中共湖南桃江縣委宣傳部常務副部長 黃夢其

“一把手”是一個地方、部門或單位的決策者、組織者和管理者，其領導水平、領導能力和領導藝術的高低，直接關系到黨和政府的形象，關系到群眾的利益和事業(yè)的發(fā)展。依筆者之見，作為一名大家公認的、合格的“一把手”，應具備以下基本功。

一、明辨是非。作為領導干部，一定要有清醒的政治頭腦、敏銳的政治目光、正確的政治方向、堅定的政治立場、鮮明的政治觀點、嚴明的政治紀律，即江澤民同志一再強調的“領導干部一定要講政治”，這是衡量領導干部是否合格的重要標志，決定領導形象影響力的目標和方向?！耙话咽帧弊鳛橐粋€地方、部門或單位的核心和靈魂，尤其要時刻注意對黨忠誠、正氣凜然，在事關發(fā)展大局、事關政治方向、事關群眾利益、事關根本原則的重大問題上，必須堅定不移；對紛繁復雜的社會現(xiàn)象、各種利益訴求主體，要有清醒認識；善于從政治上、全局上、戰(zhàn)略上觀察、分析、處理問題，在大是大非面前始終做到頭腦清醒、旗幟鮮明、立場堅定、判斷準確，不隨波逐流、見風使舵、人云亦云、含糊其辭。只有這樣，才能扶正祛邪，從根本上保證領導集體乃至整個單位風清氣正，進而帶出好的黨風、政風，形成良好的民風和社會風氣。

二、能說會道。眾所周知，領導工作有很大一部分是在“說”中進行、“道”中悟出的，作報告、講道理、發(fā)表演說、懇談對話、座談發(fā)言、交心通氣，都是在“說”、在“道”，可以講，能說會道是領導干部尤其是“一把手”的基本功，也是領導干部尤其是“一把手”的一個顯著特點。一個領導干部尤其是“一把手”，如果不能“說”、不會“道”，抑或“說”不好、“道”不明，可以認為他是“缺了胳膊少了腿”，不是一個十分合格的領導工作者。所以，作為領導干部尤其是“一把手”不僅要注意“說”、經(jīng)常“道”，而且要勤“說”、善“道”，“說”得、“道”得讓聽眾心服口服、讓部屬氣順心齊。當然，能說會道的領導干部不一定是合格的領導干部，但合格的領導干部一定要能說會道。而且在“說”與“道”的過程之中，他還會把握四條原則，即“言”而有據(jù)，不信口開河；“道”而有情，不居高臨下；“言”之有物，不空洞說教；“道”之有味，不呆板貧乏，始終做到以理服人、以情動人，從不言不由衷、逢場作戲；強詞逼人、蠻橫無理。

三、多謀善斷。一個地方、一個部門、一個行業(yè)、一個單位的作風的好壞、形象的高低、事業(yè)的興衰、發(fā)展的成敗，領導班子的素質和能力起決定性的作用。其中“一把手”在領導班子中處于把關定向領航的核心地位。因此，“一把手”能否做到胸懷全局、多謀善斷，運籌帷幄、科學決策，就顯得至關重要。多謀，就是要準確把握開放的、立體的、敏捷的、開闊的思維原則，以及綜合運用多角度、全方位、分散與集中相結合的思維方式，去發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、思考問題；善斷，就是在思前想后、仔細斟酌、反復論證即多謀的基礎上及時果斷地作出正確抉擇、拍板定奪。簡而言之，作為“一把手”，只有把心思花到“出主意”上，把智慧用到“想辦法”上，把精力下到“抓落實”上，才能實變被動為主動，實現(xiàn)從自發(fā)發(fā)展到自覺發(fā)展的轉變，才能牢牢把握領導工作的主動權。

四、知人用人。領導之本，惟在用人。知人用人是領導者的重要職責。善于知人用人，是衡量一個“一把手”是否稱職的基本標準。也就是說，一個稱職的“一把手”，不僅要多謀善斷，更重要的還必須善于知人用人。一方面，要有識人之眼、用才之膽。勇于做善相馬的“伯樂”、會用才的“劉邦”。不斷解放思想、堅決打破常規(guī)，堅持看主流、看大節(jié)，防止以瑕掩瑜，盡力做到用其長、抑其短。另一方面，要有容人之量、用才之略?！耙话咽帧睉邆鋵掗煹男貞押蛯捜莸臍舛?，既要能容人之短，不以一時一事論英雄，不以小惡掩大德；還要能容人之長，不去想所謂的“功高欺主”，怕日后自己地位受到威脅而不用甚至壓制人才。堅持重實踐、重政績、重公認的用人導向，破“熬官者”之夢、斷“跑官者”之路、封“買官者”之門，在廣大黨員干部和職工群眾中積極營造“干事創(chuàng)業(yè)、求真務實”的精神氛圍和工作態(tài)勢，著力打造一支政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的高素質干部隊伍，充分發(fā)揮和調動“一班人”的主觀能動性和工作積極性。

五、真抓實干?！翱照務`國，實干興邦?！毕氩幌胝孀嵏?、能不能真抓實干、會不會真抓實干，檢的是領導干部的黨性、驗的是領導干部的思想、測的是領導干部的人格。對于“一把手”來說，真抓實干如同想問題、出主意、做決策一樣，是領導職責的重要一半，而且是更重要的一半。也就是說，黨的領導工作，既是一項非常神圣而又極其重要的工作，同時也是一項有虛有實、虛實結合、可以量化、看得見、摸得著的實際工作，來不得半點虛假和馬虎。因此，作為領導干部尤其是“一把手”，必須在其位、謀其政，高標準、嚴要求，勤勉盡責、真抓實干，不說空話、不慕虛名，始終堅持把影響當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展全局的問題一個一個解決好，時刻注意把事關單位職工群眾切身利益的事情一件一件落實好，從而贏得大家的信任、擁護和贊成、支持。

六、開拓創(chuàng)新。勇于開拓、善于創(chuàng)新，是事業(yè)發(fā)展的動力源泉和活力所在。開拓創(chuàng)新，既是“一把手”必須具備的核心素質，也是“一把手”個人才能的充分體現(xiàn)。如果“一把手”缺乏開拓創(chuàng)新、敢為人先精神，不善于站在全局高度審時度勢、超前思維，凡事等上級拿主見、開藥方，那么其單位工作和事業(yè)發(fā)展必然平淡無色，成效甚微。就“一把手”自身而言，怎樣開拓創(chuàng)新呢？一方面，要敢于開拓創(chuàng)新，有創(chuàng)新的勇氣和魄力?！耙话咽帧备矣陂_拓創(chuàng)新，就是要在思想深處順應改革潮流和時代發(fā)展，不斷打破思維定勢、主動接受新生事物，善于超前思考、勇于探索實踐。在堅持科學發(fā)展觀的前提之下，“一把手”要帶頭闖“盲區(qū)”、踏“險區(qū)”、進“禁區(qū)”，以創(chuàng)新的精神和開拓的勇氣，真正做到“謀劃工作高人一籌、推進工作先人一步、落實工作快人一拍”從而實現(xiàn)各項事業(yè)的新跨越、新突破；另一方面，要善于開拓創(chuàng)新，有創(chuàng)新的思維和能力?！耙话咽帧鄙朴陂_拓創(chuàng)新，就是要在社會實踐和具體工作當中，“一把手”要帶頭強化變通意識、不斷提升應變能力，善于運用創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的舉措和創(chuàng)新的辦法來創(chuàng)造性地開展好各項工作，從而不斷開創(chuàng)工作新局面。

七、公正無私。時至今日，河南臨潁縣南街村還有這樣的標語：“大公無私是圣人；先公后私是賢人；公私兼顧是好人；先私后公是庸人；損公肥私是壞人?！睂ΤＨ松星矣腥绱嗽u價和要求。作為領導干部特別是身處特殊位置的“一把手”，尤其要堅持公正無私、秉公用權，一身正氣、以德樹威。這是因為，領導干部尤其是“一把手”的威信，不是靠別人奉承、吹捧得來的，而是靠自己在平時工作生活之中表現(xiàn)出來的公正無私、清正廉明贏得來的。換句話說，作為領導干部特別是身居要位的“一把手”，切記不為金錢所迷惑、不為權力所迷失、不為美色所迷倒、不為親情所迷戀，始終注意公平、公正、客觀的處理問題、對待干部，時刻做到言行一致、表里如一，丁是丁、卯是卯，臺上講的、臺下做的一個樣。只有這樣，才能真正樹立個人權威，進而讓部屬發(fā)自內心、打心眼里敬重自己、服從自己

八、拒腐防變?！耙话咽帧碧幱谝环N特殊位置，稍微放松對自己的要求，就會滋生一些不廉潔、不清正的行為，不但自己不能實施有效領導、樹立良好形象，甚至栽跟頭、出問題，而且還會直接影響到當?shù)氐狞h風和政風，甚至給黨和人民的事業(yè)帶來嚴重損失。因此，“一把手”必須具備思想可靠、行為高尚的優(yōu)良品德，時刻注意嚴格要求自己、不斷強化從政道德修養(yǎng)，始終用自己的人格魅力感召人、良好形象感染人。具體做到：（一）管好自己的學習?？炭鄬W習黨紀政紀、認真鉆研政策法規(guī)，不斷強化拒腐防變意識；（二）管好自己的思想。不斷改造自己、深刻反省自己，牢牢構筑好拒腐防變的思想防線；（三）管好自己的行為。保持良好心態(tài)、注意生活小節(jié)，堅決抵制拜金主義、享樂主義的侵蝕，管好自己的腦、嘴、手、腳，不該想的不想、不該吃的不吃、不該要的不要、不該拿的不拿、不該去的不去、不該說的不說，自覺做到“五慎”，即慎初、慎微、慎獨、慎友、慎好。