| 撰稿: WebMaster 發(fā)表于:2007-03-13 10:43    一、生態(tài)旅游的興起 
 1995年4月可持續(xù)旅游發(fā)展世界會議在西班牙加那利群島召開,大會強調要認識到旅游對環(huán)境的依賴性,旅游和環(huán)境保護相結合起來才能獲得持續(xù)發(fā)展,旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展應與經濟、文化等其它領域的發(fā)展相協(xié)調,會議還通過了《可持續(xù)旅游的發(fā)展憲章》和《可持續(xù)旅游發(fā)展行為計劃》。1998年,在墨西哥召開的國際環(huán)保大會上,作為環(huán)境發(fā)展戰(zhàn)略,生態(tài)旅游首次被提出來。近年來生態(tài)旅游獲得了長足的發(fā)展。 生態(tài)旅游是當今世界旅游業(yè)發(fā)展的熱點,據估算,生態(tài)旅游年均增長率20%—25%,是旅游產品中增長最快的部分。據世界野生動物基金會統(tǒng)計,1998年發(fā)展中國家旅游收為550億美元,其中生態(tài)旅游為120億美元;又如加勒比海地區(qū)的哥斯達黎加,每年接待的國際游客中,有半數(shù)以上是生態(tài)旅游者。在西方經濟發(fā)達國家中,德國是開展生態(tài)旅游比較成功的國家之一。以德國施普雷森林自然保護區(qū)為例,據統(tǒng)計,1998年共接待度假旅游者360萬人,旅游總收達到了3.08億馬克。此外,歐美以及日本、澳大利亞、新西蘭的生態(tài)旅游業(yè)也很有特色,都取得了良好的效果。 二、我國生態(tài)旅游的發(fā)展現(xiàn)狀 我國的旅游業(yè)相對于西方國家而言,發(fā)展較晚。自1979年以來,我國的旅游業(yè)以驚人的速度飛速發(fā)展。1996年,中國國際旅游業(yè)創(chuàng)匯突破100億美元。由于我國幅員遼闊,經、緯度跨度大,地理、地貌、區(qū)域性特點明顯、氣候帶呈南北過渡性分布,故我國旅游資源蘊藏著巨大的開發(fā)潛能;但從我國目前現(xiàn)狀來看,環(huán)境污染,生態(tài)環(huán)境遭到破壞的問題相當嚴重,使我國目前開展生態(tài)旅游受到很大制約。 1、我國發(fā)展生態(tài)旅游具備雄厚的資源基礎 據統(tǒng)計,截止1997年底,中國已建立不同級別,各種類型的自然保護區(qū)926個,總面積7698萬平方公里,占陸地國土面積的7.64%。其中國家級自然保護區(qū)124個,面積2646萬平方公里;省級自然保護區(qū)392個,面積4604萬平方公里;市級自然保護區(qū)83個,面積6.6萬平方公里;縣級自然保護區(qū)327個,面積3379萬平方公里。并有吉林的長白山、廣東的鼎湖山、四川的臥龍和九寨溝、福建的武夷山、貴州的梵凈山和茂蘭、浙江的天目山、內蒙古的錫林郭勒、新疆的博格達峰、湖北的神龍架、江蘇的鹽城、云南的西雙版納、黑龍江的豐林等14個自然保護區(qū)加入世界人與生物圈網絡;黑龍江的扎龍、吉林的向海、江西的鄱陽湖、湖南的東洞庭湖、海南的東寨港、青海的青海湖鳥島等6個自然保護區(qū)被列為《國際重要濕地名錄》。[3]到目前為止,我國已建立森林公園313處,設置各級風景名勝區(qū)512處,其中有16處風景名勝區(qū)被聯(lián)合國教科文組織(UNESCO)以《世界自然與文化遺產》列入《世界遺產名錄》。[4]由以上統(tǒng)計資料可以看出,我國的生態(tài)旅游資源是十分豐富的,正是這些資源為我國的生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展奠定了雄厚的資源基礎。 但是,也應該看到,我國的生態(tài)環(huán)境狀況不容樂觀,這給我國的生態(tài)旅游造成巨大的壓力,但我們不能因噎廢食。國家旅游局,國家環(huán)境保護總局,國家林業(yè)局和中國科學院聯(lián)合倡導,并確定1999年旅游的主題為“生態(tài)環(huán)境游”,得到社會各界的廣泛關注和支持,對我國生態(tài)旅游事業(yè)的發(fā)展起到積極的引導作用。 真正的生態(tài)旅游是要在保護地球自然生態(tài),保護人文景觀方面去做實實在在的有益的事,并愿意為之做出貢獻;這與減少工業(yè)污染,制定法律規(guī)范同樣重要。尤其對中國這樣的發(fā)展中國家而言,生態(tài)旅游只有在當?shù)卦黾幼銐虻木蜆I(yè)機會,并同時為當?shù)貏?chuàng)造足夠的經濟效益,進而防止生態(tài)環(huán)境進一步受到破壞的情況下,才真正顯示出它的意義。 三、探索有中國特色的生態(tài)旅游之路 中國國際旅游業(yè)自1979年以來,以驚人的速度飛速發(fā)展。1996年,中國國際旅游業(yè)創(chuàng)匯突破100億美元。但是,目前生態(tài)旅游在中國國際旅游業(yè)體系中所處的地位還不高,在生態(tài)旅游日益受到各國普遍關注的今天,發(fā)展中國的生態(tài)旅游勢在必行。我國的生態(tài)旅游剛起步,在借鑒外國經驗的同時,要探索有中國特色的生態(tài)旅游之路。 1、處理好保護與利用的矛盾 由于不同旅游資源的管理權限的歸屬不同,開展生態(tài)旅游的受益部門的受益程度不同,所以各自為政,各執(zhí)其詞,保護和利用的問題就出現(xiàn)矛盾。例如自然保護區(qū)、森林公園,風景名勝區(qū)都可能對生態(tài)旅游者產生吸引力;但同時,特殊資源和環(huán)境的保護與開發(fā)利用有時難以兼顧。特別是一些欠發(fā)達地區(qū),由于經濟落后,人們思變求富的心情強烈,希望發(fā)展旅游獲得經濟效益,特別是獲得最快、最大的經濟收益的要求迫切。與此同時,能夠投入作為基礎建設,基礎保護措施的資金不足,人才與技術都比較缺乏,政策不當,開發(fā)不當,其危害程度更大,特殊的民族文化更是如此。旅游者希望更多地接觸當?shù)鼐用瘢穱L“原汁原味”,而當?shù)鼐用褚案鎰e原始”,實現(xiàn)現(xiàn)代化,旅游業(yè)的發(fā)展無疑是一種“催化劑”,為滿足外來旅游者的需求而保護和為自身的發(fā)展而破壞也將是難以調和的矛盾。為此就要求處理好這對矛盾,保護不是目的,目的是利用,光保護不利用不行。利用的方面很多,旅游只是其中一個方面。 2、強化法制管理,注重生態(tài)保護 開展生態(tài)旅游,旅游者紛至沓來,他們認為,花錢旅游買享受,有想干什么就干什么的權力,有時并不服從導游和有關的規(guī)章制度;政府和旅游地居民受經濟利益的驅動,把一些生態(tài)敏感地區(qū)開發(fā)成旅游目的地。這樣一來,旅游地超負荷接待旅游者,造成旅游污染進而導致生態(tài)環(huán)境的破壞;旅游地接待設施病態(tài)膨脹,造成建設性破壞,結果既破壞了旅游地的生態(tài)環(huán)境,也制約了生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展。政府作為發(fā)展經濟和保護環(huán)境的主要責任者,應制定相應的規(guī)劃、政策、甚至法律,積極開展培訓,以確保生態(tài)旅游走上依法管理的道路;支持反映旅游可持續(xù)發(fā)展水平的生態(tài)旅游活動,調整和控制環(huán)境與文化敏感區(qū)的生態(tài)旅游活動,保證對保護生旅游可持續(xù)發(fā)展的資源基礎起到積極作用。同時加大執(zhí)法力度,在各景區(qū)堅持以法管區(qū),嚴厲打擊各種違法犯罪活動。 3、加強生態(tài)旅游的宣傳工作,形成良好的社會輿論氛圍 生態(tài)旅游是一種特殊興趣的旅游活動,在全世界,尤其在我國還是個新生事物,旅游者,旅游地居民,旅游經營者,政府官員甚至旅游學術界,對于什么是生態(tài)旅游,如何運作生態(tài)旅游,生態(tài)旅游的效應如何評價,都還缺乏認識。因此,有必要加強生態(tài)旅游的宣傳工作,借助各種宣傳手段和途徑,提高全民的環(huán)保意識,使公眾認識到,旅游資源的破壞是對自身生活、福利的危害,讓他自發(fā)行動起來,采取措施保護旅游資源環(huán)境。但是,公眾的生態(tài)意識并不是整體性的進步和提高的,不同的知識水平和發(fā)展階段制約了人們對其的認識。這就需要政府以及旅游企業(yè)制定一些措施提高公眾的生態(tài)環(huán)境保護意識。如政府經常性地向公眾公布環(huán)境質量信息及污染對經濟和健康的損害,并通過旅游企業(yè)在旅游活動項目的宣傳介紹以及安排中,有意識增加與環(huán)保有關的內容,如種植紀念樹,開展與景區(qū)生態(tài)環(huán)境保護有關的知識競賽等。以提高公眾的生態(tài)環(huán)境意識,形成對生態(tài)環(huán)境保護的良好的社會輿論氛圍和價值觀念。 4、對生態(tài)旅游者和投資者的教育管理 生態(tài)旅游應該是提供給旅游者賞心悅目經歷的同時,讓他們耳濡目染,從單純的享受走向自覺地增強環(huán)境保護意識,直到旅游行為的改變。也就是說,生態(tài)旅游者進行生態(tài)旅游,也是他們接受環(huán)境保護教育的課堂,讓他們具有強烈的環(huán)保意識和環(huán)保行為,對生態(tài)旅游目的地的自然文化環(huán)境負責的旅游者,才是真正意義上的生態(tài)旅游者。 5、加大經濟和科研投入 要對生態(tài)旅游進行有效管理,就必須有科學的管理目標。對已發(fā)發(fā)生態(tài)旅游的景區(qū)實行目標管理,從社會、文化、自然與可持續(xù)發(fā)展等各個方面制定管理目標,在向旅游者提供滿意的旅游經歷的同時,將旅游者對自然環(huán)境的破壞控制在最小程度,并制定相應的指標體系檢驗目標是否實現(xiàn)。生態(tài)環(huán)境保護是一項公益性事業(yè),有巨大的生態(tài)效益、社會效益和潛在的經濟效益,但是也存在投資額大,投資期長,很難立即得到經濟上的回報等問題。因此,國家和地方財政應加強對環(huán)境保護方面的資金投入,解決生態(tài)環(huán)境保護的資金投入問題,堅持多渠道并舉的原則:各級政府要把生態(tài)環(huán)境保護所需的資金需求納入基本建設計劃和財政預算之中,國家對生態(tài)環(huán)境保護的補助資金可以通過建立專項基金,納入全國生態(tài)建設計劃或環(huán)境保護計劃的辦法予以解決;同時鼓勵社會各階層,社會團體,工礦企業(yè)等單位和部門捐助資金;積極爭取國際方面的資金和援助。 6、發(fā)揮導游在旅游活動中的積極作用 我國在生態(tài)旅游的生態(tài)規(guī)劃和生態(tài)教育方面都很薄弱,旅游業(yè)主要以營利創(chuàng)收為目的,不少旅游區(qū)根本不進行環(huán)境影響評價就開始營業(yè)。在旅游景點,很少設立宣傳生態(tài)保護的宣傳欄,導游們的導游詞中也很少涉及生態(tài)道德教育。因此,在我們倡導生態(tài)旅游時,必須樹立生態(tài)保護第一的思想,把對旅游區(qū)環(huán)境保護的對策真正落實在每一個景點,要求所有的旅游業(yè)管理人員、導游具有一定的自然科學知識和人文科學知識,定期進行系統(tǒng)的生態(tài)道德教育,進而提高他們的整體環(huán)保意識,并且積極轉化為實際行動。在旅游活動的過程中,通過導游詞以及自身的行動,向游客宣傳普及環(huán)保知識等,讓游客積極響應和投身于生態(tài)環(huán)境的保護之中,從而達到保護生態(tài)環(huán)境的目的。 7、開展國際交流,爭取國際合作 發(fā)達國家在生態(tài)旅游方面已經取得了一系列成功的經驗。而我國的生態(tài)旅游剛剛起步,理論和實踐都尚處在探索階段,要實現(xiàn)具有中國特色的社會主義市場經濟條件下的生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展,是一個長期復雜的系統(tǒng)工程。在實施的過程中,必須將我國的生態(tài)旅游與國際交流結合起來,借鑒外國的先進經驗,同時在立足我國國情和自力更生的基礎上,廣泛開展國際交流,爭取國際合作和國際資助,不斷開拓,積極進取,以保護生態(tài)環(huán)境的永久利用和生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā) | 
|  | 
來自: 智慧旅游519 > 《生態(tài)旅游》