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裁判文書(shū)公開(kāi)的三要素

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裁判文書(shū)公開(kāi)的三要素
劉建業(yè) 王梓臣
2013.5.3人民法院報(bào)

    修訂后的民事訴訟法增加規(guī)定,公眾可以查閱發(fā)生法律效力的判決書(shū)、裁定書(shū)。同時(shí),進(jìn)一步規(guī)定判決書(shū)、裁定書(shū)都應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明判決、裁定結(jié)果以及作出判決、裁定的理由。文書(shū)公開(kāi),使得司法公開(kāi)從過(guò)程公開(kāi)為主轉(zhuǎn)變?yōu)檫^(guò)程與結(jié)果公開(kāi)相結(jié)合。我認(rèn)為,要真正實(shí)現(xiàn)公開(kāi)的價(jià)值,裁判文書(shū)至少應(yīng)具備三要素:一是說(shuō)理,二是民主,三是免責(zé)。

    裁判文書(shū)的說(shuō)理,是指判決、裁定的理由要充分、必要。一篇好的裁判文書(shū)要把案件的來(lái)龍去脈、本來(lái)面目和前因后果交代清楚,通過(guò)裁判文書(shū)認(rèn)定的確實(shí)充分的證據(jù),再現(xiàn)案件事實(shí)的本來(lái)面目。說(shuō)理應(yīng)充分,要做到以理服人。事與理具有不可分割性,從證據(jù)事實(shí)到法律事實(shí)、從法律事實(shí)到裁判結(jié)果,都要通過(guò)說(shuō)理來(lái)連接。只有邏輯推理嚴(yán)密,論證有理有據(jù),法律適用正確,才能使最終作出的裁判結(jié)果合情合理合法,達(dá)到服判息訴、案結(jié)事了的審判目的。

    有異議者說(shuō),判決書(shū)不敢說(shuō)理,道理在法官心中。問(wèn)題是判決書(shū)不說(shuō)理,別人就不知道為什么這么判。所以,說(shuō)理很重要,很多優(yōu)秀的判決,值得我們學(xué)習(xí)的不是結(jié)論,而是它的論證推理過(guò)程。說(shuō)理要求法官不斷提高文書(shū)制作水平,一是要提高文字表達(dá)能力;二是要提高邏輯推理能力;三是要提高法律適用能力。一份份普通的判決書(shū)中有更為開(kāi)放的理論酵母,可能給肌體帶來(lái)局部的深刻變化。司法自主性的建構(gòu),在根本上取決于作為職業(yè)共同體的法官,對(duì)自身參與其中的知識(shí)生產(chǎn)活動(dòng)保持深刻的反思和批判,而這不僅要求法官對(duì)司法本身的問(wèn)題予以關(guān)注,還要求法官對(duì)司法既有的審判管理模式進(jìn)行理解和反思。

    一篇好的裁判文書(shū),如何認(rèn)定案件事實(shí)很重要。一般人感覺(jué)好像美國(guó)的刑事案件才有陪審團(tuán),其實(shí)民事案件也有,有人以為陪審團(tuán)只判處有罪無(wú)罪或者勝敗,其實(shí)也不局限于此,民事案件賠償數(shù)額也可以由陪審團(tuán)作出,但是,法官會(huì)給予指導(dǎo)。屬于事實(shí)判斷問(wèn)題,應(yīng)該交給陪審團(tuán)來(lái)認(rèn)定,也就是由人民群眾根據(jù)一般常識(shí)來(lái)決斷。陪審團(tuán)由12名陪審員組成,必須作出完全一致的判決才能定案。陪審員是從社區(qū)選民中隨機(jī)選取的。陪審團(tuán)成員的候選人要被請(qǐng)到法院,在公開(kāi)的法庭上,接受有關(guān)其成為陪審員的一般資格問(wèn)題的詢問(wèn),這個(gè)過(guò)程叫做“忠誠(chéng)回答宣誓”。這個(gè)程序有兩個(gè)目的,一是如果有明顯的理由認(rèn)為某候選人不能對(duì)案件作出公正的裁決,則將其排除;二是排除那些即使沒(méi)有公然的理由存在可能的偏見(jiàn),但認(rèn)為可能對(duì)己方不利的人。這樣選定的陪審團(tuán)作出的判決,具有無(wú)可辯駁的公信力和權(quán)威性。

    2010年4月29日修正的國(guó)家賠償法規(guī)定,再審改判無(wú)罪的,作出原生效判決的人民法院為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。二審改判無(wú)罪以及二審發(fā)回重審后作出無(wú)罪處理的,作出一審有罪判決的人民法院為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。這改變了以前一審法院與公訴機(jī)關(guān)共同賠償?shù)囊?guī)定,這會(huì)不會(huì)導(dǎo)致公安、檢察院發(fā)現(xiàn)自己錯(cuò)誤也往法院送呢?如果自己糾正錯(cuò)誤而不向法院這個(gè)節(jié)點(diǎn)推動(dòng),那么,要么公安、要么檢察院就是賠償義務(wù)機(jī)關(guān),推到法院那里,就有可能判有罪,那么賠償義務(wù)機(jī)關(guān)就是法院了。

    這個(gè)規(guī)定有可能或者說(shuō)有這種危險(xiǎn)傾向,無(wú)意識(shí)地幫助公安、檢察部門(mén)逃避責(zé)任,最終受害的是無(wú)罪的犯罪嫌疑人。2010年10月間,筆者有幸與美國(guó)賓夕法尼亞州無(wú)罪計(jì)劃項(xiàng)目(Innocence project of Pennsylvania)的法律主管Marissa Bluestine教授進(jìn)行了交流,得知該州司法機(jī)關(guān)不承擔(dān)賠償責(zé)任,盡管現(xiàn)在也有人在起訴請(qǐng)求國(guó)家賠償,目前還沒(méi)有得到賠償?shù)陌咐?/p>

    在我國(guó)法治建設(shè)過(guò)程中,如何正確處理錯(cuò)案賠償問(wèn)題?

    一方面,國(guó)家賠償法的修改,有利于進(jìn)一步促進(jìn)人民法院建立健全錯(cuò)案賠償和錯(cuò)案追責(zé)機(jī)制。人民法院可以通過(guò)制定有關(guān)科學(xué)合理的制度,限制和杜絕錯(cuò)案的發(fā)生,依法糾錯(cuò),依法賠償,維護(hù)司法公正,體現(xiàn)國(guó)家賠償所發(fā)揮的司法監(jiān)督的獨(dú)特作用。

    另一方面,可以讓人民群眾有序地參與到司法中來(lái)。廣大法官來(lái)自人民群眾,他們可以行使司法權(quán),也可以“讓人民群眾有序地參與司法”??梢酝ㄟ^(guò)完善我國(guó)的人民陪審制,將人民陪審尤其是重大案件的人民陪審落到實(shí)處。人民不可能對(duì)自己的判決不服。讓人民對(duì)人民作出裁定或曰讓人民審判人民,司法的法律性和人民性才能實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一。

    最后,如果可能的話,讓人民群眾參與到司法制度的設(shè)計(jì)中來(lái),從源頭上提高人民群眾的參與性。

(作者單位:山東省東營(yíng)市東營(yíng)區(qū)人民法院、山東省東營(yíng)市中級(jí)人民法院)

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