政策調(diào)整之四：完善外來務(wù)工人員醫(yī)療保險(xiǎn)。與本市用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系的外來務(wù)工人員，應(yīng)當(dāng)參加本市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，原參加外來務(wù)工人員大病醫(yī)療保險(xiǎn)的用人單位及其職工，統(tǒng)一變更為參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)。

　　解讀：與外來務(wù)工養(yǎng)老保險(xiǎn)配套的外來務(wù)工大病醫(yī)療保險(xiǎn)，當(dāng)時(shí)是根據(jù)國(guó)家有關(guān)要著力解決農(nóng)民工大病醫(yī)療需要的要求建立起來的，但也存在著沒有門診醫(yī)療待遇等問題。為提高外來務(wù)工人員醫(yī)療保障水平，同時(shí)考慮企業(yè)的繳費(fèi)負(fù)擔(dān)，將外來務(wù)工人員參加本市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)行3 年過渡。在過渡期內(nèi)，按城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)正常繳費(fèi)比例的一半設(shè)定。其中，市區(qū)按6.5 %(用人單位按繳費(fèi)基數(shù)5.5%的比例、個(gè)人按1%比例)繳費(fèi)，繳費(fèi)基數(shù)仍按下限標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定。外來務(wù)工人員醫(yī)療保險(xiǎn)的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后，其醫(yī)療保險(xiǎn)待遇也將隨之提高。

　　政策調(diào)整之五：完善住院醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)政策。低標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老保險(xiǎn)適用范圍與對(duì)象調(diào)整后，住院醫(yī)療保險(xiǎn)不再適用于用人單位及其在職職工(雇工)，其中用人單位原已參加住院醫(yī)療保險(xiǎn)的在職職工，在過渡期內(nèi)經(jīng)本人同意可暫保留參加住院醫(yī)療保險(xiǎn)，過渡期結(jié)束后按規(guī)定統(tǒng)一參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)。

　　解讀：住院醫(yī)療保險(xiǎn)一項(xiàng)是與低標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老保險(xiǎn)相配套的保障制度。低標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的適用范圍和對(duì)象調(diào)整后，住院醫(yī)療保險(xiǎn)應(yīng)該隨之調(diào)整。但考慮企業(yè)負(fù)擔(dān)，住院醫(yī)療保險(xiǎn)調(diào)整為基本醫(yī)療保險(xiǎn)，也進(jìn)行三年時(shí)間過渡。在過渡期內(nèi)，用人單位經(jīng)本人同意，可暫保留參加住院醫(yī)療保險(xiǎn)，其繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)維持不變。過渡期結(jié)束后按規(guī)定統(tǒng)一參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)。

　　政策調(diào)整之六：全面實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳管理暫行辦法。

　　解讀：寧波市的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳管理暫行辦法，其內(nèi)容囊括了社會(huì)保險(xiǎn)登記、參保、繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定方式、征收方式以及基金管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。與現(xiàn)行的征繳辦法相比，有幾個(gè)明顯的變化：一是用人單位要履行自行申報(bào)參保與繳費(fèi)的義務(wù)，用人單位應(yīng)按月申報(bào)單位上月的工資總額作為單位繳納五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的繳費(fèi)基數(shù)；二是用人單位應(yīng)繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)等五項(xiàng)保險(xiǎn)實(shí)行五費(fèi)合征；三是統(tǒng)一由縣級(jí)及以上的地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收；四是進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)、征繳和管理的業(yè)務(wù)規(guī)程。如統(tǒng)一五項(xiàng)保險(xiǎn)的繳費(fèi)基數(shù)、統(tǒng)一社保費(fèi)款的所屬征期、統(tǒng)一社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦與地稅部門對(duì)欠費(fèi)處理、核定征徼等記錄和追溯辦法；五是最大化實(shí)行政府部門之間的信息共享，結(jié)合稅收管理的經(jīng)驗(yàn)，提高社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳率。