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導(dǎo)讀:《京都議定書》正式生效后,全球碳交易市場出現(xiàn)了爆炸式的增長。2007年碳交易量從2006年的16億噸躍升到27億噸,成交額的增長從220億歐元上升到400億歐元,2008年上半年全球碳交易市場總值甚至就與2007年全年持平。據(jù)點碳公司(Point Carbon)預(yù)測,2008年全年的二氧化碳交易量將達(dá)到42億噸。據(jù)聯(lián)合國和世界銀行預(yù)測,2012年全球碳交易市場容量為1500億美元,有望超過石油市場成為世界第一大市場。 正文:雖然全球是否在變暖都還存在不同的觀點,但對于一個商業(yè)社會來說,這都不是重點。真正重要的是:在人們對氣候的擔(dān)心和爭論中,可持續(xù)發(fā)展和環(huán)保主義運動形成了氣候。而人們對未來發(fā)展和環(huán)保的普遍關(guān)心,很可能演變成新的消費模式和政府新政,這將改變商業(yè)世界的版圖,甚至重寫商業(yè)游戲規(guī)則——正如氣候能夠讓滄海變成桑田一樣。 全球變暖的真相? 聯(lián)合國“跨政府氣候變遷小組”(Intergovernmental Panel on Climate Change,簡稱IPCC)在2007年2月2日發(fā)表了一份報告,該報告由全世界130個國家,2500名科學(xué)家共同簽署,指出全球變暖的結(jié)果是確切無疑的。同時指出,全球變暖的罪魁禍?zhǔn)拙褪侨祟惢顒釉斐傻囊远趸紴槭椎臒蠌U氣。但是,就在碳排放造成全球變暖成為一個世界性的結(jié)論的時候,2007年3月,英國BBC制作播出了一個節(jié)目,題目叫做《全球變暖大騙局》(The Great Global Warming Swindle),與世界主流輿論大唱反調(diào)。 反對IPCC報告的這些科學(xué)家的主要理由是,全球暖化是太陽黑子、宇宙射線等眾多因素造成的,二氧化碳增加是全球暖化的結(jié)果,而不是原因。對于這個問題,我們只能說,那是科學(xué)家對一個現(xiàn)象的不同解釋。但是,科學(xué)家在這個問題上如此尖銳的對立,會讓大眾產(chǎn)生對于科學(xué)真理的迷惑:到底誰說的是對的?參與IPCC報告的科學(xué)家人數(shù)很多,但是,人數(shù)多是否就代表了真理? 同樣,與IPCC共同分享2007年諾貝爾和平獎的的美國前副總統(tǒng)戈爾也在人們的支持和質(zhì)疑聲推行自己的“環(huán)保理念”。2006年戈爾投資并參與拍攝一個紀(jì)錄片《不愿面對的真相》引起全世界的關(guān)注,內(nèi)容是揭示全球暖化的趨勢,呼吁人類趕緊用實際行動來減緩全球暖化?!峨y以忽視的真相》榮獲第79屆奧斯卡“最佳紀(jì)錄片獎”。他本人還獲得了聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署公布的2007年“地球衛(wèi)士獎”。 緊接著的2007年9月,一名英國校董狀告英國政府,起訴政府組織學(xué)生觀看戈爾的環(huán)保紀(jì)錄片不妥,因為該片有多處“有違”科學(xué)事實。英國高級法院裁巴頓大法官在終審判決中說,這部紀(jì)錄片中“強勢的、喜劇性的呈現(xiàn)方式”,是一部具有“鮮明個性”的作品,是戈爾先生“個人風(fēng)格的呈現(xiàn)”,當(dāng)它被放映給孩子們觀看時,必須要給予一份陳述失實地方的說明,以平衡戈爾先生的“一家之言”。 也有人把戈爾家的用電量與美國普通家庭進行對比。從2006年2月3日至2007年1月5日不足一年時間內(nèi),戈爾的豪宅共計用掉19.1萬度電。而該地區(qū)一般家庭每年平均用電約為1.56萬度,一般美國家庭全年平均用電約1.07萬度。2007年12月9日《泰晤士報》報道,戈爾在過去7年中通過出書、演講、拍紀(jì)錄片和商業(yè)投資等活動收入近1億美元。戈爾在商業(yè)領(lǐng)域的造詣也是有目共睹的,擁有Google價值約3000萬美元的股票期權(quán),還是蘋果公司董事會成員。他投資有線電視臺Current TV。戈爾還于2007年11月加盟了美國知名風(fēng)險投資公公司KPCB。 外界一直認(rèn)為戈爾是一位堅定的環(huán)保主義者,在白宮任職期間,他積極推動克林頓簽署《京都議定書》,在2000年的總統(tǒng)競選中,他也一再推行“綠色政綱”,但“環(huán)保牌”這柄雙刃劍使他觸怒了受益于大工業(yè)的選民,有人說是環(huán)保理想斷送了他的總統(tǒng)夢。但事實上,戈爾只是一個政治家,所謂“理想”也是為政治目的服務(wù)的。布什因為代表石油企業(yè)和軍工企業(yè)的利益毅然退出《京都議定書》,奧巴馬在競選期間聲稱,美國未來10年斥資1500億美元以提高能源使用效率將幫助創(chuàng)造500萬個就業(yè)崗位,這同樣是為達(dá)到政治目的。 眾說紛紜的爭論還在繼續(xù),但主流觀點已經(jīng)形成。對大眾來說最重要的是如何健康的生活在這個地球上,工業(yè)化帶來的污染已經(jīng)讓人類吃到很多惡果。全球變暖以及頻繁發(fā)生的極端氣候現(xiàn)象讓人們越來越意識到自然界的平衡正在被人類活動所破壞。人們很想知道問題所在以及解決問題的方法,工業(yè)化過程中產(chǎn)生的大量二氧化碳造成全球變暖在邏輯上是可以解釋通的,再輔以在“眾多假定條件”的模擬實驗結(jié)果,全球變暖的罪魁禍?zhǔn)拙捅淮_定為二氧化碳了。 新的游戲規(guī)則正在形成 1992年,聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會通過了《聯(lián)合國氣候變化框架公約》,這是世界上第一個關(guān)于控制溫室氣體排放、遏制全球變暖的國際公約。在1997年的《公約》第三次締約方大會上,《公約》實施取得重大突破,締約方在日本京都通過了《京都議定書》,對減排溫室氣體的種類、主要發(fā)達(dá)國家的減排時間表和額度等作出了具體規(guī)定。 2007年12月15日出臺的“巴厘島路線圖”,將為進一步落實《公約》指明方向。2008年12月13日聯(lián)合國氣候變化大會在波茲南閉幕。會議決定啟動適應(yīng)基金并通過的2009年工作旨在爭取在明年年底丹麥哥本哈根氣候變化大會上就應(yīng)對氣候變化達(dá)成新的全球協(xié)議計劃,標(biāo)志著2009年氣候變化談判進程正式啟動。 依據(jù)《京都議定書》,各簽約國到2012年必須完成第一階段減排目標(biāo)。表面看這是各國就世界氣候問題達(dá)成了協(xié)議,但其實質(zhì)是金融問題,是建立國際貨幣新體系的核心部分。目前在《京都議定書》的框架范圍內(nèi),已建立了“碳貨幣”的雛形。2012年后,如果各國就氣候問題達(dá)成一致,就是對國際貨幣新體系達(dá)成一致,屆時各國只有購買“碳貨幣”才能在這個新框架下維持自身發(fā)展。 “碳金融”從狹義上說是提供給購買溫室氣體減排項目的資源,廣義就泛指氣候變化的市場化解決方案。在全球碳市場,有一種是以配額為基礎(chǔ)的交易,即歐盟、澳大利亞新南威爾士、芝加哥氣候交易所和英國等排放交易市場創(chuàng)造的碳排放許可權(quán);另一種是以項目為基礎(chǔ)的減排量交易,通過清潔發(fā)展機制、聯(lián)合履行以及其他減排義務(wù)獲得的減排信用交易額,這方面日本綜合商社的力度最深。 《京都議定書》正式生效后,全球碳交易市場出現(xiàn)了爆炸式的增長。2007年碳交易量從2006年的16億噸躍升到27億噸,成交額的增長從220億歐元上升到400億歐元,2008年上半年全球碳交易市場總值甚至就與2007年全年持平。據(jù)點碳公司(Point Carbon)預(yù)測,2008年全年的二氧化碳交易量將達(dá)到42億噸。據(jù)聯(lián)合國和世界銀行預(yù)測,2012年全球碳交易市場容量為1500億美元,有望超過石油市場成為世界第一大市場。 在低碳排放成為全球經(jīng)濟增長的約定條件時,碳信用額度的價值日益凸顯,碳交易成為世界最大宗商品勢不可擋,而碳交易標(biāo)的的標(biāo)價貨幣綁定權(quán)以及由此衍生出來的貨幣職能將對打破美元壟斷促使國際貨幣形式多元化。同時,碳交易市場供給方多元化,包括發(fā)達(dá)國家、轉(zhuǎn)型國家和發(fā)展中國家,不像石油供給高度依賴歐佩克,客觀上讓存在碳交易計價貨幣多元化成為可能。 經(jīng)過幾年的發(fā)展,碳交易市場已漸趨成熟,參與國不斷增加,市場化程度不斷加深。日本碳交易所、英國排放交易體系、歐盟排放貿(mào)易體系、新南威爾士溫室氣體減排體系、加拿大蒙特利爾氣候交易所(MCeX)相繼成立。中國2008年以來已經(jīng)成立了三家環(huán)境交易所,分別是上海環(huán)境能源交易所、北京環(huán)境交易所和天津排放權(quán)交易所。 從《京都議定書》再到碳交易排放權(quán)交易,甚至連全球最大的石油公司之一BP都推出了家庭用的“碳排放計算器”。這些政治行為和商業(yè)行為實際上是在制定未來全球經(jīng)濟的游戲規(guī)則,有一點值得我們注意,21世紀(jì)中國、印度、中南美洲、非洲都面臨如何發(fā)展和享受現(xiàn)代化成果的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。以二氧化碳造成全球暖化為代表的環(huán)保主義,是否會成為繼知識產(chǎn)權(quán)、貿(mào)易順差、貨幣匯率之后,又一個冠冕堂皇的大棒? 綜合商社領(lǐng)跑碳交易 交易所成交的碳排放量雖說是無形的,但是事實上是存在生產(chǎn)者和擁有者的。日本綜合商社以他們在全球控制常規(guī)資源方法逐步成為碳排放權(quán)的生產(chǎn)者或擁有者。三菱財團的三菱商事在排放權(quán)領(lǐng)域涉足最深,是這個市場的領(lǐng)跑者。早在2000年,三菱商事對世界銀行主導(dǎo)成立的“世界銀行原型碳基金(PCF)”出資,并派遣了負(fù)責(zé)人。2001年,與排放權(quán)交易之先驅(qū)美國中介巨頭Natsource公司合資成立了“NatsourceJapan”公司,之后又先后參與了ESCO基金和日本碳基金等重大項目,積累了豐富的排放權(quán)交易經(jīng)驗,甚至可以影響到交易規(guī)則的制定。 2006年,三菱商事首個CDM項目在聯(lián)合國注冊。截至2007年11月末,已有6個CDM項目完成了聯(lián)合國注冊,其減排量已達(dá)到每年1270萬噸,這在目前聯(lián)合國所登記的削減量中占7.5%的比重。2007年9月28日,又與烏茲別克斯坦的國營化學(xué)公司——Uzkimyosanoat公司,以及該公司旗下的3家化學(xué)肥料公司之間,就溫室效應(yīng)為CO2的310倍的氣體—氧化二氮(N2O)的減排項目正式簽署了協(xié)議,并正式取得了烏茲別克斯坦政府對該CDM項目的承認(rèn)。2007年末已有16個項目正在辦理聯(lián)合國注冊相關(guān)手續(xù),與此前注冊的6個項目累計起來,預(yù)計今后CO2的排減量能達(dá)到每年1800萬噸。此外,三菱商事在全球還有40~50個項目正在推進中。無論從數(shù)量還是質(zhì)量上,三菱商事在該領(lǐng)域可謂遙遙領(lǐng)先。 在中國,三菱商事、新日鐵合作推動的山東東岳化工項目成為世界規(guī)模最大的排放權(quán)項目,項目設(shè)備于2007年上半年開始運轉(zhuǎn),通過處理所獲得的排放權(quán),換算為二氧化碳每年約為1000萬噸,至京都議定書第一個承諾期結(jié)束的2012年,本項目所獲得的排放權(quán)將達(dá)5500萬噸。根據(jù)中國清潔機制發(fā)展網(wǎng)提供的數(shù)據(jù),截止2008年11月26日,國家發(fā)改委共批準(zhǔn)的1749個CMD項目中三菱商事就占了66個項目,在所有企業(yè)中穩(wěn)居第一。 除了三菱財團的綜合商社參與碳排放權(quán)交易外,三井財團的三井物產(chǎn)、富士財團的丸紅和住友財團的住友商事豐田集團的豐田通商等綜合商社及日本各大財團的主力企業(yè)也廣泛參與其中。根據(jù)慧聰網(wǎng)提供的《2008-2009年中國清潔發(fā)展機制 (CDM)市場分析報告》,24個中國CMD項目項目申請重點企業(yè)和機構(gòu)中,日本企業(yè)占了9個,其中擁有項目數(shù)最多分別是三菱商事、丸紅、住友商事、三井物產(chǎn)等綜合商社。 一石多鳥的生意經(jīng) 事實上,日本綜合商社利用減排項目“援華”的更大目的是要為財團企業(yè)在中國能源和環(huán)保市場上獲得更多商機。排放權(quán)倒賣只是日本財團賺錢的手法之一,先進的技術(shù)和創(chuàng)造市場的能力讓日本財團獲得了大量設(shè)備訂單。日本財團的新型環(huán)保產(chǎn)品,充斥著逐漸發(fā)展壯大的環(huán)保市場。 在能源行業(yè),中國神華集團向第一勸銀財團的荏原制作所、富士財團的日立引進了一大批代表世界最先進水平的排煙脫硫設(shè)備。三井財團的東芝公司迅速打出了以核電減排的方針,如果發(fā)100萬千瓦小時的電,核電的二氧化碳排放量只有20萬噸,而煤炭是670萬噸、天然氣為410萬噸,核電站在減排上的優(yōu)點不容忽視,2006年底東芝控股的西屋電氣獲得了中國的4座核反應(yīng)堆的建設(shè)合同。 在鋼鐵行業(yè),三井財團的新日鐵與中國首鋼集團合作參與環(huán)保事業(yè),向中國廠商提供減少鋼鐵生產(chǎn)中粉塵量的焦碳冷卻裝置。2006年12月,新日鐵與首鋼集團下屬的北京首鋼設(shè)計院合資設(shè)立北京中日節(jié)能環(huán)保工程公司,新日鐵出資60%,北京首鋼設(shè)計院出資40%。日本的東北大學(xué)和日本 Carbon Finance公司也同山西的焦炭廠家,山西安泰集團已就由干法熄焦(CDQ)加上排放權(quán)貿(mào)易組成的廢熱回收項目達(dá)成了合作協(xié)議。 在汽車行業(yè),三井財團的豐田公司從1997年生產(chǎn)混合動力車,在其領(lǐng)域具有絕對優(yōu)勢,在世界上最早實現(xiàn)混合動力車的批量生產(chǎn)。豐田進入商業(yè)化生產(chǎn)的混合動力汽車,因革命性的降低了車輛燃耗和尾氣排放,其先進性得到了全球的高度評價。除了混合動力汽車外,日本財團企業(yè)的環(huán)保型發(fā)動機也是節(jié)能減排的重要技術(shù),特別是中國要求所有機動車進行尾氣排放審核后,更是形成了一個巨大市場。豐田旗下的日本電裝將在中國生產(chǎn)環(huán)保型柴油發(fā)動機的關(guān)鍵部件。日本電裝在1995年實現(xiàn)了這一裝置的商品化,目前在發(fā)達(dá)國家,環(huán)保型柴油汽車普遍使用這種裝置來控制尾氣污染。 為了促使日本政府與京都機制相關(guān)機構(gòu)和民營單位(經(jīng)濟團體和財團企業(yè))在今后能夠形成一個整體更加積極地有效地推動京都機制的實施,日本成立了JKAP(日本京都機制加速方案)。參與這個方案包括環(huán)境省、外務(wù)省、經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省等政府機構(gòu),日本貿(mào)易振興機構(gòu)(JETRO)、國際協(xié)力銀行(JBIC)、日本貿(mào)易保險(NEXI)、日本碳基金 (JCF)、國際協(xié)力機構(gòu)(JICA)等經(jīng)濟機構(gòu),新能源與產(chǎn)業(yè)技術(shù)綜合開發(fā)機構(gòu)(NEDO)、地球環(huán)境中心(GEC)、地球環(huán)境戰(zhàn)略研究機構(gòu)(IGES)、海外環(huán)境協(xié)力中心(OECC)等環(huán)保科研機構(gòu)。 與此同時,為了在海外順利開展CDM/JI項目,日本還啟動了CDM/JI人才培養(yǎng)贊助項目。此項目的主要對象是中國等東道國的政策決策官員、政策負(fù)責(zé)官員、項目開發(fā)者與投資者、當(dāng)?shù)鼐用?,研究機構(gòu)。其實這個項目的實質(zhì)是進行各CMD項目的公關(guān)活動,宣傳CMD項目雙贏效果和占據(jù)輿論、道德高地。具體工作包括推動CDM信息的普及與啟發(fā),構(gòu)筑CDM項目相關(guān)機構(gòu)組織網(wǎng)絡(luò)、CDM項目的人才培養(yǎng)建設(shè)為發(fā)掘、研發(fā)與實施CDM項目作貢獻(xiàn)。 在建立完善的節(jié)能減排機制后,日本綜合商社就作為節(jié)能減排方案的具體執(zhí)行者和重要推動力量走到了前臺。綜合商社并不是單純的貿(mào)易公司,而是在經(jīng)濟領(lǐng)域代位政府發(fā)揮微觀經(jīng)濟管理的職能,是日本新產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)造者和新產(chǎn)業(yè)政策的推動者。就環(huán)保領(lǐng)域而言,綜合商社擁有控股的技術(shù)公司和研發(fā)部門,業(yè)務(wù)深入環(huán)保產(chǎn)業(yè)的各個技術(shù)領(lǐng)域。不僅如此,綜合商社作為產(chǎn)業(yè)組織者還不斷的為財團相關(guān)的制造類、技術(shù)類企業(yè)在發(fā)展中國家投資牽線搭橋。 日本綜合商社主導(dǎo)的排放權(quán)交易僅僅是日本財團在整個環(huán)保產(chǎn)業(yè)的一個重要布局,但還遠(yuǎn)不是其事業(yè)的全部。隨著環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系越來越密切,環(huán)保產(chǎn)業(yè)也許會在不久的將來成為繼信息產(chǎn)業(yè)之后的第二大產(chǎn)業(yè),而21世紀(jì)也將成為以環(huán)保為主題的世紀(jì)。從經(jīng)濟的角度考慮《京都議定書》與二氧化碳排放權(quán)的問題,我們可以發(fā)現(xiàn)這是日本等發(fā)達(dá)國家在制定未來全球經(jīng)濟的游戲規(guī)則。 小心環(huán)保陷阱 由日本和歐洲主導(dǎo)的《京都議定書》是人類為減輕溫室效應(yīng)的第一個行動綱領(lǐng)。在改變氣候上主動承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,此舉不僅令日本人占據(jù)道德高地,更有可能對未來全球經(jīng)濟發(fā)展設(shè)立一種制約,從而有利于日本、歐盟等節(jié)能技術(shù)先進國家(比如節(jié)能汽車、風(fēng)力發(fā)電等),而不利于中國、美國這種高耗能經(jīng)濟的長遠(yuǎn)發(fā)展。 《京都議定書》給中國帶來的不僅是環(huán)境上的壓力,更有未來國際市場競爭上的壓力。目前《京都議定書》的簽約國已經(jīng)占據(jù)了大部分國際市場,并在這個市場上建立了保護環(huán)境的游戲規(guī)則。只有節(jié)能、低污染的產(chǎn)品,才能夠在這個市場上站住腳。所以說,《京都議定書》在某種意義上也是一個貿(mào)易協(xié)定書,只有更多熟悉其中的規(guī)則,才有可能真正保護自己的利益。 經(jīng)濟發(fā)展雖可促進環(huán)保技術(shù)的應(yīng)用,但是,經(jīng)濟發(fā)展的不平衡卻可能使污染落入“區(qū)域轉(zhuǎn)移陷阱”:一些發(fā)達(dá)國家的環(huán)境改善,除了技術(shù)因素之外,可能還得益于其原有高污染產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,或者更為拙劣的國際廢棄物貿(mào)易。如果現(xiàn)實中既可采納環(huán)保技術(shù)治理污染,又可進行污染的轉(zhuǎn)移,如何選擇就取決于成本。 如今中國環(huán)境管制寬松,《京都議定書》的生效,有可能加快一些工業(yè)國家的能源密集型企業(yè)向中國的轉(zhuǎn)移,以此來減少本國的溫室氣體排放壓力。過去幾年,日本等發(fā)達(dá)國家把重化學(xué)工業(yè)不斷轉(zhuǎn)向中國,而自身則在不斷的進行產(chǎn)業(yè)升級。中國各地這幾年上馬的規(guī)模很大的項目,很長時間內(nèi)不可能搬走。這些產(chǎn)業(yè)大規(guī)模轉(zhuǎn)移進來,我們在第一個、第二個承諾期可以不履行《京都議定書》,但第三個承諾期到來時,我們卻可能被投資“鎖住”。 如果把這些產(chǎn)業(yè)再轉(zhuǎn)移出去,對就業(yè)、再就業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展將有很大的沖擊。另外,這可能對我國常規(guī)能源的大量使用產(chǎn)生壓力。這些按照現(xiàn)有排放標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的企業(yè)在未來會極大地擠壓其他企業(yè)的空間,制約中國的整體經(jīng)濟規(guī)模。中國作為發(fā)展中國家,目前不必履行《京都協(xié)議書》的減排規(guī)定。而從發(fā)展趨勢看,我國最終會成為CDM凈買方。 在面對《京都議定書》與二氧化碳排放權(quán)貿(mào)易上,中國應(yīng)該有清醒的認(rèn)識,天上不會掉餡餅。我們應(yīng)該看到在美好的道義責(zé)任背后的經(jīng)濟利益。因此一方面我們應(yīng)該盡可能多的通過二氧化碳排放權(quán)貿(mào)易獲得環(huán)境改善的資金和技術(shù),另一方面努力降低高耗能高污染產(chǎn)業(yè)在工業(yè)生產(chǎn)中的比例。 中國崛起讓無數(shù)中國人沉浸在過去粗放式發(fā)展的恢弘之中,這幾年美國無可匹敵的榜樣力量又將中國帶入了更為“高端”的靠金融推動社會發(fā)展和財富積累的階段。當(dāng)人們關(guān)注碳交易中的“金融創(chuàng)新”時,我們更應(yīng)該看到日本領(lǐng)跑碳交易的實質(zhì)是建立在世界第一的環(huán)保節(jié)能技術(shù)的基礎(chǔ)上商業(yè)資本、產(chǎn)業(yè)資本和金融資本的融合。 21世紀(jì)大國崛起的核心競爭力,肯定會是依托在將節(jié)能環(huán)保的科技應(yīng)用于生產(chǎn)技術(shù)中,這才是世界新經(jīng)濟的杠桿和支點。這不但是企業(yè)與企業(yè)之間的競爭,也是國家與國家之間的競爭,誰率先斷腕,走到同行業(yè)的前頭,向環(huán)境索取更少的能源、向環(huán)境輸出更少的副產(chǎn)品,誰生存的空間和時間就會更寬廣。 |
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