“世界工廠”180度悄然轉身園區(qū)掛牌國家5A級景區(qū)

　　美麗的金雞湖把蘇州工業(yè)園區(qū)從地理概念上劃分為湖西和湖東。千年變遷，金雞湖的各種傳說或許早已被人淡忘，但金雞湖卻隨著園區(qū)的發(fā)展而被越來越多的人所熟知。　　今年7月初，一塊國家5A級景區(qū)牌子掛到了金雞湖景區(qū)的脖子上，成為繼蘇州園林、周莊、同里之后全市第四個國家最高等級的風景區(qū)。誰能想得到，以先進制造業(yè)起家的園區(qū)商務旅游搞得風生水起，竟然在園林、古鎮(zhèn)、山水等優(yōu)質旅游資源薈萃的蘇州斜刺里殺出一條路來，商務旅游已成為園區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的一股新動力。

　　商務旅游，被譽為后工業(yè)時代的“財富金礦”。據(jù)不完全統(tǒng)計，今年“五一”小長假期間，金雞湖景區(qū)接待游客79.2萬人次、同比增長32.3%。人們不禁要問，到一個工業(yè)開發(fā)區(qū)去旅游，有什么好看的?兩年前，園區(qū)成為全國唯一的商務旅游示范區(qū)后，曾引來各界一片議論。但是，來過的人都知道，這里真有看頭，園區(qū)完全顛覆了人們心目中對開發(fā)區(qū)的一貫印象。

　　李屹是一位新加坡海歸，2009年5月底，李屹來園區(qū)參加技術面試，順道到金雞湖邊游玩，看了金雞湖的水幕電影，“哇!比新加坡圣淘沙的還大!這個工業(yè)園和我想象的完全不一樣!就下了到這里創(chuàng)業(yè)的決心?！比缃?，李屹是蘇州信望膜技術有限公司的董事長，公司落戶于生物納米園?！拔腋拮由塘窟^了，以后就在蘇州養(yǎng)老了。”李屹笑稱金雞湖是他的“媒人”，一個美麗的金雞湖引來一個創(chuàng)業(yè)團隊，這倒也可以說是園區(qū)商務旅游的“溢出效應”。

　　在園區(qū)，商務旅游正成為推動產(chǎn)業(yè)結構由“硬”變“軟”的“點金棒”，推動園區(qū)經(jīng)濟從制造業(yè)向現(xiàn)代服務經(jīng)濟“華麗轉身”。事實上，從2006年開始，園區(qū)先后啟動了制造業(yè)升級、服務業(yè)倍增、金融翻番增長、納米產(chǎn)業(yè)雙倍增等“九大行動計劃”，加快推進經(jīng)濟社會全面轉型。在未來發(fā)展中，園區(qū)把現(xiàn)代服務業(yè)作為轉型發(fā)展的重要方向，今后，園區(qū)除了出產(chǎn)流水線上的產(chǎn)品，更多的是附加值更高的旅游、金融、物流等各種服務。

　　也就是從那時開始，園區(qū)的服務業(yè)占GDP比重年均增長兩個百分點，去年，園區(qū)服務業(yè)比重已達35.7%。以金融產(chǎn)業(yè)為例，園區(qū)2010年啟動金融產(chǎn)業(yè)翻番行動計劃，力爭3年內金融和準金融機構增加到300家，事實上兩年不到就提前完成了。

　　產(chǎn)業(yè)由“二三一”轉向“三二一”

　　服務業(yè)占GDP比重已達43.6%

　　蘇州工業(yè)園區(qū)可以說是蘇州轉型升級、產(chǎn)業(yè)結構由“硬”變“軟”的一個生動縮影。

　　這幾年，金融危機、歐債危機席卷而至，用工荒、用電荒、用地荒，已經(jīng)對蘇州以加工制造為主的傳統(tǒng)發(fā)展方式提出了嚴峻挑戰(zhàn)。經(jīng)濟學用一條著名的“微笑曲線”，形象地告訴了人們產(chǎn)業(yè)鏈上利潤的厚薄。要活得幸福，就必須搶占兩個翹起的嘴角：一是技術、專利，二是品牌、服務。對蘇州來說，轉型升級是必須邁出的一步。

　　相比發(fā)達的加工制造業(yè)，蘇州的服務業(yè)“短”在現(xiàn)代服務業(yè)、高端服務業(yè)、生產(chǎn)性服務業(yè)。蘇州要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化，就必然要跨越式發(fā)展低能耗、低污染、高附加值的現(xiàn)代服務業(yè)。而從另一個角度而言，我市工業(yè)化發(fā)展所帶來的經(jīng)濟轉型升級、城市化加快推進、社會管理創(chuàng)新等迫切要求，都為服務業(yè)發(fā)展提供了廣闊空間。

　　船大抗風浪，但船大也難調頭。對制造業(yè)重鎮(zhèn)蘇州來說，服務業(yè)在經(jīng)濟總量中的占比提高一個百分點，就要付出比其他城市更大的努力。況且，服務業(yè)要在三次產(chǎn)業(yè)中占據(jù)優(yōu)勢地位，但決不是放棄制造業(yè)，更不是以削弱制造業(yè)為代價來“此長彼消”。經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律告訴我們，若要“魚”和“熊掌”兼得，就必須使服務業(yè)發(fā)展速度更快，必須拿出當年創(chuàng)造“蘇南模式”奇跡的勇氣和智慧，再來一次“彎道超越”。

　　為實現(xiàn)“彎道超越”，我市在全國率先出臺服務業(yè)專項規(guī)劃———《蘇州市服務業(yè)布局規(guī)劃》，明確了服務業(yè)發(fā)展的重點和方向。為給服務業(yè)發(fā)展營造良好的外部環(huán)境，市委、市政府先后出臺了《促進服務業(yè)跨越發(fā)展的決定》等10余個相關政策，“十一五”以來累計安排服務業(yè)引導資金超過2億元，起到了拉動社會多元化投資，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模的作用。在實踐中，蘇州人把集聚發(fā)展制造業(yè)的成功經(jīng)驗“拷貝”到了服務業(yè)上，服務業(yè)集聚發(fā)展的效應不斷顯現(xiàn)，目前，我市共有省市兩級現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)70家，其中省級19家，共集聚企業(yè)(經(jīng)營戶)7萬家，2011年實現(xiàn)營業(yè)收入共計5300億元。今年上半年，我市服務業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重進一步提高到了43.6%，特別是同期服務業(yè)領域實現(xiàn)投資1411.4億元，同比增長17.8%，服務業(yè)下一步發(fā)展值得期待。

　　按照我市“十二五”發(fā)展規(guī)劃，未來5年，我市將進一步加速發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)，提升發(fā)展消費性服務業(yè)，創(chuàng)新發(fā)展公共服務業(yè);　基本構建起與經(jīng)濟社會發(fā)展相匹配、與先進制造業(yè)相融合、與城市現(xiàn)代化相協(xié)調、與經(jīng)濟國際化相接軌、與百姓需求相適應，功能明確、布局合理、配套完善、特色鮮明的服務業(yè)發(fā)展體系，實現(xiàn)由制造經(jīng)濟向服務經(jīng)濟轉型，產(chǎn)業(yè)結構由“二三一”向“三二一”轉型，全力打造現(xiàn)代服務經(jīng)濟高地和服務經(jīng)濟強市。

　　1.70家集聚區(qū)一年收入5300億元

　　我市服務業(yè)集聚效應不斷顯現(xiàn)。全市現(xiàn)有19家省級服務業(yè)集聚區(qū)、51家市級服務業(yè)集聚區(qū)，共集聚企業(yè)(經(jīng)營戶)7萬家,提供就業(yè)崗位超過200萬個;2011年，實現(xiàn)營業(yè)收入共計5300億元，實現(xiàn)利稅250億元，完成投資430億元，占全市服務業(yè)投資的比重達16.5%，建成各類服務外包載體面積超過500萬平方米。

　　2.服務業(yè)實際利用外資比重達32.9%

　　我市服務業(yè)對外開放也不斷深入。2011年，全市服務業(yè)實際利用外資29.3億美元，增長26%，占全市實際利用外資比重達32.9%。服務業(yè)新批外商投資項目646個，增長11.4%，服務業(yè)注冊外資48.4億美元，增長21%，比2010年提高了14.9個百分點。

　　3.2015年服務業(yè)占GDP比重達48%

　　按照“十二五”規(guī)劃，到2015年，我市服務業(yè)增加值總量實現(xiàn)翻番，年均增長15%，占GDP的比重達到48%;生產(chǎn)性服務業(yè)占比提高到65%左右，服務業(yè)地方稅收占比超過65%，服務業(yè)從業(yè)人員占全社會比重達到45%左右;建成100個產(chǎn)業(yè)特色鮮明、集聚帶動作用明顯的服務業(yè)集聚區(qū);形成200家省、市級服務業(yè)品牌企業(yè)，培育一批營業(yè)收入超千億、超百億元的服務業(yè)企業(yè)。