湖北省秭歸縣作為三峽移民庫區(qū)大縣，也是國家級勞動力資源豐富貧困縣城，歷年來移民就業(yè)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、下崗失業(yè)人員再就業(yè)、失去土地未就業(yè)農(nóng)民等就業(yè)困難群體，一直面臨著相當大的就業(yè)壓力。目前全縣人口有38多萬人，其中農(nóng)業(yè)人口25萬人，常年外出務(wù)工人員8萬人以上，多分布在廣東沿海一帶，今年以來，秭歸縣企業(yè)總體用工形勢較穩(wěn)定，但是規(guī)模企業(yè)及新落戶大企業(yè)缺工現(xiàn)象較為突出。

一、秭歸縣企業(yè)用工基本情況。

秭歸縣目前總企業(yè)總數(shù)762 家，自開展春風行動以來，縣內(nèi)有62家企業(yè)前來招工，提供崗位7049多個，工種大部分為普工，工資待遇普遍在800元到1200元之間，熟練工在1500元左右，大多數(shù)規(guī)模企業(yè)承諾3個月試用期滿后為員工購買社會保險，截止到3月5日，秭歸縣企業(yè)新招工人數(shù)1950人，從業(yè)總?cè)藬?shù)8014人，缺工人數(shù)1060人，占整個從業(yè)總量人數(shù)13%。近年來，面對實際情況，采取多種措施，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)，落實和出臺相關(guān)法律法規(guī)，保障農(nóng)民工的合法權(quán)益，努力改善工作和生活環(huán)境等，取得了一些實質(zhì)性效果。但是由于多種原因，企業(yè)招工現(xiàn)象難的問題還是得不到根本解決，而且在全國都普遍存在，秭歸縣企業(yè)每年都為招不足生產(chǎn)工人而犯憂。主要表現(xiàn)在：一是缺工人數(shù)逐年上升。比較明顯的缺工現(xiàn)象從2003年開始，先是小企業(yè)，再是大企業(yè)，缺工人數(shù)逐年增加。二是缺工涉及眾多行業(yè)。先是餐廳服務(wù)工種，接著就是電子、服裝裁剪等工種，都不同程度地存在缺工現(xiàn)象，有的已相當嚴重。三是勞動密集型規(guī)模企業(yè)成為缺工重災(zāi)戶，以本縣匡通電子公司和百麗皮鞋廠兩家規(guī)模企業(yè)為例，缺工每年都至少有500多人的缺口。四是工人流失較為嚴重，絕大部分25歲以下的員工都干不了1年。最嚴重的企業(yè)員工流失率達41%。

二、造成缺工原因分析。

從秭歸縣企業(yè)工資待遇看，工人待遇并不是很低，造成缺工原因主要有以下幾方面，一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。目前該縣企業(yè)招工主要以紡織服裝、電子操作、皮鞋加工為代表，隨著經(jīng)濟形勢好轉(zhuǎn)，這些行業(yè)都普遍存在“搶人”現(xiàn)象，勞動者有更多機會“擇崗”， 另外有些行業(yè)熟練工短缺，既招不到熟練工。又留不住熟練工，導致了職工隊伍不穩(wěn)定常年存在。二是經(jīng)濟形勢不穩(wěn)定回暖，導致企業(yè)缺工“后遺癥”短期內(nèi)無法消除。部分企業(yè)訂單驟減，不得不裁員或者“停工放假，經(jīng)濟好轉(zhuǎn)后一旦拿到訂單，熟練工人無法臨時找到，導致企業(yè)大量用工需求。三是部門行業(yè)工資待遇與發(fā)達地區(qū)還有一定差距。一名普通工人的月工資為800-1200元，但相比江蘇、上海近2000-3000元左右的工資，差距較大，比如本縣餐飲服務(wù)這個行業(yè)普遍存在缺工，但是長林賓館通過幾年的探索，解決了長期招工難的問題就是加薪，目前在它那的一名普通的餐飲服務(wù)員工資在800左右，一年后就能拿到1000元左右，和其他行業(yè)相比較，再不存在招工難的問題。（秭歸縣就業(yè)局 呂敏捷）