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問:請問2012年教育部在推進(jìn)依法治校工作上有哪些新要求和新進(jìn)展?
答:2012年,教育部多措并舉,積極推進(jìn)依法治校,大力加強(qiáng)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)。
一是頒布《全面推進(jìn)依法治校實施綱要》,對各級各類學(xué)校依法治校提出全面要求。2012年12月,教育部發(fā)布《全面推進(jìn)依法治校實施綱要》,提出以建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度為目標(biāo),落實和規(guī)范學(xué)校辦學(xué)自主權(quán),形成政府依法管理學(xué)校,學(xué)校依法辦學(xué)、自主管理,教師依法執(zhí)教,社會依法支持和參與學(xué)校管理的格局。要求政府進(jìn)一步簡政放權(quán),落實和擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán);進(jìn)一步轉(zhuǎn)變管理方式,推進(jìn)依法行政。要求學(xué)校加強(qiáng)章程建設(shè),完善學(xué)校治理結(jié)構(gòu),落實師生主體地位,健全學(xué)校權(quán)利救濟(jì)和糾紛解決機(jī)制,深入開展法制宣傳教育。依法治校的觀念日益深入人心,教育行政部門和各級各類學(xué)校依法治校的意識和能力不斷增強(qiáng)。
二是學(xué)校章程建設(shè)有力推進(jìn)。教育部全面推動《高等學(xué)校章程制定暫行辦法》的貫徹實施,開展了廣泛的學(xué)習(xí)宣傳活動,調(diào)動了全國高校章程建設(shè)的積極性,2012年全國大部分高校已經(jīng)啟動了章程制定工作。積極開展章程建設(shè)試點工作,確定12所教育部直屬高校作為章程建設(shè)試點高校,探索以章程建設(shè)系統(tǒng)推進(jìn)學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)改革、完善現(xiàn)代大學(xué)制度的新途徑、新舉措。各省也積極推進(jìn)省屬高校的章程建設(shè),組建了章程核準(zhǔn)委員會,部分省屬高校章程已經(jīng)過核準(zhǔn)。各地中小學(xué)也加強(qiáng)章程制定,許多地方正在推動形成一校一章程、依章辦學(xué)的格局。
三是教職工代表大會制度建設(shè)成效顯著。教育部將教職工代表大會制度作為加強(qiáng)學(xué)校基層民主建設(shè)、推動現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)的一個重要方面,深入開展《學(xué)校教職工代表大會規(guī)定》的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹活動,舉辦《學(xué)校教職工代表大會規(guī)定》知識競賽,參與人數(shù)達(dá)150多萬人。召開全國高等學(xué)校貫徹落實《學(xué)校教職工代表大會規(guī)定》經(jīng)驗交流會。很多地方和學(xué)校制定了教代會實施細(xì)則,不斷探索創(chuàng)新,推進(jìn)教代會制度建設(shè),有力地促進(jìn)了學(xué)校民主管理和科學(xué)發(fā)展。目前,全國公辦學(xué)校教代會建制率已經(jīng)超過98%,全國60%以上的高校建立了二級教代會制度,40%的民辦學(xué)校也建立了教代會制度。
問:2013年教育部在推進(jìn)依法治校工作上將有哪些新舉措?
答:2013年,教育部將推動《全面推進(jìn)依法治校實施綱要》的貫徹落實,組織開展依法治校示范校創(chuàng)建活動;全面推進(jìn)高校章程建設(shè),教育部章程建設(shè)試點高校要全部完成章程制定和核準(zhǔn)工作;研究制定高等學(xué)校學(xué)術(shù)委員會規(guī)程,推動學(xué)術(shù)委員會制度建設(shè),構(gòu)建完整的現(xiàn)代學(xué)校制度體系框架。
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