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新《中華人民共和國(guó)出入境管理法》解讀 作者:卿偉 時(shí)間:2012-11-28 查看(803) 評(píng)論(0) 2012年6月30日公布的《中華人民共和國(guó)出入境管理法》將于2013年7月1日開始實(shí)施，該法適用于外國(guó)人和中國(guó)公民的出入境管理。 對(duì)于外國(guó)人來說，新法將對(duì)其入境，在中國(guó)居留和工作實(shí)行更嚴(yán)格的管理。在中國(guó)雇傭外籍員工的企業(yè)和在中國(guó)工作的外國(guó)人，應(yīng)注意如下主要規(guī)定： 一、新法區(qū)分了外國(guó)人工作類居留證件和非工作類居留證件。外國(guó)人非工作類居留證件的有效期最短為180天，最長(zhǎng)為5年，但是工作類居留證件的有效期最短為90天。外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)工作，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定取得工作許可證和工作類居留證。任何單位和個(gè)人不得聘用未取得工作許可和工作類居留證件的外國(guó)人。臨時(shí)入境不得超過15天。 二、新法首次明確界定“非法在中國(guó)就業(yè)”。 1、未按照規(guī)定取得工作許可證和工作類居留證在中國(guó)境內(nèi)工作的； 2、超出工作許可限定范圍在中國(guó)境內(nèi)工作的； 3、外國(guó)留學(xué)生在違反勤工助學(xué)管理規(guī)定，超出規(guī)定的崗位范圍或者時(shí)限在中國(guó)境內(nèi)工作的。 新法明確指出，介紹外國(guó)人非法就業(yè)的，對(duì)個(gè)人處沒非法介紹一人五千元，總額不超過五萬(wàn)的罰款；對(duì)單位處每非法介紹一人五千，總額不超過十萬(wàn)的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。 三、新法規(guī)定，對(duì)外國(guó)人非法就業(yè)的，公安機(jī)關(guān)或邊防檢查機(jī)構(gòu)可以對(duì)嫌疑人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查或連續(xù)檢查，甚至在不能消除懷疑的情況下，可拘留嫌疑人。如果有證據(jù)證明任何外國(guó)人在中國(guó)非法就業(yè)，公安機(jī)關(guān)等有權(quán)遣返到其本國(guó)。如果一個(gè)外國(guó)人被遣返，根據(jù)主管機(jī)關(guān)的決定，其可被限制在以后的1至5年內(nèi)重新進(jìn)入中國(guó)。 四、新法規(guī)定，外國(guó)人和其中國(guó)用人單位應(yīng)對(duì)申請(qǐng)簽證和居留許可的邀請(qǐng)函和其他文件的真實(shí)性負(fù)責(zé)。如果他們不能這樣做，外國(guó)人將不能獲得簽證和居留許可。如果中國(guó)用人單位違反上述規(guī)定，非法聘用外國(guó)人的，處每非法聘用一人一萬(wàn)元、總額不超過十萬(wàn)元的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。 五、新法規(guī)定，不同類型的普通簽證，如工作、經(jīng)商、學(xué)習(xí)或旅游簽證等，以及申請(qǐng)要求，由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
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