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發(fā)展學(xué)前教育要普及和質(zhì)量并重

 曾經(jīng)滄海還是水 2012-08-28
  核心觀點(diǎn)

   近年來(lái),我國(guó)幼兒園教育“小學(xué)化”的現(xiàn)象日益突出,嚴(yán)重干擾了幼兒園正常的保育教育工作,損害了幼兒的身心健康發(fā)展。因此,應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)幼兒園教育改革,更新教育觀念,明晰教育目標(biāo),優(yōu)化教育內(nèi)容,規(guī)范辦園行為,防止和糾正“小學(xué)化”現(xiàn)象。

    近年來(lái),從中央到地方,各級(jí)政府高度重視學(xué)前教育發(fā)展,明確了政府發(fā)展學(xué)前教育的主導(dǎo)責(zé)任,提出了學(xué)前教育的發(fā)展目標(biāo),加大了經(jīng)費(fèi)投入、園所建設(shè)、體制機(jī)制改革和教師隊(duì)伍建設(shè)的力度。這些舉措有力地促進(jìn)了學(xué)前教育的發(fā)展,在一定程度上緩解了“入園難”、“入園貴”的問(wèn)題。

  但從總體上看,當(dāng)前學(xué)前教育仍是我國(guó)各級(jí)各類教育中的薄弱環(huán)節(jié),要構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系,保障適齡兒童接受基本的、有質(zhì)量的學(xué)前教育,任務(wù)仍然十分艱巨。從當(dāng)前學(xué)前教育的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看,要重點(diǎn)做好普及與質(zhì)量并重,促進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。只有這個(gè)問(wèn)題解決好了,才能真正讓幼兒“快樂(lè)生活,健康成長(zhǎng)”。解決好這個(gè)問(wèn)題,要重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面的工作:

  首先,要落實(shí)和保障學(xué)前教育的經(jīng)費(fèi)來(lái)源。經(jīng)費(fèi)保障是促進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)?!笆濉逼陂g中央財(cái)政拿出500億元支持學(xué)前教育發(fā)展,但重點(diǎn)是支持中西部地區(qū)、東部困難地區(qū)發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育。大批公辦幼兒園建立起來(lái)后,如何保證運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的來(lái)源和投入還缺乏規(guī)劃。當(dāng)前應(yīng)加快學(xué)前教育立法進(jìn)程,明確學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制和學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)在同級(jí)教育財(cái)政經(jīng)費(fèi)中的比例,探索學(xué)前教育成本的合理分擔(dān)機(jī)制,落實(shí)和保障學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源。同時(shí),要積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資金進(jìn)入學(xué)前教育領(lǐng)域,支持民辦學(xué)前教育的發(fā)展。

  其次,要加強(qiáng)幼兒園教師隊(duì)伍的建設(shè)。教師隊(duì)伍建設(shè)是幼兒園教育質(zhì)量的基本保障。一方面,當(dāng)前我國(guó)幼兒園教師數(shù)量短缺。教師數(shù)量缺口大,必然造成大班額、低師幼比,乃至“小學(xué)化”等問(wèn)題,嚴(yán)重影響幼兒園教育質(zhì)量的提高。另一方面,幼兒園教師隊(duì)伍的專業(yè)化水平也有待提高,在職幼兒園教師的知識(shí)更新和職業(yè)發(fā)展問(wèn)題亟待解決。應(yīng)當(dāng)依法明確幼兒園教師的身份,落實(shí)和保障幼兒園教師的地位和權(quán)益。要制定相關(guān)規(guī)劃,切實(shí)加強(qiáng)幼兒園教師的培養(yǎng)培訓(xùn)工作,盡快解決幼兒園教師數(shù)量不足、素質(zhì)不高的問(wèn)題。

  再其次,要重視解決幼兒園教育的“小學(xué)化”傾向。近年來(lái),我國(guó)幼兒園教育“小學(xué)化”的現(xiàn)象日益突出,嚴(yán)重干擾了幼兒園正常的保育教育工作,損害了幼兒的身心健康發(fā)展。因此,應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)幼兒園教育改革,更新教育觀念,明晰教育目標(biāo),優(yōu)化教育內(nèi)容,規(guī)范辦園行為,防止和糾正“小學(xué)化”現(xiàn)象。

  解決幼兒園教育“小學(xué)化”的問(wèn)題,不僅僅是幼兒園的責(zé)任,學(xué)校、家庭、政府和社會(huì)要共同努力,為幼兒快樂(lè)生活、健康成長(zhǎng)創(chuàng)造有利的條件。幼兒園和小學(xué)要按照幼兒身心發(fā)展的特點(diǎn)和小學(xué)對(duì)新生的合理期望,為幼兒做好入學(xué)準(zhǔn)備,共同做好幼小銜接工作。教育研究學(xué)術(shù)團(tuán)體、社區(qū)、新聞媒體等要加強(qiáng)研究,大力宣傳科學(xué)的學(xué)前教育理念,形成有利于幼兒健康成長(zhǎng)的社會(huì)氛圍。幼兒園要采取多種形式開展家庭教育指導(dǎo),加強(qiáng)家園合作,實(shí)現(xiàn)家園共育,保障孩子擁有快樂(lè)幸福的童年生活。

  最后,要積極探索學(xué)前教育體制機(jī)制創(chuàng)新。不少地方在拓展優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源,“名園辦分園”,以及構(gòu)建學(xué)前教育教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系等方面進(jìn)行了積極探索,要不斷完善、適時(shí)推廣。另一方面,要吸引民間資金進(jìn)入學(xué)前教育領(lǐng)域,鼓勵(lì)和規(guī)范民辦幼兒園的發(fā)展,構(gòu)建多元化的學(xué)前教育辦學(xué)體制。

  (作者為中國(guó)教育學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng),本文摘自其在首屆中國(guó)學(xué)前教育大會(huì)上的發(fā)言)

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