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2012年財(cái)務(wù)決算和所得稅匯算清繳資料－福利費(fèi)篇
毒砂
一、職工福利費(fèi)的定義
企業(yè)職工福利費(fèi)是指企業(yè)為職工提供的除職工工資、獎(jiǎng)金、津貼、納入工資總額管理的補(bǔ)貼、職工教育經(jīng)費(fèi)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)（年金）、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)及住房公積金以外的福利待遇支出。
?。ㄕ浴?span id="opkdopnojk" class=t_tag onclick=tagshow(event) href="tag.php?name=%B2%C6%D5%FE%B2%BF">財(cái)政部關(guān)于企業(yè)加強(qiáng)職工福利費(fèi)財(cái)務(wù)管理的通知》（財(cái)企[2009]242號(hào)））
職工薪酬包括：
(2)職工福利費(fèi)；
(3)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)和生育保險(xiǎn)費(fèi)等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；
(4)住房公積金；
(6)非貨幣性福利；
(8)其他與獲得職工提供的服務(wù)相關(guān)的支出。
?。ㄕ浴镀髽I(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第9號(hào)―職工薪酬》（財(cái)會(huì)[2006]3號(hào)））
(3)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，包括根據(jù)國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，以及根據(jù)企業(yè)年金計(jì)劃向企業(yè)年金基金相關(guān)管理人繳納的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
以購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)形式提供給職工的各種保險(xiǎn)待遇，也屬于職工薪酬。
(4)非貨幣性福利，包括企業(yè)以自產(chǎn)產(chǎn)品發(fā)放給職工作為福利、將企業(yè)擁有的資產(chǎn)無(wú)償提供給職工使用、為職工無(wú)償提供醫(yī)療保健服務(wù)等。
?。ㄕ浴丁镀髽I(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第9號(hào)--職工薪酬》應(yīng)用指南》（財(cái)會(huì)[2006]18號(hào)））
二、職工福利費(fèi)的開(kāi)支范圍
職工福利費(fèi)包括發(fā)放給職工或?yàn)槁毠ぶЦ兜囊韵赂黜?xiàng)現(xiàn)金補(bǔ)貼和非貨幣性集體福利：
?。?）為職工衛(wèi)生保健、生活等發(fā)放或支付的各項(xiàng)現(xiàn)金補(bǔ)貼和非貨幣性福利，包括職工因公外地就醫(yī)費(fèi)用、暫未實(shí)行醫(yī)療統(tǒng)籌企業(yè)職工醫(yī)療費(fèi)用、職工供養(yǎng)直系親屬醫(yī)療補(bǔ)貼、職工療養(yǎng)費(fèi)用、自辦職工食堂經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼或未辦職工食堂統(tǒng)一供應(yīng)午餐支出、符合國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定的供暖費(fèi)補(bǔ)貼、防暑降溫費(fèi)等。
（摘自《財(cái)政部關(guān)于企業(yè)加強(qiáng)職工福利費(fèi)財(cái)務(wù)管理的通知》（財(cái)企[2009]242號(hào)））
?。╝）職工因公外地就醫(yī)費(fèi)用：
凡經(jīng)批準(zhǔn)到外地就醫(yī)病人的往返車、船費(fèi)（不包括旅館費(fèi)和途中伙食補(bǔ)助費(fèi)），可參照旅差費(fèi)的規(guī)定，在原單位旅差費(fèi)項(xiàng)下報(bào)銷。
?。ㄕ浴?span id="opkdopnojk" class=t_tag onclick=tagshow(event) href="tag.php?name=%B9%FA%CE%F1%D4%BA">國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)衛(wèi)生部、財(cái)政部關(guān)于享受公費(fèi)醫(yī)療的國(guó)家工作人員到外地就醫(yī)路費(fèi)問(wèn)題的報(bào)告的通知》（[64]國(guó)衛(wèi)字198號(hào)））
解釋：根據(jù)[64]國(guó)衛(wèi)字198號(hào)文件規(guī)定，職工因公外地就醫(yī)費(fèi)用主要是指往返交通費(fèi)（不包括旅館費(fèi)和途中伙食補(bǔ)助費(fèi)），該費(fèi)用過(guò)去在差旅費(fèi)列支，根據(jù)現(xiàn)在規(guī)定則應(yīng)計(jì)入福利費(fèi)了。（這部分內(nèi)容僅供參考）
（b）職工供養(yǎng)直系親屬醫(yī)療補(bǔ)貼（俗稱"半費(fèi)醫(yī)療"）：
根據(jù)勞動(dòng)保險(xiǎn)條例（政務(wù)院1951年2月26日政秘字134號(hào)命令）第十三條戊款規(guī)定工人與職員供養(yǎng)的直系親屬患病時(shí)，得在該企業(yè)醫(yī)療所、醫(yī)院、特約醫(yī)院或特約中西醫(yī)處免費(fèi)診治，手術(shù)費(fèi)及普通藥費(fèi)，由企業(yè)行政方面負(fù)擔(dān)二分之一，就醫(yī)路費(fèi)、住院費(fèi)、住院膳費(fèi)及其他一切費(fèi)用均由本人自理。根據(jù)這一條規(guī)定，凡職工供養(yǎng)的直系親屬，不論與職工同居或不同居，住在城市或農(nóng)村，凡患病時(shí)能夠到上述指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治時(shí)，即可享受勞動(dòng)保險(xiǎn)條例第十三條戊款規(guī)定的醫(yī)療待遇。患病時(shí)，未在上述指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治者，其所需診治醫(yī)藥等費(fèi)用原則上應(yīng)由本人自理。本人負(fù)擔(dān)確有困難，影響其不能維持生活者，可以做為生活困難，由基層給予適當(dāng)補(bǔ)助。
至于因工作需要被調(diào)動(dòng)的職工，其供養(yǎng)直系親屬在原單位已享受規(guī)定的醫(yī)療待遇，在職工調(diào)動(dòng)后，因當(dāng)?shù)厮奚釛l件限制不能隨同職工前往。家屬患病在當(dāng)?shù)毓⑨t(yī)院醫(yī)療，所需醫(yī)藥費(fèi)用應(yīng)由職工所在單位行政，在醫(yī)藥衛(wèi)生補(bǔ)助費(fèi)中，按規(guī)定給予報(bào)銷。
對(duì)精減城鎮(zhèn)人口動(dòng)員回農(nóng)村的職工供養(yǎng)直系親屬，回到農(nóng)村后，如仍符合供養(yǎng)條件，患病時(shí)能夠到上述指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療時(shí)，可繼續(xù)享受規(guī)定的醫(yī)療待遇。如不能到指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療時(shí)，其醫(yī)藥費(fèi)用，原則上也應(yīng)由本人自理，本人負(fù)擔(dān)確有困難時(shí)，企業(yè)可由困難補(bǔ)助項(xiàng)下給予適當(dāng)補(bǔ)助。
?。ㄕ浴度珖?guó)總工會(huì)生活辦公室關(guān)于職工供養(yǎng)直系親屬享受醫(yī)療待遇的意見(jiàn)》1963年6月5日）
（c）職工療養(yǎng)費(fèi)用：包括職工經(jīng)批準(zhǔn)到療養(yǎng)所療養(yǎng)的往返路費(fèi)，屬于因工負(fù)傷的，全部由企業(yè)報(bào)銷；屬于疾病或非因工負(fù)傷的，五十公里以內(nèi)的，由職工本人自理，五十公里以外的，原則上由企業(yè)補(bǔ)助二分之一。職工在療養(yǎng)所療養(yǎng)期間的伙食費(fèi)，可由企業(yè)適當(dāng)給予補(bǔ)助，最多不得超過(guò)伙食費(fèi)的二分之一，如因身體衰弱或經(jīng)濟(jì)確實(shí)困難負(fù)擔(dān)不起伙食費(fèi)的，可酌量提高其補(bǔ)助費(fèi)，但不得超過(guò)伙食費(fèi)的三分之二。
?。ㄕ载?cái)政部《關(guān)于企業(yè)職工療養(yǎng)費(fèi)用開(kāi)支的復(fù)函》（[82]財(cái)企字100號(hào)））
組織勞模、先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者休養(yǎng)活動(dòng)的往返路費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和床位費(fèi)由勞模、先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者所在單位的企業(yè)基金或利潤(rùn)留成中列支；活動(dòng)費(fèi)、公雜費(fèi)由組織活動(dòng)的工會(huì)負(fù)擔(dān)。
?。ㄕ浴敦?cái)政部、全國(guó)總工會(huì)關(guān)于組織少數(shù)勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者短期休養(yǎng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支問(wèn)題的通知》（工發(fā)財(cái)字[1982]100號(hào)））
?。╠）供暖費(fèi)補(bǔ)貼：也稱為"冬季取暖補(bǔ)貼"，國(guó)家勞動(dòng)總局總新字[1979]176號(hào)文件中規(guī)定的冬季取暖補(bǔ)貼是指北方高寒地區(qū)職工宿舍的取暖補(bǔ)貼。不包括企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)房屋取暖的費(fèi)用。具體扣除標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)?shù)卣?guī)定執(zhí)行。各地對(duì)發(fā)放"冬季取暖補(bǔ)貼"都有不同的規(guī)定，注意按當(dāng)?shù)卣膱?bào)銷范圍執(zhí)行。
?。╡）防暑降溫費(fèi)：是指企業(yè)發(fā)放的用于給員工抵御酷暑的高溫補(bǔ)貼，企業(yè)為員工下發(fā)的降暑飲料并不能充抵高溫補(bǔ)貼，具體扣除標(biāo)準(zhǔn)按各地政府規(guī)定執(zhí)行。
注意區(qū)別職工防暑降溫費(fèi)和企業(yè)發(fā)放的防暑降溫物品的區(qū)別?！秶?guó)家勞動(dòng)總局關(guān)于清涼飲料問(wèn)題的復(fù)函》(勞總護(hù)字[1980]65號(hào))規(guī)定，"暑期對(duì)在高溫、露天作業(yè)的人員供應(yīng)清涼飲料，是為了保護(hù)這些職工在生產(chǎn)過(guò)程中的安全健康，防止中暑的一種輔助措施，一般是由有關(guān)單位配制，供應(yīng)一定量的含鹽飲料，集體供應(yīng)，共同飲用，不折發(fā)現(xiàn)金和實(shí)物。它不是非生產(chǎn)性的福利待遇。"因此，企業(yè)夏天支付的清涼飲料費(fèi)用不屬于職工防暑降溫費(fèi)，不屬于福利費(fèi)，而是勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)。
另外注意，企業(yè)發(fā)放給職工回家享用的防暑降溫用品，由于不符合《國(guó)家勞動(dòng)總局關(guān)于清涼飲料問(wèn)題的復(fù)函》(勞總護(hù)字[1980]65號(hào))文件中"集體供應(yīng)，共同飲用，不折發(fā)現(xiàn)金和實(shí)物"的規(guī)定，不屬于勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)。對(duì)此類費(fèi)用是否屬于福利費(fèi)還是工資目前也無(wú)明確規(guī)定。
《國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局人力資源和社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)防暑降溫措施管理辦法的通知》規(guī)定"用人單位應(yīng)當(dāng)為高溫作業(yè)、高溫天氣作業(yè)的勞動(dòng)者供給足夠的、符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的防暑降溫飲料及必需的藥品。不得以發(fā)放錢物替代提供防暑降溫飲料。防暑降溫飲料不得充抵高溫津貼。"
?。ㄕ浴秶?guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局人力資源和社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)防暑降溫措施管理辦法的通知》（安監(jiān)總安健[2012]89號(hào)）2012年6月29日起執(zhí)行）
目前財(cái)政部對(duì)防暑降溫費(fèi)（高溫津貼）的規(guī)定和國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局人力資源和社會(huì)保障部的規(guī)定是不一致的，財(cái)政部將其歸入福利費(fèi)，而國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局人力資源和社會(huì)保障部將其歸入工資總額。
?。╢）女職工生育或者流產(chǎn)的醫(yī)療費(fèi)用，按照生育保險(xiǎn)規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)已經(jīng)參加生育保險(xiǎn)的，由生育保險(xiǎn)基金支付；對(duì)未參加生育保險(xiǎn)的，由用人單位支付。
?。ㄕ浴杜毠趧?dòng)保護(hù)特別規(guī)定》（國(guó)務(wù)院令第619號(hào)））
注釋：雖然《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》未規(guī)定該項(xiàng)費(fèi)用的開(kāi)支渠道，但是從道理上說(shuō)也屬于《財(cái)政部關(guān)于企業(yè)加強(qiáng)職工福利費(fèi)財(cái)務(wù)管理的通知》中規(guī)定的"為職工衛(wèi)生保健、生活等發(fā)放或支付的各項(xiàng)現(xiàn)金補(bǔ)貼和非貨幣性福利等"
?。?）企業(yè)尚未分離的內(nèi)設(shè)集體福利部門所發(fā)生的設(shè)備、設(shè)施和人員費(fèi)用，包括職工食堂、職工浴室、理發(fā)室、醫(yī)務(wù)所、托兒所、療養(yǎng)院、集體宿舍等集體福利部門設(shè)備、設(shè)施的折舊、維修保養(yǎng)費(fèi)用以及集體福利部門工作人員的工資薪金、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金、勞務(wù)費(fèi)等人工費(fèi)用。
?。ㄕ浴敦?cái)政部關(guān)于企業(yè)加強(qiáng)職工福利費(fèi)財(cái)務(wù)管理的通知》（財(cái)企[2009]242號(hào)））
?。?）職工困難補(bǔ)助，或者企業(yè)統(tǒng)籌建立和管理的專門用于幫助、救濟(jì)困難職工的基金支出。
?。ㄕ浴敦?cái)政部關(guān)于企業(yè)加強(qiáng)職工福利費(fèi)財(cái)務(wù)管理的通知》（財(cái)企[2009]242號(hào)））
職工生活困難補(bǔ)助是指為適當(dāng)?shù)慕鉀Q職工生活上存在的困難和問(wèn)題，企業(yè)給與的一次性或定期的補(bǔ)助。
對(duì)于有長(zhǎng)期困難的職工，應(yīng)當(dāng)定期確定補(bǔ)助名單和補(bǔ)助金額。
一次性補(bǔ)助的情況：
a，本人或者供養(yǎng)親屬因?yàn)榛疾?、受傷而發(fā)生生活上的困難；
b，遭受意外的災(zāi)害而發(fā)生生活上的困難；
c，本人或者配偶因?yàn)樯l(fā)生生活上的困難；
d，由于其他原因而發(fā)生生活上的困難。
（摘自《全國(guó)總工會(huì)職工生活困難補(bǔ)助辦法》（1956年7月28日））
?。?）離退休人員統(tǒng)籌外費(fèi)用，包括離休人員的醫(yī)療費(fèi)及離退休人員其他統(tǒng)籌外費(fèi)用。企業(yè)重組涉及的離退休人員統(tǒng)籌外費(fèi)用，按照《財(cái)政部關(guān)于企業(yè)重組有關(guān)職工安置費(fèi)用財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的通知》（財(cái)企[2009]117號(hào)）執(zhí)行。國(guó)家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
?。ㄕ浴敦?cái)政部關(guān)于企業(yè)加強(qiáng)職工福利費(fèi)財(cái)務(wù)管理的通知》（財(cái)企[2009]242號(hào)））
離退休人員統(tǒng)籌外費(fèi)用屬于對(duì)離退休職工延期支付的生活、醫(yī)療等福利。
?。ㄕ浴敦?cái)政部辦公廳關(guān)于鞍山鋼鐵集團(tuán)公司 執(zhí)行職工福利費(fèi)財(cái)務(wù)管理規(guī)定有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》（財(cái)辦企[2010]23號(hào)））
?。?）喪葬補(bǔ)助費(fèi)
?。ㄕ浴敦?cái)政部關(guān)于企業(yè)加強(qiáng)職工福利費(fèi)財(cái)務(wù)管理的通知》（財(cái)企[2009]242號(hào)））
根據(jù)已經(jīng)廢止的《企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度》（財(cái)社字[1996]175號(hào)）規(guī)定，死亡喪葬補(bǔ)助費(fèi)是指企業(yè)用于離休、退休、退職人員死亡的喪葬補(bǔ)助費(fèi)用。具體扣除標(biāo)準(zhǔn)按各地政府規(guī)定執(zhí)行。
?。?）撫恤費(fèi)
?。ㄕ浴敦?cái)政部關(guān)于企業(yè)加強(qiáng)職工福利費(fèi)財(cái)務(wù)管理的通知》（財(cái)企[2009]242號(hào)））
根據(jù)已經(jīng)廢止的《企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度》（財(cái)社字[1996]175號(hào)）規(guī)定，撫恤救濟(jì)費(fèi)是指企業(yè)支付給死亡的離休、退休、退職人員供養(yǎng)直系親屬的一次性撫恤和生活補(bǔ)助費(fèi)用。具體扣除標(biāo)準(zhǔn)按各地政府規(guī)定執(zhí)行。
?。?）職工異地安家費(fèi)
?。ㄕ浴敦?cái)政部關(guān)于企業(yè)加強(qiáng)職工福利費(fèi)財(cái)務(wù)管理的通知》（財(cái)企[2009]242號(hào)））
安家費(fèi)是指符合《國(guó)務(wù)院關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法》（國(guó)發(fā)[1978]104號(hào)）和《國(guó)務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》（國(guó)發(fā)[1978]104號(hào)）中規(guī)定的退職條件和標(biāo)準(zhǔn)所領(lǐng)取的退職安家補(bǔ)助費(fèi)。
《國(guó)務(wù)院關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法》（國(guó)發(fā)[1978]104號(hào)）第九條"離休、退休干部易地安家的，一般由原工作單位一次發(fā)給一百五十元的安家補(bǔ)助費(fèi)，由大中城市到農(nóng)村安家的，發(fā)給三百元。退職干部易地安家的，可以發(fā)給本人兩個(gè)月的標(biāo)準(zhǔn)工資，作為安家補(bǔ)助費(fèi)。"
《國(guó)務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》（國(guó)發(fā)[1978]104號(hào)）第六條"退休工人易地安家的，一般由原工作單位一次發(fā)給一百五十元的安家補(bǔ)助費(fèi)，從大中城市到農(nóng)村安家的，發(fā)給三百元。 退職工人易地安家的，可以發(fā)給相當(dāng)于本人兩個(gè)月標(biāo)準(zhǔn)工資的安家補(bǔ)助費(fèi)。
（8）獨(dú)生子女費(fèi)
?。ㄕ浴敦?cái)政部關(guān)于企業(yè)加強(qiáng)職工福利費(fèi)財(cái)務(wù)管理的通知》（財(cái)企[2009]242號(hào)））
《人口與計(jì)劃生育法》規(guī)定"獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，按照國(guó)家和省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)規(guī)定享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)。"，這就是獨(dú)生子女保健費(fèi)的來(lái)源，具體標(biāo)準(zhǔn)各省市自行制定，可以去查各省市的計(jì)劃生育條例。
（9）探親假路費(fèi)
?。ㄕ浴敦?cái)政部關(guān)于企業(yè)加強(qiáng)職工福利費(fèi)財(cái)務(wù)管理的通知》（財(cái)企[2009]242號(hào)））
已婚職工探望父母的往返路費(fèi)(包括車船費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)、住宿費(fèi))，在本人標(biāo)準(zhǔn)工資30%以內(nèi)的，由職工本人自理，超過(guò)部分由所在單位負(fù)擔(dān)。
職工探親期間的伙食費(fèi)，行李物品寄存費(fèi)，托運(yùn)費(fèi)，以及趁便參觀、游覽等項(xiàng)開(kāi)支，均由職工自理，不得報(bào)銷。
?。ㄕ浴敦?cái)政部關(guān)于職工探親路費(fèi)的規(guī)定》（財(cái)事字[1981]113號(hào)））
?。?0）企業(yè)為職工提供的交通、住房、通訊待遇，尚未實(shí)行貨幣化改革的，企業(yè)發(fā)生的相關(guān)支出作為職工福利費(fèi)管理，但根據(jù)國(guó)家有關(guān)企業(yè)住房制度改革政策的統(tǒng)一規(guī)定，不得再為職工購(gòu)建住房。
（摘自《財(cái)政部關(guān)于企業(yè)加強(qiáng)職工福利費(fèi)財(cái)務(wù)管理的通知》（財(cái)企[2009]242號(hào)））
?。?1）職工體檢費(fèi)（包括企業(yè)女職工婦科疾病檢查費(fèi)）
（摘自《財(cái)政部關(guān)于企業(yè)女職工婦科檢查費(fèi)用列支問(wèn)題的批復(fù)》（財(cái)工字[1997]469號(hào)））
?。?2）符合企業(yè)職工福利費(fèi)定義的其他支出。
?。ㄕ浴敦?cái)政部關(guān)于企業(yè)加強(qiáng)職工福利費(fèi)財(cái)務(wù)管理的通知》（財(cái)企[2009]242號(hào)））
?。?3）黨政機(jī)關(guān)和依照公務(wù)員管理的事業(yè)單位用公款為干部職工購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)，應(yīng)嚴(yán)格遵守下列規(guī)定:
(一)購(gòu)保的險(xiǎn)種·僅限于旨在風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)娜松硪馔鈧﹄U(xiǎn)，包括公務(wù)旅行交通意外傷害險(xiǎn)、特崗人員的意外傷害險(xiǎn)，以及為援藏援疆等支援西部地區(qū)干部職工購(gòu)買的人身意外傷害險(xiǎn)。
(二)受保的人員范圍。一般僅限于單位在職的干部職工，但離退休人員參加單位組織的集體活動(dòng)、赴外就醫(yī)的，可以購(gòu)買交通意外傷害險(xiǎn)。
(三)保費(fèi)的財(cái)務(wù)列支渠道。公務(wù)旅行交通意外傷害險(xiǎn)的費(fèi)用在單位的差旅費(fèi)中列支。特崗人員、援藏援疆等支援西部地區(qū)干部職工人身意外傷害險(xiǎn)費(fèi)用，應(yīng)首先在單位按照規(guī)定計(jì)提的職工福利費(fèi)中列支；職工福利費(fèi)不足的，黨政機(jī)關(guān)在人員經(jīng)費(fèi)中列支，事業(yè)單位在職工福利基金中列支。
?。ㄕ浴蛾P(guān)于印發(fā)《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)及事業(yè)單位用公款為個(gè)人購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)若干問(wèn)題的規(guī)定》的通知》（財(cái)金[2004]88號(hào)））
?。?4）企業(yè)重組不涉及財(cái)企[2009]117號(hào)通知規(guī)定的產(chǎn)權(quán)關(guān)系變動(dòng)、股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整的，或者未發(fā)生重組的企業(yè)，其退休人員統(tǒng)籌外費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)作為職工福利費(fèi)從當(dāng)期費(fèi)用中列支，不得從凈資產(chǎn)中扣除或者預(yù)提。
?。ㄕ浴蛾P(guān)于中央企業(yè)重組中退休人員統(tǒng)籌外費(fèi)用財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的通知》（財(cái)企[2010]84號(hào)））
（15）企業(yè)內(nèi)部專職治安保衛(wèi)人員的工資、福利支出，據(jù)實(shí)作為安全保護(hù)費(fèi)用，并納入企業(yè)工資計(jì)劃、職工福利費(fèi)管理。
?。ㄕ浴蛾P(guān)于企業(yè)油氣和"三電"基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)費(fèi)用財(cái)務(wù)問(wèn)題的通知》（財(cái)企[2010]290號(hào)））
三、不屬于職工福利費(fèi)的支出
?。?）企業(yè)為職工提供的交通、住房、通訊待遇，已經(jīng)實(shí)行貨幣化改革的，按月按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放或支付的住房補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼或者車改補(bǔ)貼、通訊補(bǔ)貼，應(yīng)當(dāng)納入職工工資總額，不再納入職工福利費(fèi)管理。
?。?）企業(yè)給職工發(fā)放的節(jié)日補(bǔ)助應(yīng)當(dāng)納入工資總額管理。
（3）企業(yè)給職工發(fā)放的未統(tǒng)一供餐而按月發(fā)放的午餐費(fèi)補(bǔ)貼，應(yīng)當(dāng)納入工資總額管理。
?。?）對(duì)實(shí)行年薪制等薪酬制度改革的企業(yè)負(fù)責(zé)人，企業(yè)應(yīng)當(dāng)將符合國(guó)家規(guī)定的各項(xiàng)福利性貨幣補(bǔ)貼納入薪酬體系統(tǒng)籌管理，發(fā)放或支付的福利性貨幣補(bǔ)貼從其個(gè)人應(yīng)發(fā)薪酬中列支。
?。?）住房公積金
（（1）-（5）摘自《財(cái)政部關(guān)于企業(yè)加強(qiáng)職工福利費(fèi)財(cái)務(wù)管理的通知》（財(cái)企[2009]242號(hào)））
?。?）洗理衛(wèi)生費(fèi)
?。ㄕ浴敦?cái)政部關(guān)于洗理衛(wèi)生費(fèi)納入工資總額后有關(guān)財(cái)務(wù)處理的復(fù)函》（財(cái)工字[1994]409號(hào)））
（7）各類型企業(yè)按照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》以及國(guó)家有關(guān)規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌，作為勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)列入成本(費(fèi)用)。
?。ㄕ浴蛾P(guān)于企業(yè)為職工購(gòu)買保險(xiǎn)有關(guān)財(cái)務(wù)處理問(wèn)題的通知》（財(cái)企[2003]61號(hào)））
（8）職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、補(bǔ)充醫(yī)療和補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，已經(jīng)按工資總額的一定比例繳納或提取，直接列入成本費(fèi)用，不再列作職工福利費(fèi)管理。
（摘自財(cái)政部企業(yè)司有關(guān)負(fù)責(zé)人就《關(guān)于企業(yè)加強(qiáng)職工福利費(fèi)財(cái)務(wù)管理的通知》（財(cái)企[2009]242號(hào)》）文件答記者問(wèn)）
?。?）職工用人單位安排勞動(dòng)者在35℃以上高溫天氣從事室外露天作業(yè)以及不能采取有效措施將工作場(chǎng)所溫度降低到33℃以下的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者發(fā)放高溫津貼，并納入工資總額。高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門會(huì)同有關(guān)部門制定，并根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r適時(shí)調(diào)整。
?。ㄕ浴秶?guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局人力資源和社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)防暑降溫措施管理辦法的通知》（安監(jiān)總安健[2012]89號(hào)）2012年6月29日起執(zhí)行）
四、職工福利費(fèi)的開(kāi)支限制
修訂后的《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》實(shí)施后，企業(yè)不再按照工資總額14%計(jì)提職工福利費(fèi)，2007年已經(jīng)計(jì)提的職工福利費(fèi)應(yīng)當(dāng)予以沖回。截至2006年12月31日，應(yīng)付福利費(fèi)賬面余額(不含外商投資企業(yè)從稅后利潤(rùn)中提取的職工福利及獎(jiǎng)勵(lì)基金余額)區(qū)別以下情況處理，上市公司另有規(guī)定的，從其規(guī)定：
(一)余額為赤字的，轉(zhuǎn)入2007年年初未分配利潤(rùn)，由此造成年初未分配利潤(rùn)出現(xiàn)負(fù)數(shù)的，依次以任意公積金和法定公積金彌補(bǔ)，仍不足彌補(bǔ)的，以2007年及以后年度實(shí)現(xiàn)的凈利潤(rùn)彌補(bǔ)。
(二)余額為結(jié)余的，繼續(xù)按照原有規(guī)定使用，待結(jié)余使用完畢后，再按照修訂后的《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》執(zhí)行。如果企業(yè)實(shí)行公司制改建或者產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，則應(yīng)當(dāng)按照《財(cái)政部關(guān)于<公司制改建有關(guān)國(guó)有資本管理與財(cái)務(wù)處理的暫行規(guī)定>有關(guān)問(wèn)題的補(bǔ)充通知》(財(cái)企[2005]12號(hào))轉(zhuǎn)增資本公積。
?。ㄕ浴蛾P(guān)于實(shí)施修訂后的《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)企[2007]48號(hào)））
職工福利是企業(yè)對(duì)職工勞動(dòng)補(bǔ)償?shù)妮o助形式，企業(yè)應(yīng)當(dāng)參照歷史一般水平合理控制職工福利費(fèi)在職工總收入的比重。按照《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》第四十六條規(guī)定，應(yīng)當(dāng)由個(gè)人承擔(dān)的有關(guān)支出，企業(yè)不得作為職工福利費(fèi)開(kāi)支。
?。ㄕ浴敦?cái)政部關(guān)于企業(yè)加強(qiáng)職工福利費(fèi)財(cái)務(wù)管理的通知》（財(cái)企[2009]242號(hào)））
按財(cái)政部財(cái)會(huì)[2001]62號(hào)文件規(guī)定，外商投資企業(yè)應(yīng)設(shè)置"應(yīng)付福利費(fèi)"科目，核算從原"應(yīng)付工資"科目轉(zhuǎn)入的屬于應(yīng)付中方職工的退休養(yǎng)老等項(xiàng)基金、保險(xiǎn)福利費(fèi)和國(guó)家的各項(xiàng)補(bǔ)貼、原職工獎(jiǎng)勵(lì)及福利基金余額，以及外商投資企業(yè)按規(guī)定從稅后利潤(rùn)中提取的職工獎(jiǎng)勵(lì)及福利基金及其使用。
?。ㄕ浴敦?cái)政部關(guān)于印發(fā)外商投資企業(yè)執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》問(wèn)題解答的通知》（財(cái)會(huì)[2002]5號(hào)））
五、企業(yè)職工福利費(fèi)財(cái)務(wù)管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則和要求：
?。ㄒ唬┲贫冉∪Ｆ髽I(yè)應(yīng)當(dāng)依法制訂職工福利費(fèi)的管理制度，并經(jīng)股東會(huì)或董事會(huì)批準(zhǔn)，明確職工福利費(fèi)開(kāi)支的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、審批程序、審計(jì)監(jiān)督。
?。ǘ?biāo)準(zhǔn)合理。國(guó)家對(duì)企業(yè)職工福利費(fèi)支出有明確規(guī)定的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行。國(guó)家沒(méi)有明確規(guī)定的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)參照當(dāng)?shù)匚飪r(jià)水平、職工收入情況、企業(yè)財(cái)務(wù)狀況等要求，按照職工福利項(xiàng)目制訂合理標(biāo)準(zhǔn)。
?。ㄈ┕芾砜茖W(xué)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃職工福利費(fèi)開(kāi)支，實(shí)行預(yù)算控制和管理。職工福利費(fèi)預(yù)算應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)職工代表大會(huì)審議后，納入企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算，按規(guī)定批準(zhǔn)執(zhí)行，并在企業(yè)內(nèi)部向職工公開(kāi)相關(guān)信息。
（四）核算規(guī)范。企業(yè)發(fā)生的職工福利費(fèi)，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行明細(xì)核算，準(zhǔn)確反映開(kāi)支項(xiàng)目和金額。
?。ㄕ浴敦?cái)政部關(guān)于企業(yè)加強(qiáng)職工福利費(fèi)財(cái)務(wù)管理的通知》（財(cái)企[2009]242號(hào)））
六、稅法對(duì)福利費(fèi)的規(guī)定
企業(yè)職工福利費(fèi)，包括以下內(nèi)容：
(一)尚未實(shí)行分離辦社會(huì)職能的企業(yè)，其內(nèi)設(shè)福利部門所發(fā)生的設(shè)備、設(shè)施和人員費(fèi)用，包括職工食堂、職工浴室、理發(fā)室、醫(yī)務(wù)所、托兒所、療養(yǎng)院等集體福利部門的設(shè)備、設(shè)施及維修保養(yǎng)費(fèi)用和福利部門工作人員的工資薪金、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金、勞務(wù)費(fèi)等。
(二)為職工衛(wèi)生保健、生活、住房、交通等所發(fā)放的各項(xiàng)補(bǔ)貼和非貨幣性福利，包括企業(yè)向職工發(fā)放的因公外地就醫(yī)費(fèi)用、未實(shí)行醫(yī)療統(tǒng)籌企業(yè)職工醫(yī)療費(fèi)用、職工供養(yǎng)直系親屬醫(yī)療補(bǔ)貼、供暖費(fèi)補(bǔ)貼、職工防暑降溫費(fèi)、職工困難補(bǔ)貼、救濟(jì)費(fèi)、職工食堂經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼、職工交通補(bǔ)貼等。
(三)按照其他規(guī)定發(fā)生的其他職工福利費(fèi)，包括喪葬補(bǔ)助費(fèi)、撫恤費(fèi)、安家費(fèi)、探親假路費(fèi)等。
企業(yè)發(fā)生的職工福利費(fèi)，應(yīng)該單獨(dú)設(shè)置賬冊(cè)，進(jìn)行準(zhǔn)確核算。沒(méi)有單獨(dú)設(shè)置賬冊(cè)準(zhǔn)確核算的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)責(zé)令企業(yè)在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行改正。逾期仍未改正的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可對(duì)企業(yè)發(fā)生的職工福利費(fèi)進(jìn)行合理的核定。
?。ㄕ浴蛾P(guān)于企業(yè)工資薪金及職工福利費(fèi)扣除問(wèn)題的通知》（國(guó)稅函[2009]3號(hào)））
國(guó)家公務(wù)員的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)從財(cái)政部門核撥的行政運(yùn)行經(jīng)費(fèi)中列支，事業(yè)單位工作人員的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)從事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)中列支；企業(yè)發(fā)放給職工的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)由企業(yè)負(fù)擔(dān)，在企業(yè)福利費(fèi)中列支，并可按規(guī)定予以稅前扣除。
?。ㄕ浴敦?cái)政部關(guān)于完善人口和計(jì)劃生育投入保障機(jī)制的意見(jiàn)》（財(cái)教[2011]558號(hào)））
企業(yè)2008年以前按照規(guī)定計(jì)提但尚未使用的職工福利費(fèi)余額，2008年及以后年度發(fā)生的職工福利費(fèi)，應(yīng)首先沖減上述的職工福利費(fèi)余額，不足部分按新稅法規(guī)定扣除；仍有余額的，繼續(xù)留在以后年度使用。企業(yè)2008年以前節(jié)余的職工福利費(fèi)，已在稅前扣除，屬于職工權(quán)益，如果改變用途的，應(yīng)調(diào)整增加企業(yè)應(yīng)納稅所得額。
?。ㄕ浴蛾P(guān)于企業(yè)所得稅若干稅務(wù)事項(xiàng)銜接問(wèn)題的通知》（國(guó)稅函〔2009〕98號(hào)））
企業(yè)因雇用季節(jié)工、臨時(shí)工、實(shí)習(xí)生、返聘離退休人員以及接受外部勞務(wù)派遣用工所實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用，應(yīng)區(qū)分為工資薪金支出和職工福利費(fèi)支出，并按《企業(yè)所得稅法》規(guī)定在企業(yè)所得稅前扣除。其中屬于工資薪金支出的，準(zhǔn)予計(jì)入企業(yè)工資薪金總額的基數(shù)，作為計(jì)算其他各項(xiàng)相關(guān)費(fèi)用扣除的依據(jù)。
（摘自《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額若干稅務(wù)處理問(wèn)題的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2012年第15號(hào)））
【講解】
2009年財(cái)政部頒布了新的福利費(fèi)財(cái)務(wù)管理的文件，值得大家學(xué)習(xí)。但是該文件存在一個(gè)問(wèn)題，即未明確說(shuō)明企業(yè)繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)是否在福利費(fèi)列支，但根據(jù)文件對(duì)福利費(fèi)的定義和文件中有"暫未實(shí)行醫(yī)療統(tǒng)籌企業(yè)職工醫(yī)療費(fèi)用"屬于福利費(fèi)的規(guī)定，因而可以推論已經(jīng)實(shí)行醫(yī)療統(tǒng)籌企業(yè)繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)就不在福利費(fèi)列支了。而且，財(cái)政部于2007年開(kāi)始實(shí)施的《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》明確規(guī)定"企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法為職工支付基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，所需費(fèi)用直接作為成本(費(fèi)用)列支。" ，因此可以推論，《關(guān)于企業(yè)為職工購(gòu)買保險(xiǎn)有關(guān)財(cái)務(wù)處理問(wèn)題的通知》（財(cái)企[2003]61號(hào)）中基本醫(yī)療保險(xiǎn)支出在福利費(fèi)列支的規(guī)定已經(jīng)作廢了。另外，在財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人就福利費(fèi)這個(gè)文件答記者問(wèn)時(shí)，也指出"職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、補(bǔ)充醫(yī)療和補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，已經(jīng)按工資總額的一定比例繳納或提取，直接列入成本費(fèi)用，不再列作職工福利費(fèi)管理。"。
對(duì)于執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的企業(yè)則要注意，福利費(fèi)屬于應(yīng)付職工薪酬科目核算。
還要注意稅法的福利費(fèi)規(guī)定和財(cái)務(wù)的規(guī)定在理論上雖然是一致的，但是具體的口徑有不小差異。建議對(duì)于文件未規(guī)定的福利費(fèi)支出，財(cái)務(wù)處理可參照文件規(guī)定，確屬福利費(fèi)支出的計(jì)入福利費(fèi)，但是稅務(wù)處理應(yīng)嚴(yán)格按照稅務(wù)文件，未列舉的不得計(jì)入福利費(fèi)。
【附錄】
各類型企業(yè)按照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》以及國(guó)家有關(guān)規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌，為職工繳納的除基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)以外的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，作為勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)列入成本(費(fèi)用)，為職工繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，從應(yīng)付福利費(fèi)中列支；由職工繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)從職工個(gè)人的應(yīng)發(fā)工資中扣繳。
有條件的企業(yè)為職工建立補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，遼寧等完善城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系試點(diǎn)地區(qū)的企業(yè)，提取額在工資總額4%以內(nèi)的部分，作為勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)列入成本(費(fèi)用)；非試點(diǎn)地區(qū)的企業(yè)，從應(yīng)付福利費(fèi)中列支，但不得因此導(dǎo)致應(yīng)付福利費(fèi)發(fā)生赤字。
參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的企業(yè)，為職工建立補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)，所需費(fèi)用在工資總額4%以內(nèi)的部分，從應(yīng)付福利費(fèi)中列文，應(yīng)付福利費(fèi)不足部分作為勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)直接列入成本(費(fèi)用)。
（摘自《關(guān)于企業(yè)為職工購(gòu)買保險(xiǎn)有關(guān)財(cái)務(wù)處理問(wèn)題的通知》（財(cái)企[2003]61號(hào)））
按照《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》第四十三條的規(guī)定，已參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的企業(yè)，具有持續(xù)盈利能力和支付能力的，可以為職工建立補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)。補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)屬于企業(yè)職工福利范疇，由企業(yè)繳費(fèi)和個(gè)人繳費(fèi)共同組成。
補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的企業(yè)繳費(fèi)總額在工資總額4％以內(nèi)的部分，從成本(費(fèi)用)中列支。企業(yè)繳費(fèi)總額超出規(guī)定比例的部分，不得由企業(yè)負(fù)擔(dān)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)從職工個(gè)人工資中扣繳。個(gè)人繳費(fèi)全部由個(gè)人負(fù)擔(dān)，企業(yè)不得提供任何形式的資助。
《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》施行以前提取的應(yīng)付福利費(fèi)有結(jié)余的，符合規(guī)定的企業(yè)繳費(fèi)應(yīng)當(dāng)先從應(yīng)付福利費(fèi)中列支。
?。ㄕ浴蛾P(guān)于企業(yè)新舊財(cái)務(wù)制度銜接有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)企[2008]34號(hào)））
外商獨(dú)資公司外籍員工子女教育費(fèi)（學(xué)費(fèi)）推定為福利費(fèi)。
企業(yè)（不分內(nèi)外籍）為職工租房，相應(yīng)的房屋租金可以在職工福利費(fèi)列支。
?。ㄕ?009年4月24日國(guó)家稅務(wù)總局所得稅司繆慧頻副司長(zhǎng)企業(yè)所得稅相關(guān)問(wèn)題解答）
企業(yè)為員工報(bào)銷的燃油費(fèi)，應(yīng)作為職工交通補(bǔ)貼在職工福利費(fèi)中扣除。
?。ㄕ浴蛾P(guān)于2009年度稅收自查有關(guān)政策問(wèn)題的函》（企便函[2009]33號(hào)））
2008年1月1日（含）以后，根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)工資薪金及職工福利費(fèi)扣除問(wèn)題的通知》（國(guó)稅函[2009]3號(hào)）規(guī)定，企業(yè)為員工報(bào)銷的燃油費(fèi)，應(yīng)作為職工交通補(bǔ)貼在職工福利費(fèi)中扣除。
?。ㄕ浴蛾P(guān)于2009年度稅收自查有關(guān)政策問(wèn)題的函》（企便函[2009]33號(hào)）本文件已經(jīng)廢止） |
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