中華人民共和國鐵道部令

第　16　號

　　《鐵路超限超長超重集重貨物承運人資質(zhì)許可辦法》已經(jīng)2005年3月29日鐵道部第三次部長辦公會議通過，現(xiàn)予公布，自2005年4月1日起施行。
                                              　　 部　長　 劉志軍
                                                　　   二〇〇五年四月一日

鐵路超限超長超重集重貨物承運人資質(zhì)許可辦法

　　第一條　為加強超限、超長、超重、集重貨物運輸管理，保障鐵路運輸安全暢通，根據(jù)《鐵路運輸安全保護條例》，制定本辦法。
    第二條　本辦法所稱承運人，是指辦理超限、超長、超重、集重貨物運輸?shù)蔫F路運輸企業(yè)。
    超限貨物是指貨物裝車后，在平直線路上停留時，貨物的高度和寬度有任何部位超過機車車輛限界或特定區(qū)段裝載限界者;或在平直線路上停留雖不超限，但行經(jīng)半徑為300米的曲線線路時，貨物的計算寬度仍然超限者。
    超長貨物是指一車負重，突出車端裝載，需要使用游車或跨裝運輸?shù)呢浳铩?BR>    超重貨物是指貨物裝載后，重車總重活載效應(yīng)超過橋涵設(shè)計活載標準（中—活載）效應(yīng)者。
    集重貨物是指重量大于所裝車輛負重面長度的最大容許載重量的貨物。
    第三條　凡在中華人民共和國境內(nèi)，承運人在其每條鐵路正線（區(qū)段）辦理超限、超重貨物運輸業(yè)務(wù)，在其每個鐵路車站辦理超限、超長、超重、集重貨物發(fā)送、到達業(yè)務(wù)的，均應(yīng)向鐵道部或鐵路管理機構(gòu)申請取得許可。
    第四條　承運人在其每條鐵路正線（區(qū)段）辦理超限、超重貨物運輸，應(yīng)具備下列條件：
    （一）鐵路正線（區(qū)段）已開通使用并辦理普通貨物運輸；
    （二）設(shè)施、設(shè)備符合國家有關(guān)技術(shù)標準，滿足超限、超重貨物運輸安全要求；
    （三）有符合國家規(guī)定條件的專業(yè)技術(shù)人員；
    （四）有健全的超限、超重貨物運輸安全管理制度；
    （五）有事故處理應(yīng)急預(yù)案；
    （六）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
    第五條　承運人在其每個鐵路車站辦理超限、超長、超重、集重貨物發(fā)送、到達，應(yīng)具備下列條件：
    （一）所在鐵路正線（區(qū)段）已開辦超限、超重貨物運輸（僅辦理超長、集重貨物的除外）；
    （二）發(fā)送、到達作業(yè)在專用鐵路、鐵路專用線的，專用鐵路、鐵路專用線須經(jīng)驗收合格并已開通貨運業(yè)務(wù)；
    （三）設(shè)施、設(shè)備符合國家有關(guān)技術(shù)標準，滿足超限、超長、超重、集重貨物運輸安全要求；
    （四）有符合國家規(guī)定條件的專業(yè)技術(shù)人員；
    （五）有健全的超限、超長、超重、集重貨物運輸安全管理制度；
    （六）有事故處理應(yīng)急預(yù)案；
    （七）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
    第六條　申請在其每條鐵路正線（區(qū)段）辦理超限、超重貨物運輸許可，應(yīng)提交下列材料：
    （一）行政許可申請書；
    （二）鐵路正線（區(qū)段）開通使用并辦理普通貨物運輸?shù)淖C明文件復(fù)印件；
    （三）線路名稱、起訖站、全長、線路等級、線路類型（單雙線）、線路允許速度、電氣化接觸網(wǎng)最低高度、最小線間距、最大限制坡度、最小曲線半徑、最大外軌超高值、鋼軌類型、最小道岔、橋梁數(shù)量、隧道數(shù)量等鐵路正線（區(qū)段）基本條件的有關(guān)材料；
    （四）鐵路正線（區(qū)段）全線超限車固定通行徑路上的橋隧和其它設(shè)備及建筑物綜合最小限界，以及侵限設(shè)施設(shè)備現(xiàn)狀及整治措施；
    （五）鐵路正線（區(qū)段）全線超限車固定通行徑路上的橋涵類型、數(shù)量、承載能力（活載系數(shù)及允許通過超重貨物等級），以及病害橋涵現(xiàn)狀及整治措施；
    （六）相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和作業(yè)人員的配備情況，鐵道部認可的培訓(xùn)機構(gòu)出具的培訓(xùn)合格證明復(fù)印件，相關(guān)專業(yè)技術(shù)及安全管理機構(gòu)設(shè)置情況；
    （七）相關(guān)業(yè)務(wù)和安全管理制度，包括限界管理、線橋涵承載能力管理、安全責(zé)任制、安全監(jiān)督檢查、作業(yè)程序及其質(zhì)量控制標準以及結(jié)合實際制定的超限超重貨物運輸管理辦法等；
    （八）鐵路正線（區(qū)段）沿途各車站接發(fā)超限車固定徑路和鐵路正線（區(qū)段）沿途超限車檢查站設(shè)置情況；
    （九）事故處理應(yīng)急預(yù)案；
    （十）鐵道部認可的專業(yè)機構(gòu)對承運人在其鐵路正線（區(qū)段）辦理超限、超重貨物運輸所做的安全綜合分析報告；
    （十一）法律法規(guī)要求的其他材料。
    申請書應(yīng)當(dāng)采用格式文本。格式文本由鐵道部提供。
    第七條　申請在其每個鐵路車站辦理超限、超長、超重、集重貨物發(fā)送、到達許可，應(yīng)提交下列材料：
    （一）行政許可申請書；
    （二）所在鐵路正線（區(qū)段）辦理超限、超重貨物運輸證明文件復(fù)印件（僅辦理超長、集重貨物的除外）；
    （三）專用鐵路、鐵路專用線驗收合格并已開通貨運業(yè)務(wù)證明文件復(fù)印件、安全運輸協(xié)議、設(shè)施設(shè)備安全質(zhì)量保證制度（發(fā)送、到達作業(yè)在鐵路車站貨場的除外）；
    （四）車站（專用線、專用鐵路）接發(fā)超限車固定線路、到發(fā)線有效長度、起重能力、裝卸超限、超重貨物作業(yè)場地面積及其承載能力、電氣化接觸網(wǎng)最低高度、最小線間距、最大限制坡度、最小曲線半徑、最大外軌超高值、鋼軌類型、最小道岔、橋梁數(shù)量、隧道數(shù)量等設(shè)備基本條件的有關(guān)材料（僅辦理超長、集重貨物的除外）；
    （五）車站（專用線、專用鐵路）接發(fā)超限車固定線路上的橋隧和其他設(shè)備及建筑物綜合最小限界，以及侵限設(shè)施設(shè)備現(xiàn)狀及整治措施（僅辦理超長、集重貨物的除外）；
    （六）車站（專用線、專用鐵路）接發(fā)超限車固定通行徑路上的橋涵類型、數(shù)量、承載能力（活載系數(shù)及允許通過超重貨物等級），以及病害橋涵現(xiàn)狀及整治措施（僅辦理超長、集重貨物的除外）；
    （七）相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和作業(yè)人員的配備情況、鐵道部或鐵路管理機構(gòu)認可的培訓(xùn)機構(gòu)出具的培訓(xùn)合格證明復(fù)印件，相關(guān)專業(yè)技術(shù)及安全管理機構(gòu)設(shè)置情況；
    （八）相關(guān)業(yè)務(wù)及安全管理制度，包括作業(yè)程序及質(zhì)量控制標準、安全責(zé)任制、安全監(jiān)督檢查以及結(jié)合實際制定的超限、超長、超重、集重貨物運輸管理辦法等；
    （九）事故處理應(yīng)急預(yù)案；
    （十）法律法規(guī)要求的其他材料。
    申請書應(yīng)當(dāng)采用格式文本。格式文本由鐵路管理機構(gòu)提供。
    第八條　承運人在其每條鐵路正線（區(qū)段）辦理超限、超重貨物運輸業(yè)務(wù)的資質(zhì)許可，由承運人向鐵道部申請；承運人在其每個鐵路車站辦理超限、超長、超重、集重貨物運輸業(yè)務(wù)的許可，由鐵路車站向有管轄權(quán)的鐵路管理機構(gòu)申請。
    第九條　鐵道部運輸局或鐵路管理機構(gòu)收到全部材料后，及時對申請人提交的材料進行審查，必要時可組織專家評審。
    第十條　鐵道部或鐵路管理機構(gòu)對材料齊全、符合法定形式的申請，應(yīng)在7日內(nèi)（專家評審時間不計，但應(yīng)將所需時間書面通知申請人）作出批準或者不予批準的決定。批準的，自作出決定之日起10日內(nèi)頒發(fā)許可證明文件。不予批準的，應(yīng)書面通知申請人并說明理由。
    第十一條　鐵路管理機構(gòu)應(yīng)將批準的許可證明文件及時報送鐵道部備案。鐵道部統(tǒng)一公布取得許可的鐵路正線（區(qū)段）和鐵路車站名錄。
    第十二條　被許可人應(yīng)嚴格按照鐵道部或鐵路管理機構(gòu)的批準范圍和鐵路各項規(guī)章制度要求，辦理超限、超長、超重、集重貨物運輸業(yè)務(wù)。
    第十三條　鐵道部、鐵路管理機構(gòu)應(yīng)加強對被許可人行為的監(jiān)督檢查。實施監(jiān)督檢查時，被許可人應(yīng)當(dāng)如實反映情況并提供相關(guān)材料。
    第十四條　鐵道部、鐵路管理機構(gòu)監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應(yīng)責(zé)令被許可人暫停辦理超限、超長、超重、集重貨物運輸業(yè)務(wù)，并限期改正：
    （一）設(shè)施、設(shè)備存在安全隱患的；
    （二）相關(guān)從業(yè)人員不符合國家規(guī)定要求的；
    （三）相關(guān)安全管理制度不健全或者落實不到位的；
    （四）發(fā)生相關(guān)安全責(zé)任事故的；
    （五）存在其他重大安全隱患的。
    發(fā)生上述情形，責(zé)令限期整改而未整改，或整改后仍不合格的，鐵道部、鐵路管理機構(gòu)可以撤銷被許可人的超限、超長、超重、集重貨物運輸許可。
    第十五條　未經(jīng)批準擅自辦理超限、超長、超重、集重貨物運輸?shù)?，由鐵道部或鐵路管理機構(gòu)責(zé)令改正，并可處2萬元以上10萬元以下的罰款。
    第十六條　鐵路軍事運輸按有關(guān)規(guī)定辦理。
    第十七條　前發(fā)文電與本辦法有抵觸的，以本辦法為準。
    第十八條　本辦法由鐵道部負責(zé)解釋。
    第十九條　本辦法自2005年4月1日起施行。本辦法施行前，已取得的相關(guān)資質(zhì)繼續(xù)有效。