃方式系按照本地戶籍的人數(shù)進(jìn)行推算，根據(jù)人口增長規(guī)律，相應(yīng)建設(shè)學(xué)校數(shù)量。外來務(wù)工人員的流動(dòng)性，使得他們無法被納入統(tǒng)籌規(guī)劃之列。 姜老師認(rèn)為，隨著城市規(guī)劃發(fā)展，一旦生活成本增加，暫居于此的流動(dòng)人口會(huì)再次發(fā)生遷移，一味增加針對外來務(wù)工人員子女的教育設(shè)施，將有可能空置，產(chǎn)生浪費(fèi)。 另外，姜老師透露，在外來務(wù)工人員集中的江干區(qū)、西湖區(qū)，這樣的問題也同樣嚴(yán)峻?！拔覀円呀?jīng)盡了最大的努力，只要符合條件，哪怕租借場地，也要給孩子讀書?！?/div>
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