《商君書(shū)·更法第一》

題記：此篇記載了秦國(guó)實(shí)行變法之前革新派與守舊派圍繞該不該變法,為什么要變法的問(wèn)題展開(kāi)的爭(zhēng)論。
【原文】
孝公平畫(huà),公孫鞅、甘龍、杜摯三大夫御于君。慮世事之變,討正法之本求使民之道。
君曰："代立不忘社稷,君之道也；錯(cuò)法務(wù)明主長(zhǎng),臣之行也。今吾欲變法以治,更禮以教百姓,恐天下之議我也。"
公孫鞅曰："臣聞之：疑行無(wú)成,疑事無(wú)功。君亟定變法之慮,殆無(wú)顧天下之議之也。且夫有高人之行者,固見(jiàn)負(fù)于世；有獨(dú)知之慮者,必見(jiàn)驁于民。語(yǔ)曰：愚者暗于成事,知者見(jiàn)于未萌。民不可與慮始,而可與樂(lè)成。郭偃之法曰：論至德者,不和于俗；成大功者,不謀于眾。法者所以愛(ài)民也,禮者所以便事也。是以圣人茍可以強(qiáng)國(guó),不法其故,茍可以利民,不循其禮。"
孝公曰："善！"
甘龍?jiān)唬?不然。臣聞之：圣人不易民而教,知者不變法而治。因民而教者,不勞而功成；據(jù)法而治者,吏習(xí)而民安。今若變法,不循秦國(guó)之故,更禮以教民,臣恐天下之議君,愿孰察之。"
公孫鞅曰："子之所言,世俗之言也。夫常人安于故習(xí),學(xué)者溺于所聞。此兩者,所以居官而守法,非所與論于法之外也。三代不同禮而王,五霸不同法而霸。故知者作法,而愚者制焉；賢者更禮,而不肖者拘焉。拘禮之人不足與言事,制法之人不足與論變。君無(wú)疑矣。"
杜摯曰："臣聞之：利不百,不變法；功不十,不易器。臣聞：法古無(wú)過(guò),循禮無(wú)邪。君其圖之！"
公孫鞅曰："前世不同教何古之法？帝王不相復(fù)何禮之循？伏羲、神農(nóng),教而不誅；黃帝、堯、舜,誅而不怒；及至文、武,各當(dāng)時(shí)而立法,因事而制禮。禮、法以時(shí)而定；制、令各順其宜；兵甲器備,各便其用。臣故曰：治世不一道,便國(guó)不必法古。湯、武之王也,不脩古而興；殷、夏之滅也,不易禮而亡。然則反古者未必可非,循禮者未足多是也。君無(wú)疑矣。"
孝公曰："善！吾聞窮巷多怪,曲學(xué)多辯。愚者之笑,智者哀焉；狂夫之樂(lè),賢者喪焉。拘世以議,寡人不之疑矣。"于是遂出墾草令。
【譯文】
秦孝公同大臣研討強(qiáng)國(guó)大計(jì),公孫鞅、甘龍、杜摯三位大夫侍奉在孝公的面前,他們分析社會(huì)形勢(shì)的變化,探討整頓法制的根本原則,尋求統(tǒng)治人民的方法。
秦孝公說(shuō)："接替先君位置做國(guó)君后不能忘記國(guó)家,這是國(guó)君應(yīng)當(dāng)奉行的原則。實(shí)施變法務(wù)必顯示出國(guó)君的權(quán)威,這是做臣子的行動(dòng)原則?，F(xiàn)在我想要通過(guò)變更法度來(lái)治理國(guó)家,改變禮制用來(lái)教化百姓,卻又害怕天下的人非議我。"
公孫鞅說(shuō)："我聽(tīng)過(guò)這樣一句話：行動(dòng)遲疑一定不會(huì)有什么成就,辦事猶豫不決就不會(huì)有功效。國(guó)君應(yīng)當(dāng)盡快下定變法的決心,不要顧用天下人怎么議論您。何況具有超出普通人的高明人,本來(lái)就會(huì)被世俗社會(huì)所非議,獨(dú)一無(wú)二見(jiàn)識(shí)思考的人也一定遭到平常人的嘲笑。俗語(yǔ)說(shuō)：'愚笨的人在辦成事情之后還不明白,有智慧的人對(duì)那些還沒(méi)有顯露萌芽的事情就能先預(yù)測(cè)到。'百姓,不可以同他們討論開(kāi)始創(chuàng)新,卻能夠同他們一起歡慶事業(yè)的成功。郭偃的法書(shū)上說(shuō)：'講究崇高道德的人,不去附和那些世俗的偏見(jiàn)。成就大事業(yè)的人不去同民眾商量。'法度,是用來(lái)愛(ài)護(hù)百姓的。禮制,是為了方便辦事的。所以圣明的人治理國(guó)家,如果能夠使國(guó)家富強(qiáng),就不必去沿用舊有的法度。如果能夠是百姓得到益處,就不必去遵循就的禮制。"
孝公說(shuō)："好！"
甘龍說(shuō)："不對(duì),臣也聽(tīng)說(shuō)這樣一句話：'圣明的人不去改變百姓的舊習(xí)俗來(lái)施行教化,有智慧的人不改變舊有的法度來(lái)治理國(guó)家。'順應(yīng)百姓舊有的習(xí)俗來(lái)實(shí)施教化的,不用費(fèi)什么辛苦就能成就功業(yè)；根據(jù)舊有的法度來(lái)治理國(guó)家的人,官吏熟悉禮法,百姓也安樂(lè)?，F(xiàn)在如果改變法度,不遵循秦國(guó)舊有的法制,要更改禮制教化百姓,臣擔(dān)心天下人要非議國(guó)君了。希望國(guó)君認(rèn)真考慮這樣的事。"
公孫鞅說(shuō)："您所說(shuō)的這些話,正是社會(huì)上俗人說(shuō)的話。平庸的人守舊的習(xí)俗,讀死書(shū)的人局限在他們聽(tīng)說(shuō)過(guò)的事情上。這兩種人,只能用來(lái)安置在官位上守法,卻不能同他們?cè)谂f有法度之外討論變革法制的事。夏、商、周這三個(gè)朝代禮制不相同卻都能稱(chēng)王于天下,春秋五霸各自的法制不同,卻能先后稱(chēng)霸諸候。所以有智慧的人能創(chuàng)制法度,而愚蠢的人只能受法度的約束。賢能的人變革禮制,而沒(méi)有才能的只能受禮制的束縛。受舊的禮制制約的人,不能夠同他商討國(guó)家大事。被舊法限制的人,不能同他討論變法。國(guó)君不要遲疑不定了。"
杜摯說(shuō)："臣聽(tīng)說(shuō)過(guò)這樣的話：'如果沒(méi)有百倍的利益不要改變法度,如果沒(méi)有十倍的功效不要更換使用工具。臣聽(tīng)說(shuō)效法古代法制沒(méi)有什么過(guò)錯(cuò),遵循舊的禮制不會(huì)有偏差。國(guó)君應(yīng)該對(duì)這件事仔細(xì)思考。"
公孫鞅說(shuō)："以前的朝代政教各不相同,應(yīng)該去效法哪個(gè)朝代的古法呢？古代帝王的法度不相互因襲,又有什么禮制可以遵循呢？伏羲、神農(nóng)教化不施行誅殺,黃帝、堯、舜雖然實(shí)行誅殺但卻不過(guò)分,等到了周文王和周武王的時(shí)代,他們各自順應(yīng)時(shí)勢(shì)而建立法度,根據(jù)國(guó)家的具體情況制定禮制,禮制和法度都要根據(jù)時(shí)勢(shì)來(lái)制定,法制、命令都要順應(yīng)當(dāng)時(shí)的社會(huì)事宜,兵器、鎧甲、器具、裝備的制造都要方便使用。所以臣說(shuō)：治理國(guó)家不一定用一種方式,只要對(duì)國(guó)家有利就不一定非要效法古代。商湯、周武王稱(chēng)王于天下,并不是因?yàn)樗麄冏裱糯ǘ炔排d旺,殷朝和夏朝的滅亡,也不是因?yàn)樗麄兏呐f的禮制才覆亡的。既然如此,違反舊的法度的人,不一定就應(yīng)當(dāng)遭責(zé)難；遵循舊的禮制的人,不一定值得肯定。國(guó)君對(duì)變法的事就不要遲疑了。"
孝公說(shuō)："好。我聽(tīng)說(shuō)從偏僻小巷走出來(lái)的人愛(ài)少見(jiàn)多怪,學(xué)識(shí)淺陋的人多喜歡詭辯,愚昧的人所譏笑的事,正是聰明人所感到悲哀的事。狂妄的人高興的事,正是有才能的人所擔(dān)憂的。那些拘泥于世俗偏見(jiàn)的議論言詞,我不再因它們而疑惑了。"
于是,孝公頒布了關(guān)于開(kāi)墾荒地的命令。

《商君書(shū)·墾令第二》

題記：本篇共分兩方面內(nèi)容,一是有關(guān)墾荒法令的內(nèi)容,共有二十條法令,二是對(duì)法令的論證和解釋。
【原文】
無(wú)宿治,則邪官不及為私利于民。而百官之情不相稽,則農(nóng)有余日；邪官不及為私利于民,則農(nóng)不敗。農(nóng)不敗而有余日,則草必墾矣。
訾粟而稅,則上壹,而民平。上壹,則信；信,則臣不敢為邪。民平,則慎；慎,則難變。上信而官不敢為邪,民慎而難變,則下不非上,中不苦官。下不非上,中不苦官,則壯民疾農(nóng)不變。壯民疾農(nóng)不變,則少民學(xué)之不休。少民學(xué)之不休,則草必墾矣。
無(wú)以外權(quán)爵任與官,則民不貴學(xué)問(wèn),又不賤農(nóng)。民不貴學(xué),則愚；愚,則無(wú)外交；無(wú)外交,則國(guó)安不殆。民不賤農(nóng),則勉農(nóng)而不偷。國(guó)家不殆,勉農(nóng)而不偷,則草必墾矣。
祿厚而稅多,食口眾者,敗農(nóng)者也。則以其食口之?dāng)?shù)賤而重使之,則辟淫游惰之民無(wú)所于食。民無(wú)所于食,則必農(nóng)；農(nóng),則草必墾矣。
使商無(wú)得糴,農(nóng)無(wú)得糶。農(nóng)無(wú)得糶,則窳惰之農(nóng)勉疾。商不得糴,則多歲不加樂(lè)。多歲不加樂(lè),則饑歲無(wú)裕利。無(wú)裕利,則商怯；商怯,則欲農(nóng)。窳惰之農(nóng)勉疾,商欲農(nóng),則草必墾矣。
聲服無(wú)通于百縣,則民行作不顧,休居不聽(tīng)。休居不聽(tīng),則氣不淫。行作不顧,則意必壹。意壹而氣不淫,則草必墾矣。
無(wú)得取庸則大夫家長(zhǎng)不建繕,愛(ài)子不惰食,惰民不窳,而庸民無(wú)所于食,是必農(nóng)。大夫家長(zhǎng)不建繕,則農(nóng)事不傷。愛(ài)子、惰民不窳,則故田不荒。農(nóng)事不傷,農(nóng)民益農(nóng),則草必墾矣。
廢逆旅,則奸偽、躁心、私交、疑農(nóng)之民不行,逆旅之民無(wú)所于食,則必農(nóng)。農(nóng),則草必墾矣。
壹山澤,則惡農(nóng)、慢惰、倍欲之民無(wú)所于食。無(wú)所于食,則必農(nóng)。農(nóng),則草必墾矣。
貴酒肉之價(jià),重其租,令十倍其樸,然則商賈少,農(nóng)不能喜酣奭,大臣不為荒飽。商賈少,則上不費(fèi)粟。民不能喜酣奭,則農(nóng)不慢。大臣不荒,則國(guó)事不稽,主無(wú)過(guò)舉。上不費(fèi)粟,民不慢農(nóng),則草必墾矣。
重刑而連其罪,則褊急之民不斗,很剛之民不訟,怠惰之民不游,費(fèi)資之民不作,巧諛、惡心之民無(wú)變也。五民者不生于境內(nèi),則草必墾矣。
使民無(wú)得擅徙,則誅愚。亂農(nóng)農(nóng)民無(wú)所于食,而必農(nóng)。愚心、躁欲之民壹意,則農(nóng)民必靜。農(nóng)靜、誅愚,則草必墾矣。均出余子之使令,以世使之,又高其解舍,令有甬官食,概。不可以辟役,而大官未可必得也,則余子不游事人,則必農(nóng)。農(nóng),則草必墾矣。
國(guó)之大臣諸大夫,博聞、辨慧、游居之事,皆無(wú)得為,無(wú)得居游于百縣,則農(nóng)民無(wú)所聞變見(jiàn)方。農(nóng)民無(wú)所聞變見(jiàn)方則知農(nóng)無(wú)從離其故事,而愚農(nóng)不知,不好學(xué)問(wèn)。愚農(nóng)不知,不好學(xué)問(wèn),則務(wù)疾農(nóng)。知農(nóng)不離其故事,則草必墾矣。
令軍市無(wú)有女子。而命其商,令人自給甲兵,使視軍興；又使軍市無(wú)得私輸糧者。則奸謀無(wú)所于伏,盜輸糧者不私稽,輕惰之民不游軍市。盜糧者無(wú)所售,送糧者不私,輕惰之民不游軍市,則農(nóng)民不淫,國(guó)粟不勞,則草必墾矣。
百縣之治一形,則從迂者不敢更其制,過(guò)而廢者不能匿其舉。過(guò)舉不匿,則官無(wú)邪人。迂者不飾,代者不更,則官屬少而民不勞。官無(wú)邪,則民不敖；民不敖,則業(yè)不敗。官屬少,征不煩。民不勞,則農(nóng)多日。農(nóng)多日,征不煩,業(yè)不敗,則草必墾矣。
重關(guān)市之賦,則農(nóng)惡商,商有疑惰之心。農(nóng)惡商,商疑惰,則草必墾矣。
以商之口數(shù)使商,令之廝、輿、徒、重者必當(dāng)名,則農(nóng)逸而商勞。農(nóng)逸,則良田不荒；商勞,則去來(lái)赍送之禮無(wú)通于百縣。則農(nóng)民不饑,行不飾。農(nóng)民不饑,行不飾,則公作必疾,而私作不荒,則農(nóng)事必勝。農(nóng)事必勝,則草必墾矣。
令送糧無(wú)取僦,無(wú)得反庸,車(chē)牛輿重設(shè)必當(dāng)名。然則往速來(lái)疾,則業(yè)不敗農(nóng)。業(yè)不敗農(nóng),則草必墾矣。
無(wú)得為罪人請(qǐng)于吏而餉食之,則奸民無(wú)主。奸民無(wú)主,則為奸不勉。為奸不勉,則奸民無(wú)樸。奸民無(wú)樸,則農(nóng)民不敗。農(nóng)民不敗,則草必墾矣。
【譯文】
不允許官吏留下當(dāng)日的政務(wù)不辦,那樣邪惡的官吏就沒(méi)有空閑時(shí)間到百姓那里謀求一己私利。假如群臣的政務(wù)不相互拖延,那么農(nóng)民就會(huì)有充裕時(shí)間來(lái)耕田。邪惡的官吏沒(méi)有時(shí)間到百姓中謀私利,那么農(nóng)民就不會(huì)受到危害。農(nóng)民就不會(huì)受到危害,就會(huì)有充裕時(shí)間來(lái)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),那荒地就一定能得到開(kāi)墾了。
根據(jù)糧食的產(chǎn)量來(lái)計(jì)算田賦,那么國(guó)家的田賦制度就會(huì)統(tǒng)一,而百姓承擔(dān)的賦稅才會(huì)公平。國(guó)家的田賦制度統(tǒng)一了,就會(huì)在百姓中有信譽(yù),有了信譽(yù)大臣便不敢做不應(yīng)做的事。百姓的負(fù)擔(dān)公平,就會(huì)謹(jǐn)慎對(duì)待自己的職業(yè),百姓慎重對(duì)待自己的職業(yè)就不會(huì)輕易改變。如此百姓就不會(huì)議論君主不對(duì),心中也不會(huì)感到官吏害民。百姓就不認(rèn)為君主不對(duì),心中也不恨官吏,那么壯年農(nóng)民就會(huì)盡力從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不改做其它行業(yè)。壯年人努力從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),那么年輕人一定會(huì)不斷向他們學(xué)習(xí),從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。年輕人不斷學(xué)習(xí)務(wù)農(nóng),那么荒地就一定能開(kāi)墾了。
不要因?yàn)橥鈬?guó)的權(quán)勢(shì)來(lái)給某些人封爵加官,那樣百姓就不會(huì)看重學(xué)問(wèn),也不會(huì)輕視農(nóng)業(yè),百姓不認(rèn)為有學(xué)問(wèn)尊貴,就會(huì)愚笨,百姓愚笨無(wú)見(jiàn)識(shí),就不會(huì)到外國(guó)交游。百姓不到外國(guó)交游,那國(guó)家的安全沒(méi)有危險(xiǎn)。農(nóng)民不輕視農(nóng)業(yè),就會(huì)努力生產(chǎn)而不偷懶。國(guó)家的安全沒(méi)有危險(xiǎn),農(nóng)民盡力從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不偷懶,那么荒地就一定能開(kāi)墾了。
士大夫貴族的俸祿高并且收稅多,吃閑飯的人也眾多,這是危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的事,就要憑他們吃閑飯的人數(shù)收稅,從重役使他們。那么這些邪僻、淫蕩、四處游說(shuō)、懶惰的人就沒(méi)處混飯吃,士大夫貴族也沒(méi)有辦法多收留食客。這些懶惰的人就沒(méi)處混飯吃,就一定務(wù)農(nóng)。人們都去務(wù)農(nóng),那么荒地就一定能開(kāi)墾了。
商人不準(zhǔn)賣(mài)糧食,農(nóng)民不準(zhǔn)買(mǎi)糧食。農(nóng)民不準(zhǔn)買(mǎi)糧食,那么懶惰的農(nóng)民就會(huì)努力積極從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。商人不準(zhǔn)賣(mài)糧食,到了豐收年就不能靠賣(mài)糧謀利來(lái)增加享受了,那么饑荒之年也沒(méi)有充裕的厚利可圖。沒(méi)有厚利可圖,那么商人一定會(huì)害怕經(jīng)商,會(huì)想去務(wù)農(nóng)。懶惰的農(nóng)民努力從事生產(chǎn),商人也想去務(wù)農(nóng),那么荒地就一定能開(kāi)墾了。
供人享樂(lè)的音樂(lè)和奇異的服裝不準(zhǔn)在各郡縣流行,那么農(nóng)民在外出勞作時(shí)就不會(huì)看見(jiàn)奇異服裝,在家里休息時(shí)聽(tīng)不到使人喪失意志的音樂(lè),那么他的精神和意志就不會(huì)渙散。到田間勞動(dòng)時(shí)看不見(jiàn)奇異的服裝,那么他的心思一定會(huì)專(zhuān)心在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上。心思專(zhuān)一且意志不渙散,那么荒地就一定能開(kāi)墾了。
不準(zhǔn)雇用傭工,那么卿、大夫、家長(zhǎng)就沒(méi)有辦法建筑修繕自家府院的房屋,他們那些嬌生慣養(yǎng)的兒女就無(wú)法不勞動(dòng)吃閑飯,懶惰的人也不能偷懶,那些靠給人作傭工生活的人就沒(méi)有地方混飯吃,這樣他們就一定去務(wù)農(nóng)。卿、大夫、家長(zhǎng)不建房修房,那么農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就不會(huì)受到危害。卿大夫嬌生慣養(yǎng)的兒女和不愿從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的懶漢不再偷懶,那么原有的農(nóng)田就不會(huì)荒掉,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不會(huì)受危害,農(nóng)民更加努力從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),那么荒地就一定能開(kāi)墾了。
廢除旅館,那么奸邪偽詐、不安心本職、私下交游、對(duì)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遲疑不定的人就不會(huì)外出四處周游,而且那些開(kāi)旅館的人就沒(méi)有辦法謀生,那么他們一定會(huì)去務(wù)農(nóng)。這些人都去務(wù)農(nóng),那么荒地就一定能開(kāi)墾了。
國(guó)家統(tǒng)一管理山林、湖澤,那么討厭務(wù)農(nóng)、怠慢懶惰、非常貪婪的人就沒(méi)有吃飯的地方。沒(méi)有吃閑飯的地方,那么一定會(huì)去務(wù)農(nóng),這些人都去務(wù)農(nóng),那么荒地就一定能開(kāi)墾了。
抬高酒肉等奢侈品的價(jià)錢(qián),加重收取這些東西的賦稅,讓租稅的數(shù)量高出它的本錢(qián)十倍,如果這樣的話,賣(mài)酒、肉等東西的商人就會(huì)減少,農(nóng)民也就不能縱情飲酒作樂(lè),大臣也就不會(huì)荒廢政事而吃喝享樂(lè)。從事經(jīng)商的人少了,那么國(guó)家就不會(huì)浪費(fèi)糧食。農(nóng)民不能縱情飲酒作樂(lè),那么農(nóng)民就不會(huì)懶惰。大臣不荒廢政事,那么國(guó)家的政事就不會(huì)拖延不辦,君主也就不會(huì)有錯(cuò)誤的舉措。國(guó)家不浪費(fèi)糧食,農(nóng)民不怠慢放松農(nóng)業(yè),那么荒地就一定能開(kāi)墾了。
加重刑罰處罰措施,并且建立聯(lián)保組織,使他們互相監(jiān)視,如果一個(gè)人犯了罪,其他人一起受處罰,那么那些氣量小、性格暴躁的人就不再敢打架斗毆,兇狠強(qiáng)悍的人便不敢爭(zhēng)吵斗嘴,懶惰的人也不敢到處游蕩,喜歡揮霍的人也不再會(huì)產(chǎn)生,善于花言巧語(yǔ)、心懷不良的人就不敢再進(jìn)行欺詐。這五種人在國(guó)內(nèi)不存在,那么荒地就一定能開(kāi)墾了。
讓百姓不能隨便搬遷,那么就會(huì)愚昧遲鈍。百姓愚昧遲鈍就安居不遷移,那些搖唇鼓舌迷惑農(nóng)民的人就沒(méi)有地方混飯吃,就一定會(huì)去務(wù)農(nóng)了。愚昧無(wú)知、性情浮躁多欲念的人也能專(zhuān)心從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)了,那么農(nóng)民就一定會(huì)安心務(wù)農(nóng)。農(nóng)民安心務(wù)農(nóng),愚昧遲鈍的人也去務(wù)農(nóng),那么荒地就一定能開(kāi)墾了。
等同地發(fā)布有關(guān)卿大夫、貴族嫡長(zhǎng)子以外弟子擔(dān)負(fù)徭役賦稅的法令,根據(jù)他們的輩份讓他們服徭役,再提高他們服徭役的條件,讓他們從掌管為服徭役之人供給谷米的官吏那里領(lǐng)取糧食,他們就不可能逃避徭役,而且想做大官也未必能夠獲得,那么他們就不再四處游說(shuō)或投靠權(quán)貴,就一定會(huì)去務(wù)農(nóng)。這些人去務(wù)農(nóng),那么荒地就一定能開(kāi)墾了。
國(guó)家的大臣諸大夫們,對(duì)那些有關(guān)博學(xué)多聞,能言巧辯,到外周游居住外鄉(xiāng)之類(lèi)的事都不準(zhǔn)做,更不準(zhǔn)到各郡縣去居住游說(shuō),那么農(nóng)民就沒(méi)有地方能聽(tīng)到奇談怪論。聽(tīng)到蠱惑人心的學(xué)說(shuō)。農(nóng)民沒(méi)有地方聽(tīng)到異端學(xué)說(shuō),那么有智慧的農(nóng)民就沒(méi)有辦法脫離他們?cè)瓉?lái)從事的農(nóng)業(yè),而那些愚笨的農(nóng)民就會(huì)無(wú)知識(shí),不喜歡學(xué)問(wèn)。愚笨的農(nóng)民無(wú)知識(shí),不喜歡學(xué)問(wèn),那么就會(huì)積極務(wù)農(nóng)。有智慧的農(nóng)民不脫離他們?cè)瓉?lái)所從事的農(nóng)業(yè),那么荒地就一定能開(kāi)墾了。
命令軍隊(duì)的市場(chǎng)上不準(zhǔn)有女子,還要命令內(nèi)部市場(chǎng)上的商人自己給軍隊(duì)準(zhǔn)備好鎧甲兵器,讓他們時(shí)刻關(guān)注軍隊(duì)軍事行動(dòng)開(kāi)始時(shí)的戰(zhàn)斗動(dòng)員；還要讓軍隊(duì)內(nèi)部的市場(chǎng)不能有私自運(yùn)輸糧食的人,那么那些奸詐狡猾的人就沒(méi)有辦法找到隱藏糧食的地方,偷運(yùn)來(lái)糧食的人就不能私藏偷運(yùn)來(lái)的糧食,那些輕浮懶惰的人就不能到軍中市場(chǎng)上游蕩。偷運(yùn)糧食的人沒(méi)有地方出賣(mài),運(yùn)送糧食的人全由國(guó)家派出,輕浮懶惰的人不能到軍中市場(chǎng)游逛,那么農(nóng)民就不能四處游蕩,國(guó)家的糧食就不會(huì)浪費(fèi),荒地就一定能開(kāi)墾了。
各郡縣的政令和統(tǒng)治措施必須一致,那么到期離任和升官的官吏就沒(méi)有辦法弄虛作假來(lái)粉飾自己,接任的官吏也不能隱藏自己的錯(cuò)誤舉動(dòng)。錯(cuò)誤行為不能隱藏,那么官吏中就會(huì)沒(méi)有不正派的人。升遷的人不用粉飾自己,接任的官吏不敢更改制度,那么官史的從屬人員就會(huì)減少,農(nóng)民的負(fù)擔(dān)就不會(huì)過(guò)重。官吏中沒(méi)有邪惡的人,農(nóng)民就不用到外躲避邪惡的官吏；農(nóng)民不用四處躲避,那么農(nóng)業(yè)就不會(huì)受到危害。官吏的從屬小吏少了,那么征收的賦稅就不會(huì)多。農(nóng)民的負(fù)擔(dān)不重,那農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的時(shí)間就多。農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的時(shí)間多,征收的賦稅也不多,農(nóng)業(yè)不受損害,那么荒地就一定能開(kāi)墾了。
加重關(guān)口、集市上商品的稅收,那么農(nóng)民就會(huì)討厭經(jīng)商,商人就會(huì)對(duì)經(jīng)商產(chǎn)生懷疑甚至懶得干的思想。農(nóng)民討厭經(jīng)商,商人對(duì)自己所從事的工作產(chǎn)業(yè)懷疑,不愿意經(jīng)商,那么荒地就一定能開(kāi)墾了。
根據(jù)商人家的人口數(shù)量向他們攤派徭役,讓他們家中砍柴的、駕車(chē)的、供人役使的、做僮仆的人都一定要到官府登記注冊(cè),并且按名冊(cè)服徭役,那么農(nóng)民的負(fù)擔(dān)就會(huì)輕,商人的負(fù)擔(dān)就會(huì)重,來(lái)來(lái)往往送禮的人就不會(huì)在各地通行。如果這樣,農(nóng)民就不會(huì)饑餓,做什么事也不用送禮講排場(chǎng)。農(nóng)民不挨餓,做什么事不送禮,那么他們就一定會(huì)對(duì)國(guó)家讓做的事積極努力,并且個(gè)人的事也不會(huì)荒廢,那么在農(nóng)業(yè)上的事就會(huì)做好。農(nóng)業(yè)上的事優(yōu)先發(fā)展了,那么荒地就一定能開(kāi)墾了。
命令運(yùn)送糧食的人不能花錢(qián)雇別人的車(chē),更不準(zhǔn)運(yùn)糧車(chē)輛在返回時(shí)攬載私人貨物。車(chē)、拉車(chē)的牛、車(chē)在運(yùn)糧時(shí)的載重量服役時(shí)一定要同注冊(cè)登記時(shí)一致。如果這樣的話,那么運(yùn)糧車(chē)就會(huì)去得迅速回來(lái)得也快,運(yùn)糧的事就不會(huì)危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。運(yùn)糧不會(huì)危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn),那么荒地就一定能開(kāi)墾了。
不準(zhǔn)許犯罪的人向官吏求情并且給他們送飯吃,那么奸民就沒(méi)有了依靠。奸民沒(méi)有了依靠,那么他們做壞事就得不到鼓勵(lì)。做壞事得不到鼓勵(lì),那么奸民就沒(méi)有了靠山的支持者。做壞事的人沒(méi)有靠山,那么農(nóng)民就不會(huì)受到危害。農(nóng)民不會(huì)受到危害,那么荒地就一定能開(kāi)墾了。

《商君書(shū)·農(nóng)戰(zhàn)第三》

題記：商鞅從正反兩個(gè)方面論述了農(nóng)戰(zhàn)政策,并從九個(gè)方面論述了農(nóng)戰(zhàn)的重要性,提出要根據(jù)民眾在農(nóng)戰(zhàn)中的功績(jī)受官加爵,那些儒生、說(shuō)客、商人不參加農(nóng)戰(zhàn),不能受官加爵。
【原文】
凡人主之所以勸民者,官爵也；國(guó)之所以興者,農(nóng)戰(zhàn)也。今民求官爵,皆不以農(nóng)戰(zhàn),而以巧言虛道,此謂勞民。勞民者,其國(guó)必?zé)o力；無(wú)力者,其國(guó)必削。
善為國(guó)者,其教民也,皆作壹而得官爵,是故不官無(wú)爵。國(guó)去言則民樸；民樸,則不淫。民見(jiàn)上利之從壹空出也,則作壹；作壹,則民不偷營(yíng)；民不偷營(yíng),則多力；多力,則國(guó)強(qiáng)。今境內(nèi)之民皆曰："農(nóng)戰(zhàn)可避而官爵可得也。"是故豪杰皆可變業(yè),務(wù)學(xué)《詩(shī)》、《書(shū)》,隨從外權(quán),上可以得顯,下可以求官爵；要靡事商賈,為技藝,皆以避農(nóng)戰(zhàn)。具備,國(guó)之危也。民以此為教者,其國(guó)必削。
善為國(guó)者,倉(cāng)廩雖滿,不偷于農(nóng)；國(guó)大、民眾,不淫于言。則民樸壹。民樸壹,則官爵不可巧而取也。不可巧取,則奸不生。奸不生,則主不惑。今境內(nèi)之民及處官爵者,見(jiàn)朝廷之可以巧言辯說(shuō)取官爵也,故官爵不可得而常也。是故進(jìn)則曲主,退則慮私,所以實(shí)其私,然則下賣(mài)權(quán)矣。夫曲主慮私,非國(guó)利也,而為之者,以其爵祿也；下賣(mài)權(quán),非忠臣也,而為之者,以末貨也。然則下官之冀遷者皆曰："多貨,則上官可得而欲也。"曰："我不以貨事上而求遷者,則如以貍餌鼠爾,必不冀矣；若以情事上而求遷者,則如引諸絕繩而求乘枉木也,愈不冀矣。二者不可以得遷,則我焉得無(wú)下動(dòng)眾取貨以事上而以求遷乎？"百姓曰："我疾農(nóng),先實(shí)公倉(cāng),收余以食親；為上忘生而戰(zhàn),以尊主安國(guó)也。倉(cāng)虛,主卑,家貧。然則不如索官。"親戚交游合,則更慮矣。豪杰務(wù)學(xué)《詩(shī)》、《書(shū)》,隨從外權(quán)；要靡事商賈,為技藝,皆以避農(nóng)戰(zhàn)。民以此為教,則粟焉得無(wú)少,而兵焉得無(wú)弱也？
善為國(guó)者,官法明,故不任知慮。上作壹,故民不儉營(yíng),則國(guó)力摶。國(guó)力摶者強(qiáng),國(guó)好言談?wù)呦?。故曰：農(nóng)戰(zhàn)之民千人,而有《詩(shī)》、《書(shū)》辯慧者一人焉,千人者皆怠于農(nóng)戰(zhàn)矣。農(nóng)戰(zhàn)之民百人,而有技藝者一人焉,百人者皆怠于農(nóng)戰(zhàn)矣。國(guó)待農(nóng)戰(zhàn)而安,主待農(nóng)戰(zhàn)而尊。夫民之不農(nóng)戰(zhàn)也,上好言而官失常也。常官則國(guó)治,壹務(wù)則國(guó)富。國(guó)富而治,王之道也。故曰：王道作外,身作壹而已矣。
今上論材能知慧而任之,則知慧之人希主好惡使官制物以適主心。是以官無(wú)常,國(guó)亂而不壹,辯說(shuō)之人而無(wú)法也。如此,則民務(wù)焉得無(wú)多？而地焉得無(wú)荒？《詩(shī)》、《書(shū)》、禮、樂(lè)、善、修、仁、廉、辯、慧,國(guó)有十者,上無(wú)使守戰(zhàn)。國(guó)以十者治,敵至必削,不至必貧。國(guó)去此十者敵不敢至,雖至必卻；興兵而伐,必?。话幢环?必富。國(guó)好力者以難攻,以難攻者必興；好辯者以易攻,以易攻者必危。故圣人明君者,非能盡其萬(wàn)物也,知萬(wàn)物之要也。故其治國(guó)也,察要而已矣。
今為國(guó)者多無(wú)要。朝廷之言治也,紛紛焉務(wù)相易也。是以其君胮于說(shuō),其官亂于言,其民惰而不農(nóng)。故其境內(nèi)之民,皆化而好辯、樂(lè)學(xué),事商賈,為技藝,避農(nóng)戰(zhàn)。如此,則不遠(yuǎn)矣。國(guó)有事,則學(xué)民惡法,商民善化,技藝之民不用,故其國(guó)易破也。夫農(nóng)者寡而游食者眾,故其國(guó)貧危。今夫螟、酟、苝雛春生秋死,一出而民數(shù)年不食。今一人耕而百人食之,此其為螟、酟、苝雛亦大矣。雖有《詩(shī)》、《書(shū)》,鄉(xiāng)一束,家一員,猶無(wú)益于治也,非所以反之之術(shù)也。故先王反之于農(nóng)戰(zhàn)。故曰：百人農(nóng)、一人居者王,十人農(nóng)、一人居者強(qiáng),半農(nóng)半居者危。故治國(guó)者欲民者之農(nóng)也。國(guó)不農(nóng),則與諸侯爭(zhēng)權(quán)不能自持也,則眾力不足也。故諸侯撓其弱,乘其衰,土地侵削而不振,則無(wú)及已。
圣人知治國(guó)之要,故令民歸心于農(nóng)。歸心于農(nóng),則民樸而可正也,紛紛則易使也,信可以守戰(zhàn)也。壹則少詐而重居,壹則可以賞罰進(jìn)也,壹則可以外用也。夫民之親上死制也,以其旦暮從事于農(nóng)。夫民之不可用也,見(jiàn)言談?dòng)问渴戮梢宰鹕硪病⑸藤Z之可以富家也、技藝之足以餬口也。民見(jiàn)此三者之便且利也,則必避農(nóng)。避農(nóng),則民輕其居,輕其居則必不為上守戰(zhàn)也。凡治國(guó)者,患民之散而不可摶也,是以圣人作壹,摶之也。國(guó)作壹一歲者,十歲強(qiáng)；作壹十歲者,百歲強(qiáng)；作壹百歲者,千歲強(qiáng)；千歲強(qiáng)者王。君脩賞罰以輔壹教,是以其教有所常,而政有成也。
王者得治民之至要,故不待賞賜而民親上,不待爵祿而民從事,不待刑罰而民致死。國(guó)危主憂,說(shuō)者成伍,無(wú)益于安危也。夫國(guó)危主憂也者,強(qiáng)敵大國(guó)也。人君不能服強(qiáng)敵、破大國(guó)也,則修守備,便地形,摶民力,以待外事,然后患可以去,而王可致也。是以明君修政作壹,去無(wú)用,止浮學(xué)事淫之民,壹之農(nóng),然后國(guó)家可富,而民力可摶也。
今世主皆憂其國(guó)之危而兵之弱也,而強(qiáng)聽(tīng)說(shuō)者。說(shuō)者成伍,煩言飾辭,而無(wú)實(shí)用。主好其辯,不求其實(shí)。說(shuō)者得意,道路曲辯,輩輩成群。民見(jiàn)其可以取王公大人也,而皆學(xué)之。夫人聚黨與,說(shuō)議于國(guó),紛紛焉,小民樂(lè)之,大人說(shuō)之。故其民農(nóng)者寡而游食者眾。眾,則農(nóng)者殆；農(nóng)者殆,則土地荒。學(xué)者成俗,則民舍農(nóng)從事于談?wù)f,高言偽議。舍農(nóng)游食而以言相高也,故民離上而不臣者成群。此貧國(guó)弱兵之教也。夫國(guó)庸民之言,則民不畜于農(nóng)。故惟明君知好言之不可以強(qiáng)兵辟土也,惟圣人之治國(guó)作壹、摶之于農(nóng)而已矣。
【譯文】
平常國(guó)君用來(lái)勉勵(lì)民眾的是官職和爵位?？墒菄?guó)家得以興旺的根本卻是農(nóng)耕和作戰(zhàn)?，F(xiàn)在民眾用來(lái)求取官職和爵位的方法都不是農(nóng)耕和作戰(zhàn),而是靠花言巧語(yǔ)和空洞無(wú)物的說(shuō)教,這就讓民眾學(xué)習(xí)奸詐巧舌,不但不能興國(guó),反而誤導(dǎo)了民眾。誤導(dǎo)了民眾,這個(gè)國(guó)家就一定會(huì)沒(méi)有實(shí)力；國(guó)家沒(méi)有實(shí)力,這個(gè)國(guó)家的力量就會(huì)被削弱。
善于治理國(guó)家的君主,他教化民眾都是要求通過(guò)專(zhuān)心務(wù)農(nóng)來(lái)得到官職和爵位。如果不這樣做就不會(huì)得到官職也沒(méi)有爵位。國(guó)家廢除空談,民眾樸實(shí)而且不放蕩,民眾看見(jiàn)國(guó)家給人們的好處都是從農(nóng)耕與作戰(zhàn)這一途徑發(fā)出,那么便會(huì)專(zhuān)心從事農(nóng)耕和作戰(zhàn)。民眾專(zhuān)心從事農(nóng)耕和作戰(zhàn),就不會(huì)茍且謀求其它事。民眾不茍且謀求其它事,國(guó)家的實(shí)力就會(huì)雄厚,實(shí)力雄厚,國(guó)家就會(huì)強(qiáng)大?，F(xiàn)在國(guó)境內(nèi)的民眾都說(shuō)："農(nóng)耕和作戰(zhàn)可以逃避,而官職和爵位同樣可以得到。"所以那些有才華的豪杰都要改變自己的職業(yè),而專(zhuān)研學(xué)習(xí)《詩(shī)》《書(shū)》,追隨其它諸候國(guó)的權(quán)勢(shì),最好的可以得到高官厚祿,次一點(diǎn)也能得到一個(gè)官職；那些社會(huì)地位低微的平庸人便去經(jīng)商,搞稿手工業(yè),憑借這種方式來(lái)逃避農(nóng)耕和作戰(zhàn)。以上情況都出現(xiàn),國(guó)家就要危險(xiǎn)了,國(guó)君用以上兩種人來(lái)教育民眾,這個(gè)國(guó)家的實(shí)力就一定會(huì)削弱。
善于治理國(guó)家的君主,糧倉(cāng)雖然滿了也不放松農(nóng)耕；國(guó)家的土地廣大,人口眾多,也不能讓空洞無(wú)物的言論泛濫,那么民眾就會(huì)淳樸專(zhuān)一。民眾淳樸專(zhuān)一,那官職和爵位就不能靠花言巧語(yǔ)來(lái)取得。不能靠花言巧語(yǔ)來(lái)取得官職和爵位,那么奸猾的人就不會(huì)產(chǎn)生。奸民不產(chǎn)生,君主就不會(huì)受迷惑?，F(xiàn)在國(guó)內(nèi)的民眾以及據(jù)有官職和爵位的人看見(jiàn)朝廷中能靠巧妙的空談,詭辯的說(shuō)教來(lái)獲得官職和爵位,所以官職和爵位就不可能靠國(guó)家的法規(guī)獲得。因此這些人進(jìn)入朝堂便曲意逢迎君主,下朝回家便圖謀自己的私利,用來(lái)滿足自己的野心。如果這樣的話,他們就會(huì)在下面賣(mài)弄權(quán)勢(shì),謀取私欲。曲意逢迎君主圖謀自己的私利,就不會(huì)對(duì)國(guó)家有利,他們這樣做的目的是為了得到爵位和厚祿；私下出賣(mài)國(guó)家權(quán)力就不是忠臣；他們這么做的原因,就是為追求金錢(qián)和財(cái)利。如果這樣的話,希望升官的下級(jí)便說(shuō)："財(cái)產(chǎn)多了,那么就能得到高官親安處之。"并且還說(shuō)："我不用上金錢(qián)財(cái)物待奉上級(jí)來(lái)取得升遷,那么就會(huì)像用貓做食餌引老鼠上鉤一樣,一定不會(huì)有什么希望。假如用情感待奉上級(jí)來(lái)求得升遷,那么就像手牽著已經(jīng)斷了的墨線想校正彎曲的木材,更加沒(méi)有希望了。因?yàn)檫@兩種辦法都不能得到升遷,那我怎能不到下面去役使民眾,到處搜刮錢(qián)財(cái)來(lái)待俸上級(jí)而謀求升官呢？"百姓說(shuō)："我積極務(wù)農(nóng),先裝滿國(guó)家的糧倉(cāng),收取剩下的糧食供養(yǎng)親人,替君主舍生忘死去作戰(zhàn),來(lái)使君主尊貴,使國(guó)家安定。如果國(guó)家的糧倉(cāng)空虛,國(guó)君地位就會(huì)卑微,家庭就會(huì)貧窮,假如這樣還不如謀取個(gè)官做。"親戚朋友在交往相聚中,就會(huì)考慮不再?gòu)氖罗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)。有才華的杰出人士會(huì)專(zhuān)心學(xué)習(xí)《詩(shī)》《書(shū)》,追隨外國(guó)的權(quán)勢(shì)；普通人會(huì)去經(jīng)商,搞手工業(yè),都靠這些來(lái)逃避農(nóng)耕和作戰(zhàn)。君主用這種思想教化民眾,那么國(guó)庫(kù)的糧食怎能不減少,而兵力怎能不被削弱呢？
善于治理國(guó)家的君主,任命官吏的法規(guī)嚴(yán)明,所以不任用那些喜歡賣(mài)弄,圖謀不軌的人。君主專(zhuān)心于農(nóng)耕和作戰(zhàn),所以民眾就不會(huì)茍且經(jīng)營(yíng)農(nóng)耕作戰(zhàn)以外的行業(yè),那么國(guó)家的力量就集中到農(nóng)耕作戰(zhàn)上。國(guó)家的力量集中就會(huì)強(qiáng)大,國(guó)家崇尚空談就會(huì)被削弱,所以說(shuō),從事農(nóng)耕和作戰(zhàn)的民眾有一千人,而出現(xiàn)一個(gè)學(xué)《詩(shī)》《書(shū)》和巧言善辯的人,那么一千人都會(huì)對(duì)從事農(nóng)耕作戰(zhàn)松懈了。從事農(nóng)耕作戰(zhàn)的民眾有一百人,出現(xiàn)一個(gè)人搞手工業(yè),那這一百人就都會(huì)放松了農(nóng)耕和作戰(zhàn)。國(guó)家依賴(lài)農(nóng)耕和作戰(zhàn)而安全,君主依靠農(nóng)耕和作戰(zhàn)才能尊貴。民眾不從事農(nóng)耕和作戰(zhàn),那是因?yàn)榫飨矚g虛偽的空談而選用官吏失去了法規(guī)。依法選用官吏,國(guó)家就能做到社會(huì)安定；專(zhuān)心務(wù)農(nóng),國(guó)家就會(huì)富強(qiáng)。國(guó)家富強(qiáng)而又政治清明,這是稱(chēng)王天下的道路。所以稱(chēng)王的道路不是靠外交,而是自己專(zhuān)心從事農(nóng)耕和作戰(zhàn)罷了。
現(xiàn)在的國(guó)君僅憑考察人的才能和智慧來(lái)使用他們,那么聰明的人就會(huì)根據(jù)君主的喜歡愛(ài)恨來(lái)討君主的歡心,使官吏處理政務(wù)千方百計(jì)適合君主的口味,因此國(guó)家選用官吏就沒(méi)有了法規(guī),這樣國(guó)家就會(huì)混亂,而民眾不會(huì)專(zhuān)心從事耕作和作戰(zhàn),善于巧舌游說(shuō)的人就更加無(wú)法無(wú)天了。像這樣的民眾從事的其它職業(yè)怎么會(huì)不多,而土地又怎么能不荒蕪呢？《詩(shī)》、《書(shū)》、禮制、音樂(lè)、慈善、修養(yǎng)、仁愛(ài)、謙潔、善辯、聰慧,國(guó)家有這十種人,君主就無(wú)法讓民眾守土作戰(zhàn),國(guó)家用這十種人治理,敵人到了,國(guó)土就一定被割削,敵人不來(lái)國(guó)家也一定會(huì)貧窮。國(guó)家沒(méi)有這十種人,敵人不敢來(lái)侵犯,就是來(lái)了,也一定會(huì)退卻；如果發(fā)兵前去討伐敵國(guó),一定能取勝；如果按兵不動(dòng),不去討伐,就一定會(huì)富足。國(guó)家注重實(shí)力,謹(jǐn)慎地進(jìn)攻。謹(jǐn)慎地進(jìn)攻,就一定會(huì)興旺；喜歡空談的國(guó)家輕率地去攻打別國(guó)就一定會(huì)危險(xiǎn)。所以那些有威望的人和英明的君主并不是能運(yùn)用萬(wàn)物,而是掌握了世上萬(wàn)事萬(wàn)物的規(guī)律和要領(lǐng)。因此他們治理國(guó)家的辦法就是辯明要領(lǐng)罷了。
現(xiàn)在治理國(guó)家的人多沒(méi)有掌握要領(lǐng)。在朝廷討論治國(guó)的方法時(shí),說(shuō)客七嘴八舌眾論不一,都想改變對(duì)方的觀點(diǎn)。因此,國(guó)君被不同的說(shuō)法弄得糊里糊涂,而官吏被這些言談弄得昏頭脹腦,國(guó)中的民眾也不愿意從事農(nóng)耕。所以那些國(guó)家的民眾都變得喜歡空談和巧辯了,更喜歡從事經(jīng)商、搞手工業(yè),逃避農(nóng)耕和作戰(zhàn),如果這樣,那國(guó)家離滅亡就不遠(yuǎn)了。國(guó)家動(dòng)蕩,而那些有知識(shí)的人討厭法規(guī),商人善于變化,手工業(yè)者無(wú)所用,所以這個(gè)國(guó)家就容易被攻破。從事農(nóng)耕的人少而靠巧言游說(shuō)吃飯的人眾多,所以這個(gè)國(guó)家就會(huì)貧窮危險(xiǎn)。那些危害農(nóng)作物的螟蟲(chóng)等害蟲(chóng)春天生出,秋天死掉,壽命很短,但只要它們出現(xiàn)一次,民眾就會(huì)因蟲(chóng)害歉收,幾年沒(méi)有飯吃,現(xiàn)在一個(gè)人種地卻供一百人吃飯,那么這些人比螟蟲(chóng)等害蟲(chóng)對(duì)國(guó)家的危害更大。如果這樣,雖然《詩(shī)》、《書(shū)》,每個(gè)鄉(xiāng)一捆,每家一卷,對(duì)治理國(guó)家一點(diǎn)用處也沒(méi)有,也不是將貧窮變富有,將弱國(guó)變強(qiáng)國(guó)的辦法。所以以前那些有作為的君主拋棄空談,依靠農(nóng)耕和作戰(zhàn)來(lái)變貧為富,變?nèi)鯙閺?qiáng)。因此說(shuō)：如果一百人從事耕作,一個(gè)人閑著,這個(gè)國(guó)家就能稱(chēng)王天下；十個(gè)人從事農(nóng)耕,一個(gè)人頭著,這個(gè)國(guó)家就會(huì)強(qiáng)大；有一半人從事農(nóng)耕,有一半人閑著,這個(gè)國(guó)家就危險(xiǎn)了。所以治理國(guó)家的人都想讓民眾務(wù)農(nóng),國(guó)家不重視農(nóng)耕,就會(huì)在諸侯爭(zhēng)霸時(shí)不能自保,這是因?yàn)槊癖姷牧α坎蛔恪Ｒ虼?其它諸侯國(guó)就來(lái)削弱它,侵犯它,使它衰敗。這個(gè)國(guó)家的土地就會(huì)被侵占,從此一蹶不振,到那時(shí)就來(lái)不及想辦法了。
圣賢的君主懂得治理國(guó)家的要領(lǐng)。因此命令民眾都把心放在農(nóng)業(yè)上。民眾專(zhuān)心務(wù)農(nóng),那么民眾就樸實(shí)好管理,有誠(chéng)信就容易役使,民眾誠(chéng)實(shí)便可以用來(lái)守城作戰(zhàn)。民眾專(zhuān)心耕種,那么就很少有奸詐之事,而且看重自己的故土不愿遷移,民眾專(zhuān)心于農(nóng)耕作戰(zhàn),那么就能用獎(jiǎng)賞和懲罰的辦法來(lái)鼓勵(lì)上進(jìn),民眾專(zhuān)心于農(nóng)耕作戰(zhàn),就可以用他們來(lái)對(duì)外作戰(zhàn)。民眾同君主親近,并為了法度去犧牲自己,那么他們?cè)缤砭蜁?huì)都去從事農(nóng)耕作戰(zhàn)。民眾如果不可以被使用,是因?yàn)樗麄兛匆?jiàn)靠空談?dòng)握f(shuō)的人待俸君主也可以使自己得到尊貴的地位,商人也可以發(fā)財(cái)致富,手工業(yè)者也能以此養(yǎng)家糊口。民眾看到這三種人的職業(yè)安適,又可以得財(cái)利,就一定會(huì)逃避農(nóng)耕和作戰(zhàn)。逃避農(nóng)耕,那么民眾就會(huì)輕視自己的居住地。輕視自己的居住地,那么就一定不會(huì)替君主守土作戰(zhàn)。凡是治理國(guó)家的人都害怕民眾散漫而不能集中。所以英明的君主都希望民眾能將心思集中在農(nóng)耕上。如果民眾專(zhuān)心于農(nóng)耕和作戰(zhàn)一年,國(guó)家就能強(qiáng)大十年；如果民眾專(zhuān)心于農(nóng)耕和作戰(zhàn)十年,國(guó)家就能強(qiáng)大一百年；如果民眾專(zhuān)心于農(nóng)耕和作戰(zhàn)一百年,國(guó)家就能強(qiáng)大一千年,強(qiáng)大一千年才能稱(chēng)王于天下。君主制定賞罰作為教育民眾的輔助手段,所以對(duì)民眾的教育有常法,治理國(guó)家也就會(huì)有成績(jī)。
稱(chēng)王天下的君主掌握了統(tǒng)治民眾的辦法,所以不等君主實(shí)行賞罰民眾便親附于君主了,不等君主封爵加祿而民眾便從事農(nóng)戰(zhàn)了,不等君主使用刑罰而民眾就拼死效命了。在國(guó)家危亡、君主憂慮的時(shí)候,巧言善辯的空談之士成群,但對(duì)國(guó)家的安危沒(méi)有任何益處。國(guó)家面臨危亡,君主憂慮是因?yàn)橛錾狭藦?qiáng)大的敵國(guó)。君主不能戰(zhàn)勝?gòu)?qiáng)敵,攻破大國(guó),那么就要修整用于防御的設(shè)施,考察地形,集中民眾力量來(lái)應(yīng)付外來(lái)的戰(zhàn)事,這樣災(zāi)難就可以消除了,而稱(chēng)王天下的目的也就達(dá)到了。因此英明的君主治理國(guó)家應(yīng)專(zhuān)心于農(nóng)耕和作戰(zhàn),清除那些無(wú)用的東西,禁止民眾學(xué)習(xí)那些空洞浮華的學(xué)問(wèn)和從事游說(shuō)等不正當(dāng)職業(yè),讓他們專(zhuān)心于農(nóng)耕,這樣國(guó)家就能富強(qiáng),民眾的力量也可以集中了。
現(xiàn)在各國(guó)國(guó)君都擔(dān)心自己的國(guó)家危亡而且軍事力量薄弱,卻愿意聽(tīng)游說(shuō)之客空洞的議論,說(shuō)客們成群結(jié)隊(duì),絮煩無(wú)有的言談沒(méi)有什么實(shí)際用處。君主愛(ài)聽(tīng)他們的辯說(shuō),不去探求這些言談的實(shí)用價(jià)值,因此說(shuō)客們非常得意,無(wú)論走在什么地方都巧言詭辯,一伙又一伙成群結(jié)隊(duì)。民眾看這些人能用這種本領(lǐng)取悅王公大臣,便都學(xué)習(xí)他們。于是這些人結(jié)成黨羽,在國(guó)內(nèi)高談闊論,夸夸其談,普通人喜歡這么做,王公大臣高興他們這樣。因此國(guó)中民眾務(wù)農(nóng)的人少而靠游說(shuō)吃飯的人多。游說(shuō)的人多,那么從事農(nóng)耕的人便會(huì)懈怠,務(wù)農(nóng)的人懈怠了,那么田地就會(huì)荒蕪。學(xué)習(xí)花言巧語(yǔ)空談成風(fēng),民眾就會(huì)放棄農(nóng)耕而高談闊論。民眾放棄農(nóng)耕,改為靠高談闊論吃飯,并且憑花言巧語(yǔ)獲取尊崇。所以民眾遠(yuǎn)離君主,而不臣服的人成群結(jié)隊(duì)。這就是使國(guó)家貧窮、軍隊(duì)薄弱的原因。如果國(guó)家憑空談使用民眾,那么民眾就不喜歡從事農(nóng)耕。因此只有英明的君主知道喜歡空談不能用來(lái)增強(qiáng)軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力、開(kāi)疆辟土,只有圣明的人治理國(guó)家靠專(zhuān)心于農(nóng)耕和作戰(zhàn),集中民眾的力量罷了。

《商君書(shū)·去強(qiáng)第四》

題記：強(qiáng)指百姓不聽(tīng)政令。本篇談?wù)撊绾蜗傩詹宦?tīng)從政令的弊端。作者認(rèn)為去強(qiáng)需要以刑罰,專(zhuān)心農(nóng)戰(zhàn),少事商賈也是去強(qiáng)的辦法。
【原文】
以強(qiáng)去強(qiáng)者,弱；以弱去強(qiáng)者,強(qiáng)。國(guó)為善,奸必多。國(guó)富而貧治,曰重富,重富者強(qiáng)；國(guó)貧而富治,曰重貧,重貧者弱。兵行敵所不敢行,強(qiáng)；事興敵所羞為,利。主貴多變,國(guó)貴少變。國(guó)多物,削；主少物,強(qiáng)。千乘之國(guó)守千物者削。戰(zhàn)事兵用曰強(qiáng),戰(zhàn)亂兵息而國(guó)削。
農(nóng)、商、官三者,國(guó)之常官也。三官者,生虱官者六：曰"歲"曰"食"曰"美"曰"好"曰"志"曰"行"。六者有樸,必削。三官之樸三人,六官之樸一人。以治法者,強(qiáng)；以治政者,削；常官治者,遷官。治大,國(guó)??；治
小,國(guó)大。強(qiáng)之,重削；弱之,重強(qiáng)。夫以強(qiáng)攻強(qiáng)者亡,以弱攻強(qiáng)者王。國(guó)強(qiáng)而不戰(zhàn),毒輸于內(nèi),禮樂(lè)虱官生,必削；國(guó)遂戰(zhàn),毒輸于敵,國(guó)無(wú)禮樂(lè)虱官,必強(qiáng)。舉榮任功曰強(qiáng),虱官生必削。農(nóng)少、商多,貴人貧、商貧、農(nóng)貧,三官貧,必削。
國(guó)有禮、有樂(lè)、有《詩(shī)》、有《書(shū)》、有善、有修、有孝、有弟、有廉、有辯。國(guó)有十者,上無(wú)使戰(zhàn),必削至亡；國(guó)無(wú)十者,上有使戰(zhàn),必興至王。國(guó)以善民治奸民者,必亂至削；國(guó)以奸民治善民者,必治至強(qiáng)。國(guó),用《詩(shī)》、《書(shū)》、禮、樂(lè)、孝、弟、善、修治者,敵至,必削國(guó)；不至,必貧國(guó)。不用八者治,敵不敢至；雖至,必卻；興兵而伐,必?。蝗?必能有之；按兵而不攻,必富。國(guó)好力,曰以難攻；國(guó)好言,曰以易攻。國(guó)以難攻者,起一得十；國(guó)以易攻者,出十亡百。
重罰輕賞,則上愛(ài)民,民死上；重賞輕罰,則上不愛(ài)民,民不死上。興國(guó)行罰,民利且畏；行賞,民利且愛(ài)。國(guó)無(wú)力而行知巧者,必亡。怯民使以刑,必勇；勇民使以賞,則死。怯民勇,勇民死,國(guó)無(wú)敵者強(qiáng),強(qiáng)必王。貧者使以刑,則富；富者使以賞,則貧。治國(guó)能令貧者富,富者貧,則國(guó)多力,多力者王。王者刑九賞一,強(qiáng)國(guó)刑七賞三,削國(guó)刑五賞五。
國(guó)作壹一歲,十歲強(qiáng)；作壹十歲,百歲強(qiáng),作壹百歲,千歲強(qiáng)。千歲強(qiáng)者王。威,以一取十,以聲以實(shí),故能為威者王。能生不能殺,曰自攻之國(guó),必削；能生能殺,曰攻敵之國(guó),必強(qiáng)。故攻官、攻力、攻敵,國(guó)用其二舍其一,必強(qiáng)；令用三者,威,必王。
十里斷者,國(guó)弱；九里斷者,國(guó)強(qiáng)。以日治者王,以夜治者強(qiáng),以宿治者削。
舉民眾口數(shù),生者著死者削。民不逃粟,野無(wú)荒草,則國(guó)富,國(guó)富者強(qiáng)。
以刑去刑國(guó)治,以刑致刑國(guó)亂,故曰：行刑重輕,刑去事成,國(guó)強(qiáng)；重重而輕輕,刑至事生,國(guó)削。刑生力,力生強(qiáng),強(qiáng)生威,威生惠,惠生于力。舉力以成勇戰(zhàn),戰(zhàn)以成知謀。
粟生而金死,粟死而金生。本物賤,事者眾,買(mǎi)者少,農(nóng)困而奸勸,其兵弱,國(guó)必削至亡。金一兩生于竟內(nèi),粟十二石死于竟外；粟十二石生于竟內(nèi),金一兩死于竟外。國(guó)好生金于竟內(nèi),則金粟兩死,倉(cāng)府兩虛,國(guó)弱；國(guó)好生粟于竟內(nèi),則金粟兩生,倉(cāng)府兩實(shí),國(guó)強(qiáng)。
強(qiáng)國(guó)知十三數(shù)：竟內(nèi)倉(cāng)、口之?dāng)?shù),壯男、壯女之?dāng)?shù),老、弱之?dāng)?shù),官、士之?dāng)?shù),以言說(shuō)取食者之?dāng)?shù),利民之?dāng)?shù),馬、牛、芻藁之?dāng)?shù)。欲強(qiáng)國(guó),不知國(guó)十三數(shù),地雖利,民雖眾,國(guó)愈弱至削。
國(guó)無(wú)怨民曰強(qiáng)國(guó)。興兵而伐,則武爵武任,必勝。按兵而農(nóng),粟爵粟任,則國(guó)富。兵起而勝敵、按兵而國(guó)富者王。
【譯文】
運(yùn)用強(qiáng)民的辦法來(lái)清除不服從法令的民眾,國(guó)家會(huì)被削弱；運(yùn)用刑罰使民眾聽(tīng)話等措施來(lái)清除不服從法令的民眾,國(guó)家就會(huì)強(qiáng)大。國(guó)家施行善政,奸詐的壞人就一定會(huì)多。國(guó)家很富強(qiáng),卻按照窮國(guó)的辦法治理,這樣的國(guó)家會(huì)富上加富,富上加富的國(guó)家就強(qiáng)大。國(guó)家貧窮卻當(dāng)做富國(guó)來(lái)治理,這就叫窮上加窮,窮上加窮的國(guó)家會(huì)被削弱。軍隊(duì)能做敵人所不敢做的事就強(qiáng)大；對(duì)征戰(zhàn)等國(guó)家大事能做敵人認(rèn)為恥辱不愿做的事（儒家把發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)看做恥辱）就有利。君主貴在多謀善變,國(guó)家貴在法制穩(wěn)定。國(guó)家政務(wù)繁多,就會(huì)被削弱；國(guó)君政務(wù)精簡(jiǎn)而不雜,國(guó)家就會(huì)強(qiáng)大。有一千輛兵車(chē)的國(guó)家,只是滿足守住一千輛兵車(chē)的物資,國(guó)家就會(huì)削弱。行軍征戰(zhàn)之事,士兵用心效命,國(guó)家就強(qiáng)大；打仗時(shí)軍陣安排混亂,士兵不賣(mài)力,國(guó)家就會(huì)被削弱。
農(nóng)民、商人、官吏三種人是國(guó)家有經(jīng)常職業(yè)的人。這三種人產(chǎn)生了六種虱害；第一是"歲"虱,農(nóng)民游惰,使年歲歉收；第二是"食"虱,農(nóng)民不務(wù)本業(yè),白吃糧米；第三是"美"虱,商人販賣(mài)華麗的東西；第四是"好"虱,即商人買(mǎi)賣(mài)稀奇物品；第五是"志"虱,指官吏營(yíng)私舞弊；第六是"行虱",官吏辦事不積極。這六種虱害生了根,國(guó)家必削。農(nóng)、商、官三種職業(yè)的根在三種人身上,而六種虱害的根,卻在國(guó)君一個(gè)人身上。能用法律來(lái)治國(guó),國(guó)家就強(qiáng)。專(zhuān)靠政令來(lái)治國(guó),國(guó)家就削弱。久任一個(gè)官而他能把政事治理得很好,就升他的官級(jí)。治道繁多,國(guó)家就會(huì)弱小。治道縮小,國(guó)家就會(huì)強(qiáng)大。人民不守法,國(guó)家就會(huì)越來(lái)越削弱。使人民遞補(bǔ)遵紀(jì)守法,國(guó)家就會(huì)越來(lái)越強(qiáng)大,采用使民化為強(qiáng)的政策來(lái)整治不守法的百姓,就要亡國(guó)。采用使民化為弱的政策來(lái)整治不守法的百姓,就能成就王業(yè)。國(guó)強(qiáng)而不去戰(zhàn)爭(zhēng),毒素灌輸于國(guó)內(nèi),禮樂(lè)虱害就產(chǎn)生了,國(guó)家進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng),毒素輸于國(guó)外,國(guó)內(nèi)沒(méi)有禮樂(lè)虱害,這樣,國(guó)家必強(qiáng)。任用有功勞的人,國(guó)家就強(qiáng)大。虱害產(chǎn)生,國(guó)家就削弱。農(nóng)民少,商人多,因而公卿官吏窮了,商人窮了,農(nóng)民窮了,這三種人都窮了,國(guó)家必被削弱。
國(guó)家有《禮》、《樂(lè)》、《詩(shī)》、《書(shū)》、慈善、修養(yǎng)、孝敬父母、尊敬兄長(zhǎng)、廉潔、智慧這十種東西,國(guó)君又不讓民眾去打仗,國(guó)家就一定會(huì)削弱,甚至滅亡。國(guó)家如果沒(méi)有這十種東西,君主就是讓民眾去打仗,國(guó)家也一定會(huì)興旺,甚至稱(chēng)王天下。國(guó)家用所謂善良的人來(lái)統(tǒng)治,國(guó)家就一定會(huì)以生動(dòng)亂直至被削弱；國(guó)家用提倡改革的人來(lái)統(tǒng)治,就一定會(huì)治理好,一直到強(qiáng)大。國(guó)家采有用《禮》、《樂(lè)》、《詩(shī)》、《書(shū)》、慈善、修養(yǎng)等儒家思想來(lái)治理,敵人來(lái)了,國(guó)家一定被削弱；敵人不來(lái)入侵,國(guó)家也一定會(huì)窮。不采用這八種儒家思想治理國(guó)家,敵人就不敢來(lái)入侵,即使來(lái)也會(huì)被打退。如果發(fā)兵去討伐別的國(guó)家,就一定能奪取土地,奪取了土地還能夠占有它；如果按兵不動(dòng),不去攻打別國(guó),就一定會(huì)富足,國(guó)家喜歡實(shí)力,談到攻伐就會(huì)謹(jǐn)慎。國(guó)家喜歡空談,談到攻伐就會(huì)輕妄。國(guó)家用慎重的態(tài)度去攻打別國(guó),用一分力氣得到十倍的收獲；國(guó)家用輕妄的態(tài)度攻打別國(guó),出十分的力氣,能喪失百倍的利益。
加重刑罰,慎用賞賜,那么國(guó)君愛(ài)護(hù)民眾,民眾就會(huì)拼死為君主效命。興盛的國(guó)家,使用刑罰,民眾以為對(duì)自己有利,而且心中畏懼；使用賞賜,民眾也認(rèn)為對(duì)自己有利,而且一心要得到。國(guó)家沒(méi)有實(shí)力,卻使用智謀和欺詐的辦法,國(guó)家就一定會(huì)滅亡。對(duì)于膽小的人用刑罰來(lái)讓他們作戰(zhàn),一定會(huì)勇敢；勇敢的人使用獎(jiǎng)賞的辦法,他們就會(huì)不怕?tīng)奚?舍生忘死去作戰(zhàn)。膽小的人勇敢,勇敢的人不怕?tīng)奚?國(guó)家就沒(méi)有對(duì)手,這樣的話就強(qiáng)大。國(guó)家強(qiáng)大就一定能稱(chēng)王天下。用刑罰來(lái)約束窮人,讓他們?nèi)?wù)農(nóng),那就會(huì)富,對(duì)富人使用獎(jiǎng)賞,讓他們用錢(qián)糧買(mǎi)官,那就會(huì)變窮。治理國(guó)家能讓窮人變富,富人變窮,那么這個(gè)國(guó)家就能實(shí)力雄厚,稱(chēng)王天下。稱(chēng)王天下的國(guó)家用十分之九的刑罰,十分之一的賞賜,強(qiáng)大的國(guó)家刑事罰占十分之七,賞賜占十分之三,弱國(guó)的刑罰占十分之五,賞賜也占十分之五。
國(guó)家專(zhuān)心從事耕戰(zhàn)一年,就能強(qiáng)大十年,專(zhuān)心從事耕戰(zhàn)十年,就能強(qiáng)大一百年；專(zhuān)心從事耕戰(zhàn)一百年,就能強(qiáng)大一千年。能夠保持一千年都強(qiáng)大的國(guó)家就能稱(chēng)王天下。國(guó)家有威嚴(yán),就能以一取十,憑借名聲來(lái)取得實(shí)力,所以能夠有威勢(shì)的國(guó)家就能稱(chēng)王天下。能積蓄實(shí)力卻不能使用實(shí)力的國(guó)家叫做自己攻打自己的國(guó)家,這樣的國(guó)家一定會(huì)削弱；能積蓄實(shí)力也能使用實(shí)力的,叫攻打敵國(guó)的國(guó)家,這樣的國(guó)家一定強(qiáng)大。因此,消滅虱害,使用實(shí)力,攻打敵國(guó)這三點(diǎn),國(guó)家使用當(dāng)中的二項(xiàng),舍棄當(dāng)中的一項(xiàng),一定強(qiáng)大；假如三項(xiàng)全用,國(guó)家就會(huì)有威力,稱(chēng)王天下。
政事在十里之內(nèi)才能做出決斷的,國(guó)家就弱,在五里之內(nèi)能做國(guó)決斷的,國(guó)家就強(qiáng)大。在當(dāng)日就能處理好當(dāng)天的政務(wù),就能稱(chēng)王天下,在當(dāng)夜才能處理好當(dāng)天的政務(wù),國(guó)家就強(qiáng)大,第二天才能處理好當(dāng)天政務(wù)的,這樣的國(guó)家就會(huì)被削弱。
登記民眾的人數(shù),活著的登記造冊(cè),死了的人要從戶口冊(cè)上消除掉。如果這樣,民眾就不能逃避稅租,田野上就沒(méi)有荒草,那么國(guó)家就能富足,國(guó)家富了也就強(qiáng)大了。
用刑罰消除刑罰,國(guó)家就能大治；用刑罰招致辭刑罰,國(guó)家會(huì)混亂。所以說(shuō)：加重刑于輕罪,弄罰就是不用也能將事情辦成,這樣的國(guó)家才能強(qiáng)大；重罪重罰,輕罪輕罰,用刑輕重不一,即使用了刑罰,犯法的事情卻不斷發(fā)生,國(guó)家會(huì)被削弱,重的刑罰產(chǎn)生實(shí)力,實(shí)力能產(chǎn)生強(qiáng)大,強(qiáng)大能產(chǎn)生威力,威力能產(chǎn)生恩惠,恩惠從實(shí)力中產(chǎn)生。崇尚實(shí)力能用來(lái)成就勇敢作戰(zhàn),作戰(zhàn)才能產(chǎn)生出智慧和計(jì)謀。
有了金子,糧食就沒(méi)有了。糧食有了,金錢(qián)才能有。糧食這種東西價(jià)格低賤,而從事農(nóng)耕的人多,買(mǎi)糧食的人就少,農(nóng)民就貧困,奸詐的商人就活躍,如果這樣兵力就弱,國(guó)家的實(shí)力一定會(huì)被削弱直到滅亡。一兩黃金輸入到國(guó)境內(nèi),十二石的糧食就會(huì)運(yùn)到國(guó)境外；十二石糧食輸入到國(guó)境內(nèi),黃金一兩運(yùn)到國(guó)境外,國(guó)家喜歡在境內(nèi)積聚黃金,那么黃金和糧食都會(huì)喪失,糧倉(cāng)和金庫(kù)都會(huì)空虛,國(guó)家會(huì)弱小；國(guó)家喜歡在境內(nèi)囤積糧食,那么糧食和黃金都能產(chǎn)生,糧倉(cāng)、金庫(kù)都會(huì)充實(shí),國(guó)家就強(qiáng)大。
強(qiáng)國(guó)要知道十三個(gè)數(shù)目：境內(nèi)糧倉(cāng)數(shù)、金庫(kù)數(shù)、壯年男子、半年女子的數(shù)目；老人、體弱者數(shù)目,官吏、士人的數(shù)目,靠游說(shuō)吃飯的人數(shù),商人的數(shù)目,馬、牛、喂牲口飼料的數(shù)目。想要使國(guó)家強(qiáng)大,不知道國(guó)家的這十三個(gè)數(shù)目,土地即使肥沃,人民雖然眾多,國(guó)家也難免越來(lái)弱,直到被別國(guó)分割。
國(guó)內(nèi)沒(méi)有對(duì)君主有怨言的民眾叫強(qiáng)國(guó),如果發(fā)兵去攻打別國(guó),那么就要按軍功的多少授予他們官職和爵位,就一定會(huì)取勝。如果按兵不動(dòng),從事農(nóng)耕,那么就按生產(chǎn)繳納糧食的多少,授予官職和爵位,國(guó)家就一定富裕。發(fā)兵打仗就能戰(zhàn)勝敵人。按兵不動(dòng)就富足的國(guó)家就能稱(chēng)王天下。

《商君書(shū)·說(shuō)民第五》

題記：商鞅在這一節(jié)論述了如何治理民眾的問(wèn)題。
【原文】
辯慧——亂之贊也,禮樂(lè)——淫佚之徵也,慈仁——過(guò)之母也,任譽(yù)——奸之鼠也。亂有贊則行,淫佚有徵則用,過(guò)有母則生,奸有鼠則不止。八者有群,民勝其政；國(guó)無(wú)八者,政勝其民。民勝其政,國(guó)弱；政勝其民,兵強(qiáng)。故國(guó)有八者,上無(wú)以使守戰(zhàn),必削至亡。國(guó)無(wú)八者,上有以使守戰(zhàn),必興至王。用善,則民親其親；任奸,則民親其制。合而復(fù)者,善也；別而規(guī)者,奸也。章善,則過(guò)匿；任奸,則罪誅。過(guò)匿,則民勝法；罪誅,則法勝民。民勝法,國(guó)亂；法勝民,兵強(qiáng)。故曰：以良民治,必亂至削；以奸民治,必治至強(qiáng)。
國(guó)以難攻,起一取十,國(guó)以易攻,起十亡百。國(guó)好力曰以難攻,國(guó)好言曰以易攻。民易為言,難為用。國(guó)法作民之所難,兵用民之所易而以力攻者,起一得十；國(guó)法作民之所易,兵用民之所難而以言攻者,出十亡百。
罰重,爵尊；賞輕,刑威。爵尊,上愛(ài)民；刑威,民死上。故興國(guó)行罰,則民利；用賞,則上重。法詳,則刑繁；法繁,則刑省。民治則亂,亂而治之又亂。故治之于其治,則治；治之于其亂,則亂。民之情也治,其事也亂。故行刑,重其輕者,輕者不生,則重者無(wú)從至矣,此謂治之于其治者。行刑。重其重者,輕其輕者,輕者不止,則重者無(wú)從止矣,此謂治之于其亂也。故重輕則刑去事成,國(guó)強(qiáng)；重重而輕輕,則刑至而事生,國(guó)削。
民勇,則賞之以其所欲；民怯,則殺之以其所惡。故怯民使之以刑則勇,勇民使之以賞則死。怯民勇,勇民死,國(guó)無(wú)敵者必王。
民貧則弱國(guó),富則淫,淫則有虱,有虱則弱。故貧者益之以刑,則富；富者損之以賞,則貧。治國(guó)之舉,貴令貧者富,富者貧。貧者富——國(guó)強(qiáng),富者貧——三官無(wú)虱。國(guó)久強(qiáng)而無(wú)虱者必王。
刑生力,力生強(qiáng),強(qiáng)生威,威生德,德生于刑。故刑多,則賞重；賞少,則刑重。民之有欲有惡也,欲有六淫,惡有四難。從六淫,國(guó)弱；行四難,兵強(qiáng)。故王者刑于九而賞出一。刑于九則六淫止,賞出一則四難行。六淫止,則國(guó)無(wú)奸；四難行,則兵無(wú)敵。
民之所欲萬(wàn),而利之所出一。民非一,則無(wú)以致欲,故作一。作一,則力摶；力摶,則強(qiáng)。強(qiáng)而用,重強(qiáng)。故能生力,能殺力,曰攻敵之國(guó),必強(qiáng)。塞私道,以窮其志；啟一門(mén),以致其欲,使民必先行其所要,然后致其所欲,故力多。力多而不用,則志窮；志窮,則有私；有私,則有弱。故能生力,不能殺力,曰自攻之國(guó),必削。故曰：王者,國(guó)不蓄力,家不積粟。國(guó)不蓄力,下用也；家不積粟,上藏也。
國(guó)治——斷家王,斷官?gòu)?qiáng),斷君弱。重輕,刑去。常官,則治。省刑,要保,賞不可倍也。有奸必告之,則民斷于心,上令而民知所以應(yīng)。器成于家,而行于官,則事斷于家。故王者刑賞斷于民心,器用斷于家。治明則同,治暗則異。同則行,異則止,行則治,止則亂。治,則家斷；亂,則君斷。治國(guó)者貴不斷,故以十里斷者弱,以五里斷者強(qiáng)。家斷則有余,故曰：日治者王。官斷則不足,故曰：夜治者強(qiáng)。君斷則亂,故曰：宿治者削。故有道之國(guó),治不聽(tīng)君,民不從官。
【譯文】
巧言善變,聰明有智謀,是民眾違法亂紀(jì)的助手；儒家繁瑣的禮節(jié),使人渙散意志的音樂(lè),是導(dǎo)致民眾放蕩淫佚的原因；仁慈是犯罪的根源；擔(dān)保、舉薦,是罪惡的庇護(hù)所。壞事有了幫助才能四處流行,放蕩有了引導(dǎo)才能做起來(lái),錯(cuò)誤有了根源才能產(chǎn)生,罪過(guò)有了庇護(hù)的場(chǎng)所就無(wú)法制止。這八種東西結(jié)成群,民眾就會(huì)不受政府法令的限制國(guó)家就會(huì)被削弱；政府的法令能壓制住民眾,兵力就會(huì)強(qiáng)大。所以,國(guó)家如果有這八種東西,國(guó)君就沒(méi)有辦法派遣民眾去防守和打仗,國(guó)家一定會(huì)被削弱直到滅亡。國(guó)家沒(méi)有這八種東西,國(guó)君就有辦法役使民眾去防守和打仗,國(guó)家就一定興旺,直到稱(chēng)霸天下。
用所謂的善民治理民眾,那么民眾就只愛(ài)他們的親人；用所謂的奸民治理民眾,那么民眾就會(huì)遵守國(guó)家的法制。民眾結(jié)合起來(lái)就會(huì)互相掩蓋過(guò)失,這就是所謂的善；使民眾疏遠(yuǎn)分開(kāi),互相監(jiān)督。這就是所謂的奸。表彰所謂的良民,民眾的罪過(guò)就會(huì)被掩蓋起來(lái)；任用所謂的奸民來(lái)治理,那么民眾中的過(guò)錯(cuò)就會(huì)受到懲罰。民眾的錯(cuò)誤被掩蓋,那么民眾就會(huì)凌駕在法規(guī)之上；民眾的罪過(guò)受到懲罰,那么國(guó)家的法規(guī)就能壓住民眾。民眾凌駕在法規(guī)之上,國(guó)家就會(huì)混亂；法規(guī)限制住民眾,國(guó)家的兵力就強(qiáng)大。所以說(shuō),用所謂的良民整理國(guó)家,國(guó)家就一定會(huì)亂,直到被削弱。用所謂的奸民治理國(guó)家,就一定能治理好國(guó)家,直到強(qiáng)大。
國(guó)家用難以獲得的實(shí)力去攻打其他國(guó)家,用一分力量能取得十分效果；國(guó)家用容易得到的空談去攻打其他國(guó)家,用一分力量會(huì)損失百倍的力量。國(guó)家喜歡實(shí)力,這叫用難以得到的東西去攻打別國(guó)。國(guó)家喜歡空談,這叫用易于獲得的東西去攻打別國(guó)。民眾喜歡做空談之事,國(guó)家就難以役使他們?nèi)氖罗r(nóng)耕和作戰(zhàn),國(guó)家的法規(guī)督促民眾作難以做到的事,戰(zhàn)爭(zhēng)中利用民眾這些實(shí)力去攻打別國(guó),動(dòng)用一份力量能獲得十倍的收獲；國(guó)家的法規(guī)督促民去做容易做的事,戰(zhàn)爭(zhēng)中用民眾所難具備的東西攻打別國(guó),那么出十分的力量會(huì)損失百倍。
刑罰重了,爵位顯得尊貴；賞罰少了,刑罰才更威嚴(yán)。爵位尊貴,這是郡主愛(ài)護(hù)民眾；刑罰有威嚴(yán),民眾才能拼死為君主效命。所以強(qiáng)盛的國(guó)家使用刑罰,民眾就能被君主役使；施用獎(jiǎng)賞,那么君主就會(huì)受到尊重。法令周詳,那么刑罰就會(huì)繁多；法令簡(jiǎn)明,那么刑罰就會(huì)減少。民眾不服從管治國(guó)家就會(huì)混亂,混亂了又去治理它,就會(huì)更亂。所以治理國(guó)家要在社會(huì)安定的時(shí)候,那么才能治理好。在它混亂的時(shí)候去治理,就會(huì)更亂。民眾的心情本來(lái)希望國(guó)家安定,他們做的事情卻是國(guó)家混亂。所以使用刑罰,對(duì)民眾犯的輕罪施行重的刑罰,那么輕微的犯罪就不會(huì)發(fā)生,嚴(yán)重的犯罪就不能出現(xiàn)了。這就叫國(guó)家安定的時(shí)候去治理。使用刑罰,犯重罪的重罰,犯輕罪的輕罰,那么輕微的犯罪不能制止,嚴(yán)重的犯罪就更無(wú)法制止了。這就叫在民眾亂的時(shí)候去治理。所以輕罪重罰,那么刑罰能除掉而事情也能辦成,國(guó)家就會(huì)強(qiáng)大；使用刑罰有重有輕,那么刑罰雖然用了,犯罪的事卻仍然發(fā)生,國(guó)家就會(huì)被削弱。
民眾打仗勇敢,那么國(guó)君就應(yīng)該用民眾想要的爵位來(lái)獎(jiǎng)賞他們；民眾膽小,那么就用他們討厭的刑罰消除他們的膽怯。因此,對(duì)膽小的民眾用刑罰出去膽怯,那么他們就會(huì)變得勇敢；對(duì)勇敢的民眾使用獎(jiǎng)賞,那么勇敢的民眾就會(huì)拼死效力。膽小的民眾變勇敢,勇敢的民眾拼死效力。所向無(wú)敵的國(guó)家,一定能稱(chēng)霸天下。
民眾貧窮,那么國(guó)家就弱,民眾富裕,那么就放縱自己,民眾放蕩就會(huì)產(chǎn)生虱害,有了像虱子一樣的危害,國(guó)家就會(huì)被削弱。所以對(duì)窮人用刑罰,迫使他們務(wù)農(nóng)以增加收入,這樣就會(huì)富足；對(duì)富裕的人用鼓勵(lì)他們買(mǎi)官的辦法,使他們減少財(cái)富,就會(huì)變窮。治理國(guó)家的措施,最重要的是貧窮的變富裕,富裕的變貧窮。貧困的變富裕,國(guó)家就會(huì)強(qiáng)大；富裕的變貧困,農(nóng)民、官吏、商人這三種職業(yè)就不會(huì)有虱害產(chǎn)生。國(guó)家能長(zhǎng)久強(qiáng)大,有沒(méi)有虱子一樣的危害產(chǎn)生,一定能稱(chēng)霸天下。
刑罰（實(shí)際上是指實(shí)行法治）能產(chǎn)生實(shí)力,實(shí)力能產(chǎn)生強(qiáng)大,強(qiáng)大能產(chǎn)生威力,威力能產(chǎn)生恩惠,恩惠從刑罰中產(chǎn)生。因此刑罰多了,那么獎(jiǎng)賞就豐厚了；獎(jiǎng)賞少了,那么刑罰就顯得過(guò)分嚴(yán)厲了。民眾有喜歡的也有討厭的,民眾所喜歡的事中有六種放蕩的事情,他們討厭四種難做的事。國(guó)家放任民眾中這六種放蕩的事,國(guó)家實(shí)力會(huì)被削弱；國(guó)家推行四種民眾畏難的事,兵力就強(qiáng)大。所以能稱(chēng)霸天下的國(guó)家,刑罰就用在九個(gè)方面,獎(jiǎng)賞卻只從農(nóng)戰(zhàn)這一個(gè)方面出。刑罰用的面多,那么六種放蕩的壞事就能制止；獎(jiǎng)賞從農(nóng)戰(zhàn)這一個(gè)方面出,那么四種畏難的事就能推行。六種放蕩的事情被制止,那么國(guó)家就沒(méi)有奸邪,四種難做的事能推行,那么軍隊(duì)（在列國(guó)中）就沒(méi)有敵手。
民眾所想得到的東西很多,可是能獲得爵位的途徑只要農(nóng)耕和作戰(zhàn)一條路,民眾想要得到的爵位不通過(guò)這條路,那么就無(wú)法獲得他們想要的東西,所以民眾必須專(zhuān)心從事農(nóng)耕和作戰(zhàn)。民眾專(zhuān)心從事農(nóng)耕和作戰(zhàn),那么力量就能集中,力量集中國(guó)家就會(huì)強(qiáng)大。國(guó)家力量集中又用來(lái)對(duì)外對(duì)外打仗,國(guó)家就會(huì)更加強(qiáng)大。因此,能夠創(chuàng)造實(shí)力而又能使用實(shí)力的國(guó)家,叫做攻打敵人的國(guó)家,這樣的國(guó)家一定強(qiáng)大。堵塞謀求個(gè)人私利的門(mén)路,用來(lái)斷絕民主的妄想。只打開(kāi)獎(jiǎng)勵(lì)民眾專(zhuān)心從事農(nóng)耕和作戰(zhàn)這一條路,用來(lái)滿足民眾的需要。讓民眾一定先做他們所厭惡的,然后獲得他們想得到的東西,所以國(guó)家的實(shí)力才能雄厚。實(shí)力雄厚卻不使用,那么民眾得到爵位的愿望就會(huì)落空了；民眾謀求爵位的希望落空,那么民眾就會(huì)產(chǎn)生私心；民眾有了私心,那么國(guó)家的實(shí)力就會(huì)被削弱,因此,能夠創(chuàng)造實(shí)力,不能使用實(shí)力的國(guó)家,叫做自己攻打自己國(guó)家,一定會(huì)被削弱。所以說(shuō)：能夠稱(chēng)霸天下的國(guó)家,不儲(chǔ)存實(shí)力,民眾家中也不囤積糧食。國(guó)家不儲(chǔ)存實(shí)力,是為了調(diào)動(dòng)民眾的力量；民眾的家中不存糧食,是國(guó)家要把糧食儲(chǔ)藏在官倉(cāng)中。
治理國(guó)家有幾種情況：在民眾的家中能決斷是與非的國(guó)家,能稱(chēng)霸天下,由官吏來(lái)決斷事情的國(guó)家就強(qiáng)大,由國(guó)君來(lái)決斷事情的國(guó)家就弱。輕罪重罰,刑罰就能去掉。按法規(guī)來(lái)選用官吏,國(guó)家就能治理好。要減少刑罰,就要在民眾中建立什伍制度,使民眾互相監(jiān)督,互相約束,對(duì)那些揭發(fā)犯罪者的獎(jiǎng)賞不可失信。發(fā)現(xiàn)奸邪一定要告發(fā)它,那是由于民眾的心中能判斷是非。國(guó)君發(fā)布的命令民眾明白應(yīng)響應(yīng)。器物在民眾的家中作成,便能在官府中通行使用,那是因?yàn)槭虑樵诩抑芯湍苊鞔_。所以成霸業(yè)的君主如何實(shí)行獎(jiǎng)賞和刑罰在民眾心中十分明白,就佝器物該是什么樣在民眾家中能明確一樣。社會(huì)政治清明,那么民眾就會(huì)心齊,社會(huì)正當(dāng)黑暗,民眾對(duì)問(wèn)題就會(huì)產(chǎn)生異議。民眾同君主的意見(jiàn)相同,國(guó)家的法令就能執(zhí)行,民眾同君主政見(jiàn)不同,國(guó)家的法令就不能實(shí)行。國(guó)家的法令就能執(zhí)行,國(guó)家就能治理好。國(guó)家的法令就不能實(shí)行,國(guó)家就會(huì)混亂。國(guó)家能治理好,是因?yàn)槊癖娫诩抑芯湍芘袛鄬?duì)錯(cuò)。國(guó)家混亂,那就要君主做決斷。治理國(guó)家最可貴的是在民眾中作出決斷,所以十個(gè)村子以內(nèi)做出決斷的國(guó)家弱,在五個(gè)村子以內(nèi)做出決斷的國(guó)家強(qiáng)。事情在民眾家就能決斷地,官府的辦事時(shí)間就會(huì)不足。因此說(shuō)：在當(dāng)夜把一天的事處理好的國(guó)家強(qiáng)大。政事必須由君主來(lái)決定的國(guó)家就會(huì)忙亂。所以說(shuō)第二天才以能處理好政務(wù)的國(guó)家會(huì)削弱。因此,實(shí)行法治的國(guó)家,官吏處理政務(wù)不必聽(tīng)從君主,民眾處理事務(wù)也不必聽(tīng)從官吏。

《商君書(shū)·算地第六》

題記：算地就是計(jì)算土地,這一節(jié)中商鞅論述了利用土地的方法,人口與土地的關(guān)系,充分利用土地與強(qiáng)國(guó)的關(guān)系。
【原文】
凡世主之患,用兵者不量力,治草萊者不度地。故有地狹而民眾者,民勝其地；地廣而民少者,地勝其民。民勝其地,務(wù)開(kāi)；地勝其民者,事徠。開(kāi),則行倍。民過(guò)地,則國(guó)功寡而兵力少；地過(guò)民,則山澤財(cái)物不為用。夫棄天物遂民淫者,世主之務(wù)過(guò)也,而上下事之,故故為國(guó)任地者——山林居什一,藪澤居什一,谷流水居什一,都邑蹊道居什四,此先王之正律也。故為國(guó)分田數(shù)：小畝五百,足待一役,此地不任也；方土百里,出戰(zhàn)卒萬(wàn)人者,數(shù)小也。此其墾田足以食其民,都邑遂路足以處其民,山林、藪澤、谷足以供其利,藪澤堤防足以畜。故兵出,糧給而財(cái)有余；兵休,民作而畜長(zhǎng)足。此所謂任地待役之律也。
今世主,有地方數(shù)千里,食不足以待役實(shí)倉(cāng),而兵為鄰敵,臣故為世主患之。夫地大而不墾者,與無(wú)地同；民眾而不用者,與無(wú)民同。故為國(guó)之?dāng)?shù),務(wù)在墾草；用兵之道,務(wù)在壹賞。私利塞于外,則民務(wù)屬于農(nóng)；屬于農(nóng),則樸；樸,則畏令。私賞禁于下,則民力摶于敵；摶于敵,則勝。奚以知其然也？夫民之情,樸則生勞而易力,窮則生知而權(quán)利。易力則輕死而樂(lè)用,權(quán)利則畏罰而易苦。易苦則地力盡,樂(lè)用則兵力盡。夫治國(guó)者,能盡地力而致民死者,名與利交至。
民之性：饑而求食,勞而求佚,苦則索樂(lè),辱則求榮,此民之情也。民之求利,失禮之法；求名,失性之常。奚以論其然也？今夫盜賊,上犯君上之所禁,而下失臣民之禮,故名辱而身危,猶不止者,利也。其上世之士,衣不眗膚,食不滿腸,苦其志意,勞其四肢,傷其五臟,而益裕廣耳,非性之常也,而為之者,名也。故曰：名利之所湊,則民道之。
主操名利之柄而能致功名者,數(shù)也。圣人審權(quán)以操柄,審數(shù)以使民。數(shù)者臣主之術(shù),而國(guó)之要也。故萬(wàn)乘失數(shù)而不危、臣主失術(shù)而不亂者,未之有也。今世主欲辟地治民而不審數(shù),臣欲盡其事而不立術(shù),故國(guó)有不服之民,主有不令之臣。故圣人之為國(guó)也,入令民以屬農(nóng),出令民以計(jì)戰(zhàn)。夫農(nóng),民之所苦；而戰(zhàn),民之所危也。犯其所苦行其所危者,計(jì)也。故民生則計(jì)利,死則慮名。名利之所出,不可不審也。利出于地,則民盡力；名出于戰(zhàn),則民致死。入使民盡力,則草不荒；出使民致死,則勝敵。勝故而草不荒,富強(qiáng)之功可坐而致也。
今則不然。世主之所以加務(wù)者,皆非國(guó)之急也。身有堯、舜之行,而功不及湯、武之略者,此執(zhí)柄之罪也。臣請(qǐng)語(yǔ)其過(guò)。夫治國(guó)舍勢(shì)而任說(shuō)說(shuō),則身脩而功寡。故事《詩(shī)》、《書(shū)》談?wù)f之士,則民游而輕其君；事處士,則民遠(yuǎn)而非其上；事勇士,則民競(jìng)而輕其禁；技藝之士用,則民剽而易徙；商賈之士佚且利,則民緣而議其上。故五民加于國(guó)用,則田荒而兵弱。談?wù)f之士,資在于口；處士,資在于意；勇士,資在于氣；技藝之士,資在于手；商賈之士,資在于身。故天下一宅,而圜身資。民資重于身,而偏托勢(shì)于外。挾重資,歸偏家,堯、舜之所難也。故湯、武禁之,則功立而名成。圣人非能以世之所易勝其所難也,必以其所難勝其所易。故民愚,則知可以勝之；世知,則力可以勝之。臣愚,則易力而難巧；世巧,則易知而難力。故神農(nóng)教耕而王天下,師其知也；湯、武致強(qiáng)而征諸侯,服其力也。今世巧而民淫,方效湯、武之時(shí),而行神農(nóng)之事,以隨世禁。故千乘惑亂,此其所加務(wù)者,過(guò)也。
民之生：度而取長(zhǎng),稱(chēng)而取重,權(quán)而索利。明君慎觀三者,則國(guó)治可立,而民能可得。國(guó)之所以求民者少,而民之所以避求者多,入使民屬于農(nóng),出使民壹于戰(zhàn),故圣人之治也,多禁以止能,任力以窮詐。兩者偏用,則境內(nèi)之民壹；民壹,則農(nóng)；農(nóng),則樸；樸,則安居而惡出。故圣人之為國(guó)也,民資藏于地,而偏托危于外。資藏于地則樸,托危于外則惑。民入則樸,出則惑,故其農(nóng)勉而戰(zhàn)戢也。民之農(nóng)勉則資重,戰(zhàn)戢則鄰危。資重則不可負(fù)而逃,鄰危則不歸。于無(wú)資、歸危外托,狂夫之所不為也。故圣人之為國(guó)也,觀俗立法則治,察國(guó)事本則宜。不觀時(shí)俗,不察國(guó)本,則其法立而民亂,事劇而功寡。此臣之所謂過(guò)也。
夫刑者,所以禁邪也；而賞者,所以助禁也。羞辱勞苦者,民之所惡也；顯榮佚樂(lè)者,民之所務(wù)也。故其國(guó)刑不可惡而爵祿不足務(wù)也,此亡國(guó)之兆也。刑人復(fù)漏,則小人辟淫而不苦刑,則徼倖于民、上；徼于民、上以利。求顯榮之門(mén)不一,則君子事勢(shì)以成名。小人不避其禁,故刑煩。君子不設(shè)其令,則罰行。刑煩而罰行者,國(guó)多奸,則富者不能守其財(cái),而貧者不能事其業(yè),田荒而國(guó)貧。田荒,則民詐生；國(guó)貧,則上匱賞。故圣人之為治也,刑人無(wú)國(guó)位,戮人無(wú)官任。刑人有列,則君子下其位；衣錦食肉,則小人冀其利。君子下其位則羞功,小人冀其利則伐奸。故刑戮者所以止奸也,而官爵者所以勸功也。今國(guó)立爵而民羞之,設(shè)刑而民樂(lè)之,此蓋法術(shù)之患也。故君子操權(quán)一正以立術(shù),立官貴爵以稱(chēng)之,論榮舉功以任之,則是上下之稱(chēng)平。上下之稱(chēng)平,則臣得盡其力,而主得專(zhuān)其柄。
【譯文】
一般國(guó)君犯的弊病是,用兵作戰(zhàn)時(shí)不衡量自己的兵力和能力,開(kāi)墾荒地時(shí)不計(jì)算好土地。因此有的地方狹小而人口眾多,人口的數(shù)量超過(guò)了國(guó)家所擁有的土地；有的土地寬廣而人口少,土地面積超過(guò)人口數(shù)量。人口數(shù)量超過(guò)國(guó)家擁有的土地,就一定要開(kāi)辟疆土；土地面積超過(guò)人口,就要想辦法招來(lái)人口開(kāi)荒。要開(kāi)辟疆土,就要成倍地?cái)U(kuò)大軍隊(duì)的數(shù)量?？墒侨丝诔^(guò)了國(guó)家占有的土地,那么國(guó)家取得的功績(jī)就少而且兵力不足；土地面積超過(guò)人口數(shù)量,那么國(guó)家的山林,湖澤、財(cái)力、物力就不能得到充分利用。放棄自然資源,任民眾放蕩,游手好閑,這是君主在事業(yè)上的過(guò)失,可是現(xiàn)在從君主到臣民都這么做,因此,人口雖多而軍隊(duì)的實(shí)力卻很弱,土地雖廣而國(guó)家的實(shí)力卻很少。
過(guò)去君主統(tǒng)治國(guó)家使用土地的比例是：山、森林占國(guó)土面積的十分之一,水少而草木繁茂的湖泊沼澤占國(guó)土面積的十分之一,山谷、河流占國(guó)土面積的十分之一,城市、道路占國(guó)土面積的十分之四,這是前代帝王的正確規(guī)定。所以治理國(guó)家給民眾分配耕地使人數(shù)少于耕地?cái)?shù)。每個(gè)農(nóng)民分得五百畝,國(guó)家得到的稅收不足以養(yǎng)活一個(gè)士兵,這是因?yàn)橥恋夭蛔阋酝瓿蛇@樣的任務(wù)。土地方圓百里,派出兵士一萬(wàn)人,人數(shù)少于土地?cái)?shù)。最好的辦法是,讓國(guó)家可耕種的土地足以養(yǎng)活那里的民眾,山地、森林、湖泊、沼澤、山谷足夠供應(yīng)民眾各種生活資料,湖泊、沼澤的堤壩足夠積蓄水源。因此,軍隊(duì)出征作戰(zhàn),糧食的供應(yīng)充足而財(cái)力有余；軍隊(duì)休息時(shí),民眾都從事農(nóng)耕,而積存經(jīng)常富足,這就叫利用土地備戰(zhàn)的規(guī)則。
現(xiàn)在君主擁有方圓幾千里的土地,而糧食還不夠用來(lái)準(zhǔn)備打仗,裝滿糧倉(cāng),可軍隊(duì)卻與鄰國(guó)為敵,所以我為君主擔(dān)憂這件事。土地廣大卻不去開(kāi)墾,同沒(méi)有土地相同,關(guān)鍵在于開(kāi)墾荒地；用兵的辦法關(guān)鍵在于實(shí)行統(tǒng)一的獎(jiǎng)賞。堵塞民眾從耕戰(zhàn)之外獲得私利的途徑,那么民眾就一定會(huì)歸屬到農(nóng)耕上；民眾歸屬到農(nóng)業(yè)上,就一定淳樸。民眾淳樸,就一定害怕法令。禁止臣子在下面私自搞獎(jiǎng)賞。那么民眾的力量就會(huì)凝聚在對(duì)敵國(guó)打仗上,如此就定能獲勝。根據(jù)什么知道會(huì)這樣呢？那就是人之常情。民眾樸實(shí),就會(huì)造就勤勞的品質(zhì)而不吝惜自己的力氣,人貧窮了就會(huì)產(chǎn)生智謀而衡量個(gè)人得失?？戏瞰I(xiàn)自己的力氣就會(huì)徇死效力,名和利便一齊得到了。
人天生的本性,餓了就要尋找食物,勞累了就尋求安逸,痛苦了就尋找歡樂(lè),屈辱了就追求榮耀,這是人之常情。人追求個(gè)人私利時(shí),就會(huì)違背禮制的規(guī)定；追求名譽(yù)時(shí)就會(huì)喪失人性的特征。根據(jù)什么說(shuō)他們這樣呢？現(xiàn)在盜賊向上違反了君主的禁令,而在下面丟失了臣子的禮儀,因此他們的名聲受到恥辱而生命有危險(xiǎn),他們?nèi)匀徊幌胪Ｖ?這是因?yàn)槔骊P(guān)系。那些古代的士人,穿的衣服不能溫暖皮膚,吃的不能填飽胃腸,為的是磨練自己的意志,辛勞自己的四肢,從傷害自己的五臟,可自己的心胸更加寬廣,這不是人性的普遍規(guī)律,他們這樣做的原因是為名利。所以說(shuō)名和利聚集到一塊,那么民眾就會(huì)順從它。
君主掌握著給民眾名和利的大權(quán),而能獲得功績(jī)和名聲的根本是依靠統(tǒng)治方法。圣明的君主弄清權(quán)力的情況而掌權(quán),弄明白統(tǒng)治方略再役使民眾。統(tǒng)治方法,是君主治國(guó)的關(guān)鍵。所以,擁有一萬(wàn)輛兵車(chē)的大國(guó)喪失了統(tǒng)治政策卻不危險(xiǎn),君主沒(méi)有統(tǒng)治方法而國(guó)家不混亂的情況從嚴(yán)也沒(méi)有過(guò)?，F(xiàn)在君主想要開(kāi)辟土地,統(tǒng)治民眾卻不明白統(tǒng)治政策,想讓大臣各盡職盡責(zé)而不確立治國(guó)方法,所以國(guó)家有不服從的民眾,君主有不聽(tīng)命的大臣。因此圣明的君主治理國(guó)家,在國(guó)內(nèi)讓民眾來(lái)隸屬于農(nóng)業(yè),對(duì)外讓民眾考慮對(duì)敵作戰(zhàn)。從事農(nóng)耕,是民眾認(rèn)為痛苦的事,而打仗,是民眾認(rèn)為最危險(xiǎn)的事。民眾做自己信為痛苦的事,干自己認(rèn)為危險(xiǎn)的事,這是出于一種打算。所以民眾活著就要考慮自己的利益,死就會(huì)考慮自己身后的名望。對(duì)民眾所追求的名和利的來(lái)源,不能不考察。利益的來(lái)源是土地,那么民眾就會(huì)竭力耕地；名譽(yù)來(lái)源于對(duì)外作戰(zhàn),那么民眾就會(huì)拼死打仗。對(duì)內(nèi)讓民眾竭力種地,那么荒地就不會(huì)荒蕪；對(duì)外讓民眾拼死作戰(zhàn),就能戰(zhàn)勝敵國(guó)。能戰(zhàn)勝敵國(guó)而荒地又不荒蕪,富強(qiáng)的便可以唾手可得了。
現(xiàn)在不是這樣。國(guó)君更加賣(mài)力做的事情都不是國(guó)家的當(dāng)務(wù)之急。他們身上有堯舜一樣的品德,但他們所建立的功績(jī)卻趕不上商湯和周武王。這是因?yàn)樗麄冋莆諜?quán)柄的過(guò)錯(cuò)。請(qǐng)讓臣說(shuō)說(shuō)他們的過(guò)錯(cuò)。治理國(guó)家假如放棄權(quán)力而任用喜歡空談的人,那么雖然自身品德好可功績(jī)卻少。因?yàn)槭褂谩对?shī)》、《書(shū)》的空談?dòng)握f(shuō)之士,那么民眾就會(huì)四處游蕩輕視君主；作用那些隱逸之士,那么民眾就會(huì)疏遠(yuǎn)君主并且誹謗君主；作用勇士,民眾就會(huì)爭(zhēng)強(qiáng)好勝不重視君主的禁令；手工業(yè)者被任用,那么民眾就輕浮好動(dòng)而喜歡遷移；有錢(qián)的商人生活安逸而且贏利,那么民眾就會(huì)依靠他們而議論君主。如果這五種人被國(guó)家選用,那田地就會(huì)荒蕪而軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力會(huì)削弱。喜歡空談的人的資本在于巧言善辯,隱士的資本在于他的高潔心志,勇士的資本在于勇氣,手工業(yè)者的資本在于一雙巧手,商人的資本在于他自身。所以,這些人以四海為家,資本隨身攜帶,民眾把自己謀生的資本看得比生命還重要,而且到了國(guó)外都投靠外國(guó)挾帶借以安身立命的本事歸附私門(mén),就是像堯、舜這樣的賢明君主也難以將國(guó)家治理好。因此商湯和周武王下令禁止這種情況,就能建立功業(yè)。圣明的君主不用世上容易得到的東西勝過(guò)他們難以擁有的東西,必須用他們難以具備的東西來(lái)超過(guò)容易獲得的東西。如果人們愚昧,那便可以用智慧戰(zhàn)勝他們,世上的人有智慧,就可以用力量戰(zhàn)勝他們。由于人們愚昧,那么他們就不會(huì)吝惜自己的力氣而難以有技巧；世人有技巧,就容易有智慧而不愿出力氣。古代神農(nóng)教會(huì)人們耕田而成為天下帝王,這是因?yàn)槿藗円獙W(xué)習(xí)他的智慧。商湯和周武王創(chuàng)造了強(qiáng)大的軍隊(duì)而征服一天下諸侯,這是因?yàn)橹T侯們屈服于他們的強(qiáng)力?，F(xiàn)在世人多機(jī)巧而且民眾多放蕩,正是仿效商湯和周武王的時(shí)候,可是君主們卻做神農(nóng)當(dāng)年做的事,順從世俗的禁忌,放棄了法治。所以擁有一千輛兵車(chē)的大國(guó)也混亂,這是因?yàn)樗麄兲貏e認(rèn)真去做的事情都錯(cuò)誤的結(jié)果?。?BR style="FONT-FAMILY: ">人的常情：用尺量東西的時(shí)候就會(huì)取長(zhǎng)棄短,用稱(chēng)來(lái)稱(chēng)東西的時(shí)候就會(huì)取重棄輕。衡量個(gè)人得失的時(shí)候就會(huì)選擇對(duì)自己有利的。英明的君主認(rèn)真觀察這三種情況,那么治理國(guó)家的原則就能確立,而民眾的才能就可以得到利用了。國(guó)家對(duì)民眾的要求不多,可民眾躲避?chē)?guó)君約束的辦法很多。對(duì)內(nèi)役使民眾歸屬農(nóng)業(yè),對(duì)外讓民眾專(zhuān)心于作戰(zhàn),所以圣明的君主治理國(guó)家,多制定禁令,用來(lái)限制民眾對(duì)農(nóng)戰(zhàn)不利才能的發(fā)揮,喜歡利用實(shí)力來(lái)斷決民眾的欺詐行為。這兩個(gè)辦法普遍使用,那國(guó)內(nèi)的民眾就會(huì)一心了,同眾一心,就會(huì)專(zhuān)心務(wù)農(nóng)；專(zhuān)心務(wù)農(nóng),那么就會(huì)淳樸,民眾淳樸,就會(huì)安心住在家鄉(xiāng)而討厭外出了。所以圣明的君主治理國(guó)家,讓民眾將資本寄托到土地里,而很少去托身外國(guó)危險(xiǎn)之地。民眾將資本寄托到土地里就會(huì)淳樸,托身外國(guó)危險(xiǎn)之地就會(huì)迷惑。民眾在國(guó)內(nèi)樸實(shí),在外國(guó)迷惑,所以他們從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)盡力而作戰(zhàn)積極。民眾努力從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資本就會(huì)增多,作戰(zhàn)積極鄰國(guó)就會(huì)危險(xiǎn)。民眾資本多就不容易帶著出逃,鄰國(guó)危險(xiǎn)就不會(huì)去投靠。沒(méi)有資本,投身外國(guó)危險(xiǎn)之地,就是瘋子也不會(huì)這么做。所以圣明的君主治理國(guó)家,觀察風(fēng)俗,確立法規(guī),就能把國(guó)家治理好。弄清國(guó)家的根本在耕戰(zhàn),就能制定適當(dāng)?shù)膰?guó)策。不觀察當(dāng)時(shí)的風(fēng)俗,不考察國(guó)家的根本,那么國(guó)家法令就是制定了民眾也會(huì)混亂。政務(wù)繁忙而功績(jī)少,這就是我所說(shuō)的過(guò)失啊。
刑罰是禁止奸邪的工具。賞賜是輔助刑罰的工具。羞恥、侮辱、疲勞、痛苦是人民憎惡的對(duì)象。顯貴、光榮、安逸、快樂(lè)是人民追求的對(duì)象。如果國(guó)家的刑罰不是可以憎惡的東西,官爵、俸祿不是值得追求的東西,這就是亡國(guó)的預(yù)兆了。如果該受刑罰的人隱藏漏網(wǎng),那么百姓就邪僻游蕩,不以刑罰為苦,對(duì)于君上存著僥幸的心理,而去追求私利。如果顯貴、光榮不出于一個(gè)門(mén)路,那么官吏就要追求勢(shì)力、巧取名譽(yù)。百姓不怕犯法,刑罰就要頻繁；官吏不執(zhí)行法令,刑罰就要錯(cuò)亂。刑罰頻繁而又錯(cuò)亂,國(guó)家的奸人就會(huì)多起來(lái)。這樣,富人就不能保有他們的財(cái)產(chǎn),窮人就不得從事他們的職業(yè),土地就因而荒廢,國(guó)家就因而貧窮。土地荒廢,人民就要詐騙。國(guó)家貧窮,國(guó)君就缺少財(cái)物進(jìn)行賞賜。所以圣人治國(guó),受過(guò)刑的人在社會(huì)上沒(méi)有地位,犯過(guò)罪的人在朝廷上沒(méi)有官做。如果受過(guò)刑的人還有地位,官吏就會(huì)看不起自己的地位。如果犯過(guò)罪的人還穿著錦衣,吃著肉,百姓就會(huì)貪圖非分的利益。官吏看不起自己的職位,就會(huì)以自己有功為可恥。百姓貪圖非分的利益,就會(huì)夸示自己的奸巧。本來(lái),刑罰是禁止人們作奸的工具。官爵是鼓勵(lì)人們立功的工具?，F(xiàn)在國(guó)家設(shè)置官爵,而人們認(rèn)為可恥；制定刑罰,而人們認(rèn)為可樂(lè)。這就是法度和方法上有錯(cuò)誤了。因此,國(guó)君必須掌握大權(quán),統(tǒng)一政策,而制定方法。設(shè)置官吏,授予爵位,要輕重相當(dāng)。任用群臣,要討論勞績(jī),根據(jù)功勛。這樣,衡量上級(jí)下級(jí)的秤就會(huì)平衡了。衡量上級(jí)下級(jí)的秤平衡了,臣民就能用盡他們的力量,國(guó)君也就能掌握自己的權(quán)力了。

《商君書(shū)·開(kāi)塞第七》

題記：開(kāi)塞即開(kāi)已塞之道。商鞅所說(shuō)的已塞之道就是商湯和周武王用武力統(tǒng)一天下的道路,他認(rèn)為時(shí)代已經(jīng)變化,反對(duì)用儒家仁政一統(tǒng)天下。
【原文】
天地設(shè)而民生之。當(dāng)此之時(shí)也,民知其母而不知其父,其道親親而愛(ài)私。親親則別,愛(ài)私則險(xiǎn)。民眾,而以別、險(xiǎn)為務(wù),則民亂。當(dāng)此時(shí)也,民務(wù)勝而力征。務(wù)勝則爭(zhēng),力征則訟,訟而無(wú)正,則莫得其性也。故賢者立中正,設(shè)無(wú)私,而民說(shuō)仁。當(dāng)此時(shí)也,親親廢,上賢立矣。凡仁者以愛(ài)利為務(wù),而賢者以相出為道。民眾而無(wú)制,久而相出為道,則有亂。故圣人承之,作為土地、貨財(cái)、男女之分。分定而無(wú)制,不可,故立禁；禁立而莫之司,不可,故立官；官設(shè)而莫之一,不可,故立君。既立君,則上賢廢而貴貴立矣。然則上世親親而愛(ài)私,中世上賢而說(shuō)仁,下世貴貴而尊官。上賢者以道相出也,而立君者使賢無(wú)用也。親親者以私為道也,而中正者使私無(wú)行也。此三者非事相反也,民道弊而所重易也,世事變而行道異也。故曰：王道有繩。
夫王道一端,而臣道亦一端,所道則異,而所繩則一也。故曰：民愚,則知可以王；世知,則力可以王。民愚,則力有余而知不足；世知,則巧有余而力不足。民之生,不知?jiǎng)t學(xué)力盡則服。故神農(nóng)教耕而王天下,師其知也；湯、武致強(qiáng)而征諸侯,服其力也。夫民愚,不懷知而問(wèn)；世知,無(wú)余力而服。故以王天下者并刑,力征諸侯者退德。
圣人不法古,不脩今。法古則后于時(shí),脩今則塞于勢(shì)。周不法商,夏不法虞,三代異勢(shì),而皆可以王。故興王有道,而持之異理。武王逆取而貴順,爭(zhēng)天下而上讓。其取之以力,持之以義。今世強(qiáng)國(guó)事兼并,弱國(guó)務(wù)力守,上不及虞、夏之時(shí),而下不脩湯、武。湯、武塞,故萬(wàn)乘莫不戰(zhàn),千乘莫不守。此道之塞久矣,而世主莫之能廢也,故三代不四。非明主莫有能聽(tīng)也,今日愿啟之以效。
古之民樸以厚,今之民巧以偽。故效于古者,先德而治；效于今者,前刑而法。此俗之所惑也。今世之所謂義者,將立民之所好,而廢其所惡；此其所謂不義者,將立民之所惡,而廢其所樂(lè)也。二者名貿(mào)實(shí)易,不可不察也。立民之所樂(lè),則民傷其所惡；立民之所惡,則民安其所樂(lè)。何以知其然也？夫民憂則思,思則出度；樂(lè)則淫,淫則生佚。故以刑治則民威,民威則無(wú)奸,無(wú)奸則民安其所樂(lè)。以義教則民縱,民縱則亂,亂則民傷其所惡。吾所謂利者,義之本也；而世所謂義者,暴之道也。夫正民者,以其所惡,必終其所好；以其所好,必?cái)∑渌鶒骸?BR style="FONT-FAMILY: ">治國(guó)刑多而賞少,故王者刑九而賞一,削國(guó)賞九而刑一。夫過(guò)有厚薄,則刑有輕重；善有大小,則賞有多少。此二者,世之常用也。刑加于罪所終,則奸不去；賞施于民所義,則過(guò)不止。刑不能去奸而賞不能止過(guò)者,必亂。故王者刑用于將過(guò),則大邪不生；賞施于告奸,則細(xì)過(guò)不失。治民能使大邪不生、細(xì)過(guò)不失,則國(guó)治。國(guó)治必強(qiáng)。一國(guó)行之,境內(nèi)獨(dú)治。二國(guó)行之,兵則少寢。天下行之,至德復(fù)立。此吾以殺刑之反于德而義合于暴也。
古者,民釱生而群處,亂,故求有上也。然則天下之樂(lè)有上也,將以為治也。今有主,而無(wú)法,其害與無(wú)主同；有法不勝其亂,與無(wú)法同。天下不安無(wú)君,而樂(lè)勝其法,則舉世以為惑也。夫利天下之民者莫大于治,而治莫康于立君,立君之道莫廣于勝法,勝法之務(wù)莫急于去奸,去奸之本莫深于嚴(yán)刑。故王者以賞禁,以刑勸；求過(guò)不求善,藉刑以去刑。
【譯文】
開(kāi)天辟地之后人類(lèi)誕生了。在這個(gè)時(shí)候,人們只知道自己的母親卻不知道自己的父親,他們處世的原則是愛(ài)自己的親人,喜歡私利。愛(ài)自己的親人,就會(huì)區(qū)別親疏,喜歡謀求私利,就會(huì)心存邪惡。人多,又都區(qū)別親疏,心存邪惡為自己,那人類(lèi)就會(huì)混亂。這個(gè)時(shí)期民眾都盡力制服對(duì)方來(lái)竭力爭(zhēng)奪財(cái)物,這樣就發(fā)生的爭(zhēng)斗。發(fā)生了爭(zhēng)斗又沒(méi)有一個(gè)正確的準(zhǔn)則來(lái)解決,那人們就沒(méi)有辦法過(guò)正常生活。所以有道德的賢人確立了不偏不倚的正確標(biāo)準(zhǔn),主張無(wú)私,因此人們喜歡仁愛(ài)這一準(zhǔn)則。此時(shí)只愛(ài)自己親人的狹隘思想被廢除了,崇尚有才德之人的思想被確立了。凡是講仁愛(ài)的人,都把愛(ài)護(hù)、方便別人當(dāng)作自己的事務(wù),而賢德的人把推舉賢人當(dāng)作自己的處世原則。人口眾多,而沒(méi)有制度,長(zhǎng)期把推舉賢人作為治理準(zhǔn)則,就會(huì)發(fā)生混亂。所以,圣人順應(yīng)當(dāng)時(shí)社會(huì)的發(fā)展形勢(shì),制定了關(guān)于土地、財(cái)貨、男女等的歸屬權(quán)。名分確定了而沒(méi)有制度不行,因此設(shè)立了法令；法令確立了而沒(méi)有人來(lái)管理也不可,因此又設(shè)立了官職；官吏有了而沒(méi)有人統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)不行,所以設(shè)立了君主。君主確立了崇尚賢德的思想就廢除了,而尊重顯貴的思想又樹(shù)立了起來(lái)。如此看來(lái),遠(yuǎn)古時(shí)代人們愛(ài)自己的親人而喜歡私利,中古時(shí)代人們推崇賢人而喜歡仁愛(ài),近世人們的思想是推崇權(quán)貴而尊重官吏。崇尚賢德的人,所遵循的原則是推舉賢人,可是設(shè)立了君主的地位,使崇尚賢人的準(zhǔn)則沒(méi)有用了。親近親人,是以自私自利為原則,而奉行不偏不倚的公正之道,使自私自利行不通了。這三個(gè)不同時(shí)代,不是做的事互相違背,而是人們?cè)瓉?lái)遵循的規(guī)則有問(wèn)題,所以人們?cè)瓉?lái)重視的東西更改了,這是因?yàn)樯鐣?huì)形勢(shì)變了,而人們所要施行的標(biāo)準(zhǔn)也就不一樣了。所以說(shuō)：統(tǒng)治天下的原則是有規(guī)律的。
君主統(tǒng)治天下的標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)方面,而大臣輔助君主治理天下的標(biāo)準(zhǔn)又是一個(gè)方面,他們所奉行的的原則不同,而他們所遵行的準(zhǔn)則卻只有一個(gè)。所以說(shuō)民眾愚笨,那么智慧就能稱(chēng)王天下；世上的人聰明,那么雄厚的實(shí)力就可稱(chēng)王天下。民眾愚笨就會(huì)力量有余而智慧不足；世上的人聰慧,就智七有余有實(shí)力不足。人的本性：不懂就要學(xué),力量用盡了就會(huì)服輸。所以神農(nóng)教會(huì)人們從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而稱(chēng)王天下,這是因?yàn)槿藗円獙W(xué)習(xí)他的智慧；商湯和周武王創(chuàng)造了強(qiáng)大的實(shí)力而征服了諸侯,這是屈服他的實(shí)力。民眾愚笨,心中沒(méi)有知識(shí),就要向別人請(qǐng)教；貢人聰明,可是當(dāng)用盡力量時(shí)就會(huì)屈服。所以靠智慧稱(chēng)王天下的就會(huì)拋棄刑罰,用實(shí)力來(lái)征服諸侯的人就不用德政教化民眾。
圣人不效法古代,也不局限于現(xiàn)狀。效法古代就會(huì)落后于時(shí)代,局限于現(xiàn)狀就會(huì)阻礙社會(huì)民發(fā)展。周朝不效法商朝,夏朝不效法虞舜時(shí)代。三代統(tǒng)治方式不同,卻都能夠稱(chēng)王天下。所以建立王業(yè)有一定原則,而守住王業(yè)的辦法卻不相同。周武王靠叛逆的方法奪取政權(quán),卻又順從君主的原則來(lái)治理國(guó)家,用武力奪取天下,又崇尚謙讓的仁德思想；周武王奪取天下靠的是暴力,守業(yè)靠的卻是禮制?，F(xiàn)在強(qiáng)國(guó)致力于用武力兼并別國(guó),弱國(guó)所做的事是盡力防守,從遠(yuǎn)古來(lái)說(shuō)趕不上虞、夏兩個(gè)時(shí)代,而近古時(shí)代不遵循商湯、周武王的治國(guó)原則。像商湯、周武王那樣統(tǒng)一天的方法補(bǔ)被拋棄了,所以有一萬(wàn)輛兵車(chē)的國(guó)家沒(méi)有不打仗的,有一千輛兵車(chē)的國(guó)家沒(méi)有不防守的。商湯、周武王統(tǒng)一天下的方法已經(jīng)被塞堵很久了,可現(xiàn)在的君主沒(méi)有誰(shuí)能開(kāi)啟這些方法,因此,沒(méi)有出現(xiàn)第四個(gè)像夏、商、周三代那樣的朝代。不是英明的君主不能聽(tīng)進(jìn)去我的這番話,今天我愿意用實(shí)際效果來(lái)說(shuō)明這個(gè)道理。
古代的民眾淳樸又寬厚,現(xiàn)在的民眾乖巧而虛偽。所以在古代有效的方法就是把用道德教化民眾放在首位；現(xiàn)在治理國(guó)家有效的方法就是把法治放在前面而使用刑罰。這個(gè)古今不同的治理方法世俗之人是不能理解的?，F(xiàn)在社會(huì)上所說(shuō)的不義,就是要確定民眾所討厭的,廢除民眾的所喜歡的。現(xiàn)在二者名實(shí)皆不同,不可以不弄明白。確立民眾所喜歡的,那么民眾就會(huì)被他們所討厭的東西傷害；確立民眾所討厭的,那民眾就會(huì)享受他所喜歡的東西。憑什么知道是這樣呢？人憂慮就思考,思考了做事就能合乎法度；人快樂(lè)就放蕩,放蕩了就會(huì)產(chǎn)生喜歡安逸的懶惰思想。因此用刑罰治理民眾就會(huì)畏懼,就不會(huì)有邪惡的事發(fā)生,沒(méi)有邪惡的事發(fā)生,民眾就可以享受他們的快樂(lè)了。用道義來(lái)教化就會(huì)放縱自己,民眾放縱自己就會(huì)作亂,民眾作亂就會(huì)被民眾所討厭的東西傷害。我所說(shuō)的刑罰,就是實(shí)施道義的根本；而現(xiàn)在所說(shuō)的義是暴亂的原因。治理民眾的人,如果用他們所討厭的東西去治理,最終民眾一定能得到他們的喜歡的；如果用他們所喜歡的來(lái)治理,民眾一定受害于他們討厭的東西。
政治修明的國(guó)家,刑罰多而賞賜少。政治混亂的國(guó)家,賞賜多而刑罰少。所以成就王業(yè)的國(guó)家,刑罰有九分,賞賜有一分。削弱的國(guó)家,賞賜有九分,刑罰有一分。人的罪過(guò)有厚有薄,所以朝廷的刑罰有重有輕；人的善行有大有小,所以朝廷的賞賜有多有少。這兩項(xiàng)是世人常用的法則。但是刑罰加在人民已經(jīng)犯了罪的時(shí)候,奸邪就不會(huì)斷絕。賞賜用在人民所認(rèn)為"義"的上面,那么犯罪的事就不能去掉。刑罰不能除去奸邪,賞賜不能遏止罪過(guò),國(guó)家必亂。因此,成就王業(yè)的國(guó)君,把刑罰用在人民將要犯罪的時(shí)候,所以大的奸邪才不產(chǎn)生；把賞賜用在告發(fā)犯罪方面,所以小的罪過(guò)也不致漏網(wǎng),治理人民能夠使大的奸邪不產(chǎn)生,使小的罪過(guò)不漏網(wǎng),國(guó)家就治理好了。國(guó)家治,就必定強(qiáng)。一國(guó)這樣做,他的國(guó)家就可以單獨(dú)治安。兩國(guó)這樣做,戰(zhàn)爭(zhēng)就可以稍微停止。天下都這樣做,最高的道德就會(huì)重新建立起來(lái)。所以我認(rèn)為殺戮、刑罰能夠歸于道德,而"義"反倒合于殘暴。
古代人們聚集在一起群居,秩序混亂,所以要求有首領(lǐng)。如此看來(lái),天下的人之所以愿意有首領(lǐng),是為了追求天下安定。現(xiàn)在有君主而沒(méi)有法規(guī),它的危害程度與沒(méi)有君主相同；有了法規(guī)而不能制止混亂和沒(méi)有法規(guī)相同。天下的人都不希望沒(méi)有國(guó)君,卻又喜歡超越他的法律約束,那么天下的人就都會(huì)感到不明白。對(duì)天下民眾來(lái)說(shuō)沒(méi)有比國(guó)家安全的益處大的事,而治理國(guó)家沒(méi)有比確立君主的統(tǒng)治地位大的事。確立君主的原則沒(méi)有比施行法治的意義大的；實(shí)施法治的任務(wù),沒(méi)有比除掉邪惡急需的了；去掉邪惡的根本沒(méi)有比嚴(yán)厲刑罰更厲害的了。所以稱(chēng)王天下的君主用刑罰歸勸民眾；追究民眾的過(guò)錯(cuò),不理會(huì)民眾的善舉,用刑罰除掉刑罰。

《商君書(shū)·壹言第八》

題記：壹言就是論專(zhuān)心從事農(nóng)耕和作戰(zhàn)。
【原文】
凡將立國(guó),制度不可不察也,治法不可不慎也,國(guó)務(wù)不可不謹(jǐn)也,事本不可不摶也。制度時(shí),則國(guó)俗可化,而民從制；治法明,則官無(wú)邪；國(guó)務(wù)壹,則民應(yīng)用；事本摶,則民喜農(nóng)而樂(lè)戰(zhàn)。夫圣人之立法、化俗,而使民朝夕從事于農(nóng)也,不可不變也。夫民之從事死制也,以上之設(shè)榮名、置賞罰之明也,不用辯說(shuō)私門(mén)而功立矣。故民之喜農(nóng)而樂(lè)戰(zhàn)也,見(jiàn)上之尊農(nóng)戰(zhàn)之士,而下辯說(shuō)技藝之民,而賤游學(xué)之人也。故民壹務(wù),其家必富,而身顯于國(guó)。上開(kāi)公利而塞私門(mén),以致民力；私勞不顯于國(guó),私門(mén)不請(qǐng)于君。若此,而功臣勸,則上令行而荒草辟,淫民止而奸無(wú)萌。治國(guó)能摶民力而壹民務(wù)者,強(qiáng)；能事本而禁末者,富。
夫圣人之治國(guó)也,能摶力,能殺力。制度察則民力摶,摶而不化則不行,行而無(wú)富則生亂。故治國(guó)者,其摶力也,以富國(guó)強(qiáng)兵也；其殺力也,以事敵勸民也。夫開(kāi)而不塞,則短長(zhǎng)；長(zhǎng)而不攻,則有奸。塞而不開(kāi),則民渾；渾而不用,則力多；力多而不攻,則有奸虱。故摶力以壹務(wù)也,殺力以攻敵也。治國(guó)者貴民壹,民壹則樸,樸則農(nóng),農(nóng)則易勤,勤則富。富者廢之以爵,不淫；淫者廢之以刑,而務(wù)農(nóng)。故能摶力而不能用者必亂,能殺力而不能摶者必亡。故明君知齊二者,其國(guó)強(qiáng)；不知齊二者,其國(guó)削。
夫民之不治者,君道卑也；法之不明者,君長(zhǎng)亂也。故明君不道卑、不長(zhǎng)亂也；秉權(quán)而立,垂法而治,以得奸于上,而官無(wú)不；賞罰斷,而器用有度。若此,則國(guó)制明而民力竭,上爵尊而倫徒舉。今世主皆欲治民,而助之以亂；非樂(lè)以為亂也,安其故而不窺于時(shí)也。是上法古而得其塞,下修令而不時(shí)移,而不明世俗之變,不察治民之情,故多賞以致刑,輕刑以去賞。夫上設(shè)刑而民不服,賞匱而奸益多。故民之于上也,先刑而后賞。故圣人之為國(guó)也,不法古不修今,因世而為之治,度俗而為之法。故法不察民之情而立之,則不成；治宜于時(shí)而行之,則不干。故圣王之治也,慎為、察務(wù),歸心于壹而已矣。
【譯文】
凡是建立國(guó)家,對(duì)于制度不能不明白,政策法令不能不慎重研究,國(guó)家的政務(wù)不可不謹(jǐn)慎處理,國(guó)家該從事的根本之業(yè)不能不集中。國(guó)家的制度合于時(shí)勢(shì),那么國(guó)家的風(fēng)格就能改變,而民眾就遵守服從制度；政策法度清明,那么官吏中就不會(huì)發(fā)生邪惡的的事；國(guó)家的政務(wù)統(tǒng)一,那么民眾就服從國(guó)家調(diào)用；國(guó)家所從事的根本之業(yè)專(zhuān)一,那么民眾就會(huì)聽(tīng)從使用；事業(yè)集中,那么民眾就會(huì)喜歡農(nóng)業(yè)而愿意打仗。圣人確立法令政策、改變風(fēng)俗的目的,是讓民眾早晚從事農(nóng)耕,這是不能不弄清楚的。民眾所以肯為國(guó)家拼死效力,那是因?yàn)榫髟诔性O(shè)立榮譽(yù)名稱(chēng)和爵位,設(shè)置了明確的獎(jiǎng)賞和懲罰的制度,民眾不用靠空談、請(qǐng)托私人門(mén)路便能為國(guó)家立功。民眾所以喜歡從事農(nóng)耕而愿意打仗,是因?yàn)榭匆?jiàn)君主尊重從事農(nóng)耕和作戰(zhàn)的人士,輕視那些喜歡空談和靠技藝吃飯的民眾,更鄙視到處游說(shuō)的人。所以民眾專(zhuān)心從事農(nóng)戰(zhàn),他的家一定富裕,而且自己也會(huì)在國(guó)中顯貴,進(jìn)入朝廷為官。君主打開(kāi)為國(guó)家出力的門(mén)路,而堵住為權(quán)貴效命的行私請(qǐng)托的門(mén)路,用這種辦法達(dá)到吸引民眾力量的目的；為私人效力不能在國(guó)家中顯達(dá),私人也不能在君主面前請(qǐng)托。如果這樣,為國(guó)家立功的人得到鼓勵(lì),那么君主的命令就能得到實(shí)現(xiàn),而荒地就能得到開(kāi)墾了,四處游蕩的民眾就會(huì)停止,而邪惡的犯罪現(xiàn)象也就不會(huì)發(fā)生。治理國(guó)家能集聚民眾的力量專(zhuān)心從事務(wù)農(nóng)作戰(zhàn),國(guó)家就會(huì)強(qiáng)大；能夠使民眾從事根本之業(yè)（農(nóng)耕）,禁止商業(yè)、手工業(yè),國(guó)家就會(huì)富足。
圣明的君主治理國(guó)家,能集聚民眾的力量,也能消耗民眾的力量。制度清楚,民眾的力量就能集中,民眾的力量集中了卻不消耗使用不行,民眾為國(guó)家出力卻得不到回報(bào),那么就會(huì)發(fā)生動(dòng)亂。因此,治理國(guó)家的人,他集聚民眾的力量是為了使國(guó)家富裕,使軍隊(duì)強(qiáng)大；消耗民眾的力量,是為了消滅敵人鼓勵(lì)民眾立功。如果國(guó)君只打開(kāi)為國(guó)出力受賞的門(mén),而不堵住為私人效力請(qǐng)托的門(mén)路,那么民眾的智謀就會(huì)增長(zhǎng)；民眾的智謀多了而不加以教育,那么就會(huì)發(fā)生邪惡的事。堵住私人門(mén)路而不打開(kāi)為國(guó)家出力受賞的門(mén)路,那么民眾就會(huì)糊涂愚昧；民眾糊涂又不被使用,那么民眾的力量就無(wú)處用；民眾的力量無(wú)處使用,又不用來(lái)攻打敵國(guó),那么就會(huì)產(chǎn)生虱害。所以集中民眾的力量用于專(zhuān)心務(wù)農(nóng),消耗力量用來(lái)攻擊敵人。治理國(guó)家貴在使民眾努力的方向一致,民眾專(zhuān)一那么就淳樸,淳樸就會(huì)務(wù)農(nóng),民眾務(wù)農(nóng)就會(huì)變得勤勞,勤勞就會(huì)富裕。讓富人用錢(qián)買(mǎi)官爵,消耗他們的財(cái)產(chǎn),他們就不會(huì)放蕩；用刑罰制止他們放蕩,就會(huì)去務(wù)農(nóng)。所以能集中民眾的力量而不能使用民眾的力量的國(guó)家一定會(huì)亂,只能使用民眾的力量而不能集中民眾的力量的國(guó)家一定滅亡。因此君主知道調(diào)劑這兩個(gè)方面,國(guó)家就強(qiáng)大；國(guó)家不知道調(diào)劑這兩個(gè)方面,這個(gè)國(guó)家就會(huì)被削弱。
民眾沒(méi)有治理好,這是因?yàn)榫鞯恼未胧┎桓呙?。?guó)家的法規(guī)不能?chē)?yán)明執(zhí)行,那是因?yàn)閲?guó)君助長(zhǎng)了動(dòng)亂的因素。所以英明的君主不能放松統(tǒng)治措施,不能助長(zhǎng)動(dòng)亂因素；國(guó)君掌握大權(quán),主持朝政,根據(jù)法律治理國(guó)家,在朝堂上捕獲奸邪之人,而且官吏也沒(méi)有邪僻的行為；獎(jiǎng)賞、刑罰決斷得有憑據(jù),做出的各種器物用具有一定的規(guī)矩。如果這樣,那么國(guó)家的制度清楚而民眾的力量也能被充分使用,君主設(shè)置的爵位尊貴,而各類(lèi)人物也能被任用?，F(xiàn)在列國(guó)的君主都想要治理好民眾,卻滋長(zhǎng)了產(chǎn)生動(dòng)亂的因素。并不是他們樂(lè)意讓民眾亂,這是因?yàn)樗麄児淌剡^(guò)去的陳規(guī)舊習(xí)而沒(méi)有弄清楚當(dāng)前的形勢(shì)。這樣的話,他們對(duì)上效法古代而得到的東西卻在今天又行不通,向下拘守現(xiàn)狀卻趕不上時(shí)代的發(fā)展,不明白社會(huì)風(fēng)俗在變化,不了解治理民眾的情況,因此濫用獎(jiǎng)賞反而招致了使用刑罰,減少刑罰又使獎(jiǎng)賞沒(méi)有效用。君主設(shè)立了刑罰可民眾不服從,獎(jiǎng)賞的財(cái)務(wù)用盡了邪惡犯罪的事更多。所以民眾對(duì)于國(guó)君,都是先接受刑罰的約束而后受到獎(jiǎng)賞。因此,圣明的君主治理國(guó)家,不效法古代,不拘守現(xiàn)狀,根據(jù)社會(huì)發(fā)展的具體情況來(lái)制度適應(yīng)的政策,考察社會(huì)風(fēng)俗來(lái)制定法令。假如對(duì)法度的確立不考察民眾的具體情況設(shè)立它,就不會(huì)成功；對(duì)政策確立能適應(yīng)當(dāng)時(shí)形勢(shì)要求使用它,就不會(huì)相抵觸。所以英明稱(chēng)王天下的君主治理國(guó)家,一定慎重去做,認(rèn)真考察情況,將思想集中在專(zhuān)心于農(nóng)耕和作戰(zhàn)上。

《商君書(shū)·錯(cuò)法第九》

題記：錯(cuò)通"措",就是施行的意思?？勺g為實(shí)行法治。
【原文】
臣聞：古之明君錯(cuò)法而民無(wú)邪,舉事而材自練,賞行而兵強(qiáng)。此三者,治之本也。夫錯(cuò)法而民無(wú)邪者,法明而民利之也。舉事而材自練者,功分明；功分明,則民盡力；民盡力,則材自練。行賞而兵強(qiáng)者,爵祿之謂也。爵祿者,兵之實(shí)也。是故人君之出爵祿也,道明。道明,則國(guó)日強(qiáng)；道幽,則國(guó)日削。故爵祿之所道,存亡之機(jī)也。夫削國(guó)亡主非無(wú)爵祿也,其所道過(guò)也。三王五霸其所道不過(guò)爵祿,而功相萬(wàn)者,其所道明也。是以明君之使其臣也,用必出于其勞,賞必加于其功。功賞明,則民競(jìng)于功。為國(guó)而能使其民盡力以競(jìng)于功,則兵必強(qiáng)矣。
同列而相臣妾者,貧富之謂也；同實(shí)而相并兼者,強(qiáng)弱之謂也；有地而君或強(qiáng)或弱者,亂治之謂也。茍有道,里地足容身,士民可致也；茍容市井,財(cái)貨可聚也。有土者不可以言貧,有民者不可以言弱。地誠(chéng)任,不患無(wú)財(cái)；民誠(chéng)用,不畏強(qiáng)暴。德明教行,則能以民之有為己用矣。故明主者用非其有,使非其民。
明王之所貴,惟爵其實(shí),爵其實(shí)而榮顯之。不榮,則民不急列位；不顯,則民不事爵；爵易得也,則民不貴上爵；列爵祿賞不道其門(mén),則民不以死爭(zhēng)位矣。人君而有好惡,故民可治也。人君不可以不審好惡。好惡者賞罰之本也。夫人情好爵祿而惡刑罰,人君設(shè)二者以御民之志,而立所欲焉。夫民力盡而爵隨之,功立而賞隨之,人君能使其民信于此如明日月,則兵無(wú)敵矣。
人君有爵行而兵弱者,有祿行而國(guó)貧者,有法立而亂者。此三者,國(guó)之患也。故人君者,先便請(qǐng)謁而后功力,則爵行而兵弱矣。民不死犯難而利祿可致也,則祿行而國(guó)貧矣。法無(wú)度數(shù),而事日煩,則法立而治亂矣。是以明君之使其民也,使必盡力以規(guī)其功,功立而富貴隨之,無(wú)私德也,故教流成。如此,則臣忠、君明,治著而兵強(qiáng)矣。故凡明君之治也,任其力不任其德,是以不憂不勞,而功可立也。
度數(shù)已立,而法可修。故人君者不可不慎己也。夫離朱見(jiàn)秋豪百步之外,而不能以明目易人；烏獲舉千鈞之重,而不能以多力易力。夫圣人之存體性,不可以易人,然而功可得者,法之謂也。
【譯文】
我聽(tīng)說(shuō)：古代英明的君主推行法治,民眾就沒(méi)有犯罪的邪惡行為；發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng),就會(huì)造就干練的人才；實(shí)行賞罰,軍隊(duì)就會(huì)強(qiáng)大。這三個(gè)方面是君主治理國(guó)家的根本。君主推行法治民眾沒(méi)有邪惡行為,這是因?yàn)閲?guó)家的法度嚴(yán)明而民眾認(rèn)為對(duì)自己有利；進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)能造就人才,這是因?yàn)楣诜置?民眾就全心全意為國(guó)家出力；施行賞罰軍隊(duì)力量強(qiáng)大的原因是指爵祿俸祿而說(shuō)的。爵位俸祿是軍隊(duì)用來(lái)獎(jiǎng)賞的財(cái)物。因此,君主頒發(fā)賜予爵位俸祿,必須遵循公開(kāi)公正的原則。遵循公開(kāi)公正的原則國(guó)家就會(huì)一天天強(qiáng)大；遵循原則不公正,國(guó)家就會(huì)一天天削弱。所以發(fā)出爵位俸祿的原則公正還是不公正是國(guó)家生死存亡的關(guān)鍵。那些被削弱的國(guó)家,亡國(guó)的君主,并不是沒(méi)有頒發(fā)爵位俸祿,這是因?yàn)樗麄冾C發(fā)爵祿所用的方法是錯(cuò)誤的。三王五霸,他們所運(yùn)用的方法不過(guò)是授予爵位、獎(jiǎng)賞俸祿,可是他們所達(dá)到和功效與其他君主相比高一萬(wàn)倍,原因是他們獎(jiǎng)賞爵祿的原則正確。因此,英明的君主使用他的臣子和民眾時(shí),重用他們,一定是因?yàn)樗麄儗?duì)國(guó)家的功勞,獎(jiǎng)賞他們一定要加在他們?cè)诠?jī)上。論功行賞原則明確,那么民眾就會(huì)爭(zhēng)著立功。治理國(guó)家能讓民眾爭(zhēng)著立功,那軍隊(duì)就強(qiáng)大了。
本來(lái)是處在同等地位的人而一方使另一方成了奴隸,這是因?yàn)樨毟徊煌?；富裕程度相同的?guó)家卻相互兼并,這是因?yàn)閲?guó)家強(qiáng)弱不同；因?yàn)閾碛辛送恋囟隽司?可國(guó)家有的強(qiáng)大有的弱小,這是政治昏庸與政治清明不同。如果擁有道路與居報(bào),有土地足可以安身,有才能的人和民眾就能吸引過(guò)來(lái)；假如置身于進(jìn)行買(mǎi)賣(mài)交易的集市中,便可以聚集財(cái)富。戰(zhàn)友有土地就不能說(shuō)貧窮,擁有民眾就不可以說(shuō)自己弱。土地被正確使用就不愁沒(méi)有財(cái)富；民眾被正確役使,就不會(huì)懼怕強(qiáng)暴的敵人。君主的品德圣明,法令能執(zhí)行,那么就能使民眾所有的力量為自己所用。所以英明的君主能利用不是自己的東西,役使不屬于自己的民眾。
英明的君主所重視的,只是按照實(shí)際情況授予官爵,依據(jù)實(shí)情授予爵位,使他們感覺(jué)到榮耀顯貴了。假如不榮耀,那么民眾就不急于得到爵位；假如覺(jué)得不顯貴那民眾就不會(huì)追求爵位；爵位容易獲得,那么民眾就不認(rèn)為君主賜給的爵位尊貴。頒發(fā)爵位,給予俸祿獎(jiǎng)賞不遵循正常的門(mén)路,民眾就不會(huì)拼死爭(zhēng)奪爵位了。人天生就有喜歡和討厭的東西,所以君主能利用它治理好民眾。因此君主不能不了解清楚民眾的愛(ài)好和厭惡的習(xí)性。民眾的喜好和厭惡是使用獎(jiǎng)賞和刑罰的根本原因。人之常情是喜歡爵位俸祿而討厭刑罰,所以君主設(shè)置這兩樣逢迎民眾的志向,而設(shè)立民眾想要的爵祿。民眾用盡了力,那爵位也隨著得到,建立了功績(jī),那獎(jiǎng)賞也跟著得到了。君主假如能讓他的民眾相信這一點(diǎn)像想念明亮的太陽(yáng)和月亮一樣,那軍隊(duì)就會(huì)天下無(wú)敵了。
君主有爵位頒發(fā),軍隊(duì)的實(shí)力反而弱,有俸祿發(fā)放,可國(guó)家依然貧窮,有的國(guó)家法度確立了,而社會(huì)政治還是亂了,這幾種情況是國(guó)家的禍患。如果君主先看重寵臣的求情請(qǐng)托,而把有功勞的人放在后面,那爵祿頒發(fā)了,而軍隊(duì)就實(shí)力就削弱了。民眾不拼死作戰(zhàn)而利祿爵位就能得到,那俸祿發(fā)放了而國(guó)家卻貧窮了。法令沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn),而國(guó)家的事務(wù)一天天增多,結(jié)果是確立了而社會(huì)政治混亂了。所以英明的君主役使他的民眾使他們一定用盡全力來(lái)謀求立功的事,功績(jī)建立了,而富貴便隨之而來(lái),除此之外國(guó)家沒(méi)有私下的獎(jiǎng)賞,所以國(guó)家的政令就能夠成功執(zhí)行。像這樣就會(huì)君主英明,臣子忠誠(chéng),政績(jī)顯著而軍隊(duì)強(qiáng)大。所以英明的君主治理國(guó)家,根據(jù)民眾為國(guó)家出力的情況加以任用,而不是根據(jù)私人恩德使用。因此,不擔(dān)憂不勞累便將功績(jī)建立了起來(lái)。
法度的標(biāo)準(zhǔn)確立了,法令才可以執(zhí)行。因此君主不能不慎重地對(duì)待自己。離朱能在百步之外看清鳥(niǎo)獸身上細(xì)小的毛卻不能將他的好眼力轉(zhuǎn)給別人,烏獲能舉起上萬(wàn)斤的重物,卻不能將大力氣轉(zhuǎn)給別人。圣人自身所具有的特殊稟性,也不能轉(zhuǎn)給別人,但是功業(yè)卻可以建立,這是因?yàn)閼{借法治啊。

《商君書(shū)·戰(zhàn)法第十》

題記：戰(zhàn)法就是作戰(zhàn)方法,本篇論述了作戰(zhàn)致勝的根本原則。
【原文】
凡戰(zhàn)法必本于政勝,則其民不爭(zhēng),不爭(zhēng)則無(wú)以私意,以上為意。故王者之政,使民怯于邑斗,而勇于寇戰(zhàn)。民習(xí)以力攻難,故輕死。
見(jiàn)敵如潰,潰而不止,則免。故兵法"大戰(zhàn)勝,逐北無(wú)過(guò)十里。小戰(zhàn)勝,逐北無(wú)過(guò)五里。"
兵起而程敵,政不若者,勿與戰(zhàn)；食不若者,勿與久；敵眾勿為客；敵盡不如,擊之勿疑。故曰：兵大律在謹(jǐn),論敵察眾,則勝負(fù)可先知也。
王者之兵,勝而不驕,敗而不怨。勝而不驕者,術(shù)明也；敗而不怨者,知所失也。
若兵敵強(qiáng)弱,將賢則勝,將不如則敗。若其政出廟算者,將賢亦勝,將不如亦勝。政久持勝術(shù)者,必強(qiáng)至王。若民服而聽(tīng)上,則國(guó)富而兵勝,行是,必久王。
其過(guò)失,無(wú)敵深入,偕險(xiǎn)絕塞,民倦且饑渴,而復(fù)遇疾,此其道也。故將使民者乘良馬者,不可不齊也。
【譯文】
一般說(shuō)來(lái),戰(zhàn)爭(zhēng)的策略必須以政治上的勝利為根本。有政治上的勝利,人民才不爭(zhēng)奪。人民不爭(zhēng)奪,才不逞個(gè)人的意志,以君上的意志為意志。所以成就王業(yè)的國(guó)君的政治,使人民鄉(xiāng)里械斗就膽怯,和敵人作戰(zhàn)就勇敢。人民習(xí)慣于用力量攻打兇險(xiǎn)的地方和強(qiáng)悍的敵軍,所以沒(méi)有怕死的心情。
看見(jiàn)敵兵像水決一般地崩潰,奔跑不停,那就放他跑吧！兵法曾說(shuō)："大戰(zhàn)打勝了,追趕敗兵,不要超過(guò)十里。小戰(zhàn)打勝了,追趕敗兵,不要超過(guò)五里。"
軍隊(duì)一動(dòng),先要衡量敵國(guó)。我們的政治趕不上敵國(guó),就不要和它作戰(zhàn)；我們的糧食趕不上敵國(guó)多,就不要和它相持；敵兵比我們多,我們就不要做進(jìn)攻的客軍；敵國(guó)一切都趕不上我們,我們就向它進(jìn)攻,不必猶豫。所以說(shuō)：用兵的重大法則在于謹(jǐn)慎,研究敵情,考察雙方兵力的多少,或勝或敗,是可以預(yù)先知道的。
稱(chēng)霸天下國(guó)家的軍隊(duì),打了勝仗不驕傲,打了敗仗不抱怨。打了勝仗不驕傲,是因?yàn)閼?zhàn)術(shù)高明,打了敗仗不抱怨,是因?yàn)橹懒舜驍≌痰脑颉?BR style="FONT-FAMILY: ">如果敵我雙方軍隊(duì)實(shí)力強(qiáng)弱相當(dāng),將領(lǐng)的水平超過(guò)敵人的就能獲勝,將領(lǐng)的水平不如敵人的就會(huì)打敗仗。假如戰(zhàn)前的決策出朝廷的謀劃,將領(lǐng)超過(guò)對(duì)方的會(huì)取勝,將領(lǐng)不如對(duì)方也能取勝。在政治上長(zhǎng)期掌握獲勝的戰(zhàn)術(shù),國(guó)家就一定能強(qiáng)大。直到稱(chēng)王天下。如果民眾服從并聽(tīng)信君主的治理,那么國(guó)家就會(huì)富強(qiáng),而且軍隊(duì)打勝仗,執(zhí)行這一原則,就一定能長(zhǎng)期稱(chēng)王天下。
用兵的錯(cuò)誤,要害是輕敵冒進(jìn),使軍隊(duì)背靠險(xiǎn)地,渡過(guò)邊塞,使眾人疲倦而饑渴交加,再加上遇到疾病流行,這是錯(cuò)誤的用兵方法。所以將領(lǐng)役使民眾,像騎一匹馬似的,不能不小心啊。

《商君書(shū)·立本第十一》

題記：立本就是確立根基。商鞅認(rèn)為強(qiáng)兵戰(zhàn)勝敵人的方法有三：一是用兵之前推行法治,二是用法治形成民眾積極從事農(nóng)戰(zhàn)的風(fēng)氣,三是讓這種風(fēng)氣成為統(tǒng)一戰(zhàn)爭(zhēng)的工具。
【原文】
凡用兵,勝有三等,若兵未起則錯(cuò)法,錯(cuò)法而俗成,而用具。此三者必行于境內(nèi),而后兵可出也。行三者,有二勢(shì)：一曰輔法而法行,二曰舉必得而法立。故恃其眾者,謂之葺；恃其備飾者,謂之巧；恃譽(yù)目者,謂之詐。此三者恃一,因其兵可禽也。故曰：強(qiáng)者必剛斗其意,斗則力盡,力盡則備,是故無(wú)敵于海內(nèi)。治行則貨積,貨積則賞能重矣。賞壹則爵尊,爵尊則賞能利矣。故曰：兵生于治而異,俗生于法而萬(wàn)轉(zhuǎn),過(guò)勢(shì)本于心而飾于備勢(shì)。三者有論。故強(qiáng)可立也。是以強(qiáng)者必治,治者必強(qiáng)；富者必治,治者必富；強(qiáng)者必富,富者必強(qiáng)。故曰：治強(qiáng)之道三,論其本也。
【譯文】
凡是用兵作戰(zhàn),獲勝的根本有三：軍隊(duì)還沒(méi)有出征就推行法治；推行法治,使民眾形成專(zhuān)心從事農(nóng)耕和作戰(zhàn)的風(fēng)氣；風(fēng)氣形成了,那戰(zhàn)爭(zhēng)所需要的人、財(cái)、物等工具便有了。這三個(gè)方面的因素在國(guó)內(nèi)具備了,然后軍隊(duì)才能出征。實(shí)現(xiàn)這三點(diǎn)有兩個(gè)條件,一是君主輔助推行法治,法治才能實(shí)行,二是君主言行一定要合乎法度,法治才能確立。如果仗著自己人多勢(shì)眾,那就像用茅草蓋房子,雖然多但不結(jié)實(shí)。依仗武器裝備美觀那叫浮華取巧,卻不實(shí)用。仗著虛名那叫欺詐虛偽。這三個(gè)方面,君主依賴(lài)其中一條,那他的軍隊(duì)就一定被對(duì)方戰(zhàn)勝。所以強(qiáng)大的國(guó)家一定要使他的軍隊(duì)具備勇敢頑強(qiáng)地戰(zhàn)斗意志,有了斗志就能盡全力打仗,拼盡了全力打仗,軍隊(duì)就會(huì)有無(wú)窮的潛力,這樣的軍隊(duì)才能無(wú)敵于天下。國(guó)家的政策法令實(shí)行了,財(cái)富就會(huì)積累起來(lái),財(cái)富積累起來(lái),那國(guó)這家的獎(jiǎng)賞就能增加。獎(jiǎng)賞專(zhuān)門(mén)發(fā)給有戰(zhàn)功的人,君主頒發(fā)的爵位就尊貴,爵位尊貴,國(guó)家的獎(jiǎng)賞就會(huì)產(chǎn)生有利的效果。所以說(shuō)軍隊(duì)誕生于政治,而又因政策的不同而差異,風(fēng)俗有法治的約束才能形成,而又隨法治不斷發(fā)生變化,取得勝利的優(yōu)勢(shì)在于民心,而又因武器的精良而增加。這三個(gè)方面清楚了國(guó)家就強(qiáng)大就可以確立了。因此,強(qiáng)大的國(guó)家一定社會(huì)安定,社會(huì)安定的國(guó)家一定強(qiáng)大；富裕國(guó)家一定能治理好,治理好的國(guó)家一定富裕；強(qiáng)大的國(guó)家一定富裕,富裕的國(guó)家一定強(qiáng)大。所以說(shuō)社會(huì)安定強(qiáng)大的原因有三個(gè)方面,一定要弄清它的根本。

《商君書(shū)·兵守第十二》

題記：兵守即軍隊(duì)防守,這一節(jié)商鞅論述了防御的方法。
【原文】
四戰(zhàn)之國(guó)貴守戰(zhàn),負(fù)海之國(guó)貴攻戰(zhàn)。四戰(zhàn)之國(guó),好舉興兵以距四鄰者,國(guó)危。四鄰之國(guó)一興事,而己四興軍,故曰國(guó)危。四戰(zhàn)之國(guó),不能以萬(wàn)室之邑舍鉅萬(wàn)之軍者,其國(guó)危。故曰：四戰(zhàn)之國(guó)務(wù)在守戰(zhàn)。
守有城之邑,不如以死人之力與客生力戰(zhàn)。其城拔者,死人之力也,客不盡夷城,客無(wú)從入,此謂以死人之力與客生力戰(zhàn)。城盡夷,客若有從入,則客必罷,中人必佚矣。以佚力與罷力戰(zhàn),此謂以生人力與客死力戰(zhàn)。皆曰："圍城之患,患無(wú)不盡死而邑。"此三者,非患不足,將之過(guò)也。
守城之道,盛力也。故曰客,治簿檄,三軍之多,分以客之候車(chē)之?dāng)?shù)。三軍：壯男為一軍,壯女為一軍,男女之老弱者為一軍,此之謂三軍也。壯男之軍,使盛食、厲兵,陳而待敵。壯女之軍,使盛食、負(fù)壘,陳而待令；客至而作土以為險(xiǎn)阻及耕格阱；發(fā)梁撤屋,給從從之,不洽而赺之,使客無(wú)得以助攻備。老弱之軍,使牧牛馬羊彘,草木之可食者收而食之,以獲其壯男女之食。而慎使三軍無(wú)相過(guò)。壯男過(guò)壯女之軍,則男貴女,而奸民有從謀,而國(guó)亡；喜與,其恐有蚤聞,勇民不戰(zhàn)。壯男壯女過(guò)老弱之軍,則老使壯悲,弱使強(qiáng)憐；悲憐在心則使勇民更慮,而怯民不戰(zhàn)。故曰：慎使三軍無(wú)相過(guò)。此盛力之道。
【譯文】
四面受敵的國(guó)家重視打防御戰(zhàn),背靠大海的國(guó)家注重打進(jìn)攻戰(zhàn)。假如四面受敵的國(guó)家喜歡發(fā)兵進(jìn)入自己鄰國(guó),國(guó)家就危險(xiǎn)了。因?yàn)樗拿娴泥弴?guó)一旦不同發(fā)起戰(zhàn)爭(zhēng),而自己就要四處派兵迎戰(zhàn),所以說(shuō)國(guó)家危險(xiǎn)。四面作戰(zhàn)的國(guó)家,如果不能有上萬(wàn)戶的城邑駐守?cái)?shù)以萬(wàn)計(jì)的軍隊(duì),這個(gè)國(guó)家就危險(xiǎn)了。所以說(shuō)四面受敵的國(guó)家務(wù)必要打防御戰(zhàn)爭(zhēng)。
防守有城墻的城鎮(zhèn),不如用民眾決死一戰(zhàn)的力量與敵人有生力量作戰(zhàn)。如果這樣,那城墻就是攻下了,由于守軍拼死抵抗的力量,入侵者也不能將城上的守軍全部殺死,入侵都就無(wú)法進(jìn)入城內(nèi),這就叫用拼死抵抗的力量與敵人作戰(zhàn)。城墻上的守軍如被全部殺死,入侵者假如打開(kāi)進(jìn)城的通道,但是他們一定極為疲勞,而城內(nèi)的軍隊(duì)以逸待勞。用以逸待勞的兵力同疲憊的敵軍作戰(zhàn),這就叫用精力充實(shí)的有生力量同疲憊的敵人作戰(zhàn)。因此都說(shuō)："圍攻城鎮(zhèn)的擔(dān)憂是因?yàn)閾?dān)心守軍沒(méi)有不為守衛(wèi)自己的城鎮(zhèn)拼死打仗的。"這三種情況,如果入侵者考慮不夠,這是將領(lǐng)戰(zhàn)術(shù)上的錯(cuò)誤。
守衛(wèi)城鎮(zhèn)的基本原則是增強(qiáng)自己的力量。因此,假如有敵人來(lái)犯,就要馬上整理簿冊(cè)發(fā)出征兵文告,招足人數(shù)眾多的三支軍隊(duì),根據(jù)入侵者先頭偵察戰(zhàn)車(chē)的數(shù)量分別抵抗。這三支軍隊(duì)是：壯年男子組成一支軍隊(duì),壯年女子組成一支軍隊(duì),男女中的年老體弱的組成一支軍隊(duì)。壯年男子組成的軍隊(duì),讓他們吃飽飯,磨好武器,排開(kāi)來(lái)等待敵人的到來(lái)；壯年女子組成的軍隊(duì),讓她們吃飽飯,背上裝土用的籠子,排列開(kāi)來(lái)等待上級(jí)的命令,敵軍到了,就讓她們用土堆成難以通過(guò)的障礙,挖好陷井,毀壞橋梁,拆除房屋,如果來(lái)得及運(yùn)走,就把拆下的東西運(yùn)走,如果來(lái)不及就將這些東西燒掉,使敵人無(wú)法得到用來(lái)幫助攻城的東西。年老體弱的組成的軍隊(duì),讓他們?nèi)シ拍僚！ⅠR、羊、豬,將草木中它們能吃的收集到一起喂養(yǎng)它們,以便獲得壯年男女軍隊(duì)的食物。要謹(jǐn)慎地讓三支軍隊(duì)不要互相往來(lái)。壯年男子到壯年女子的軍隊(duì)中,那男子就會(huì)愛(ài)上女子,那些壞人就會(huì)想出放縱淫蕩的壞主意,而國(guó)家就會(huì)滅亡；壯年男子喜歡住在一起,他們害怕早晚聽(tīng)到戰(zhàn)爭(zhēng)的消息,到這時(shí)就是勇敢的民眾也不愿意作戰(zhàn)了。壯年男子到年老體弱的軍中去,老人會(huì)讓他們感到悲傷,體弱的人會(huì)讓強(qiáng)壯的憐憫；有悲傷、憐憫之情埋在心里,就會(huì)讓勇敢的民眾改變主意,而膽小的民眾就不敢作戰(zhàn)了。所以說(shuō),謹(jǐn)慎地讓三支軍隊(duì)不要互相往來(lái),這是增強(qiáng)防守力量的方法。

《商君書(shū)·勒令第十三》

題記：勒令即嚴(yán)格執(zhí)行法令。
【原文】
靳令,則治不留；法平,則吏無(wú)奸。法已定矣,不以善言害法。任功,則民少言；任善,則民多言。行治曲斷,以五里斷者,王；以十里斷者,強(qiáng)；宿治者,削。以刑治,以賞戰(zhàn),求過(guò)不求善。故法立而不革,則顯,民變誅,計(jì)變誅止。貴齊殊使,百都之尊爵厚祿以自伐。國(guó)無(wú)奸民,則都無(wú)奸市。物多末眾,農(nóng)弛奸勝,則國(guó)必削。民有余糧,使民以粟出官爵,官爵必以其力,則農(nóng)不怠。四寸之管無(wú)當(dāng),必不滿也。授官、予爵、出祿不以功,是無(wú)當(dāng)也。
國(guó)貧而務(wù)戰(zhàn)——毒生于敵,無(wú)六虱,必強(qiáng)；國(guó)富而不戰(zhàn)——偷生于內(nèi),有六虱,必弱。國(guó)以功授官予爵,此謂以盛知謀,以盛勇戰(zhàn)。以盛知謀,以盛勇戰(zhàn),其國(guó)必?zé)o敵。國(guó)以功授官予爵,則治省言寡,此謂以治去治、以言去言。國(guó)以六虱授官予爵,則治煩言生,此謂以治致治、以言致言。則君務(wù)于說(shuō)言,官亂于治邪,邪臣有得志,有功者日退,此謂失。守十者亂,守壹者治。漢已定矣,而好用六虱者亡。民澤畢農(nóng),則國(guó)富。六虱不用,則兵民畢競(jìng)勸而樂(lè)為主用,其竟內(nèi)之民爭(zhēng)以為榮,莫以為辱。其次,為賞勸罰沮。其下,民惡之,憂之,羞之；修容而以言,恥食以上交,以避農(nóng)戰(zhàn)；外交以備,國(guó)之危也。有饑寒死亡,不為利祿之故戰(zhàn),此亡國(guó)之俗也。
六虱——曰禮、樂(lè)；曰《詩(shī)》、《書(shū)》；曰修善,曰孝弟；曰誠(chéng)信,曰貞廉；曰仁、義；曰非兵,曰羞戰(zhàn)。國(guó)有十二者,上無(wú)使農(nóng)戰(zhàn),必貧至削。十二者成群,此謂君之治不勝其臣,官之治不勝其民,此謂六虱勝其政也。十二者成樸,必削。是故,興國(guó)不用十二者,故其國(guó)多力,而天下莫能犯也。兵出,必?。蝗?必能有之；按兵而不攻,必富。朝廷之吏,少者不毀也,多者不損也,效功而取官爵,雖有辯言,不能以相先也,此謂以數(shù)治。以力攻者,出一取十；以言攻者,出十亡百。國(guó)好力,此謂以難攻；國(guó)好言,此謂以易攻。
重刑少賞,上愛(ài)民,民死賞。多賞輕刑,上不愛(ài)民,民不死賞。利出一空者其國(guó)無(wú)敵,利出二空者國(guó)半利,利出十空者其國(guó)不守。重刑,明大制；不明者,六虱也。六虱成群,則民不用。是故,興國(guó)罰行則民親,賞行則民利。行罰,重其輕者,輕其重者—輕者不至,重者不來(lái)。此謂以刑去刑,刑去事成；罪重刑輕,刑至事生,此謂以刑致刑,其國(guó)必削。
圣君知物之要,故其治民有至要,故執(zhí)賞罰以壹輔仁者,必之續(xù)也,圣君之治人也,必得其心,故能用力。力生強(qiáng),強(qiáng)生威,威生德,德生于力。圣君獨(dú)有之,故能述仁義于天下。
【譯文】
嚴(yán)格執(zhí)行君主的法令那么官府中當(dāng)天的政務(wù)便不會(huì)拖延。執(zhí)行法度公正,那么官吏中就沒(méi)有邪惡之爭(zhēng)發(fā)生。法度已經(jīng)確定,君主就不應(yīng)該用那些所謂仁義道德的空談來(lái)破壞法度。委任那些在農(nóng)戰(zhàn)中有功勞的人,那么民眾就少說(shuō)空話；委任那些所謂的講仁義道德的善良人,那么民眾就多喜歡空談。推行了法治,就能在下層決斷政事,在五個(gè)村子之內(nèi)就能做出決斷的,這樣的國(guó)家一定能稱(chēng)王天下,在十個(gè)村子之內(nèi)就能做出決斷的,這樣的國(guó)家一定強(qiáng)大,隔一夜才將事情處理好的,國(guó)家會(huì)被削弱。用刑罰來(lái)治理國(guó)家,用獎(jiǎng)賞激勵(lì)民眾去作戰(zhàn),任用所謂的"奸邪之人",而不用"善良之人"。如果法度確立了而不再更改,那么就會(huì)顯示出法度的地位,民眾就會(huì)明辨處罰的法令,民眾心中對(duì)處罰的法令弄明白了,處罰自然停止使用了。貴族和平民被君主以不同的方式使用,但是各都市中尊貴的爵位、豐厚的俸祿都要在征戰(zhàn)中立功獲得。國(guó)家沒(méi)有邪惡不守法的民眾,那么都市中也沒(méi)有違法的交易市場(chǎng)。如果豪華的生活用品多,從事商業(yè)的人多,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就會(huì)松懈,邪惡的事就會(huì)發(fā)生,那么國(guó)家就會(huì)被削弱。民眾有了多余的糧食,讓民眾用糧食換取官爵,得到官爵一定要靠自己的力量,那么農(nóng)民就不會(huì)懶惰了。四寸長(zhǎng)的竹管子沒(méi)有底,一定裝不滿。授給官職,給予爵位不靠功績(jī),對(duì)爵位的欲望就像就像沒(méi)有底的竹管一樣。
國(guó)家窮而一定從事作戰(zhàn),那么對(duì)國(guó)家有危害的事就會(huì)在敵國(guó)發(fā)生,沒(méi)有六種像虱子一樣有害的東西,國(guó)家一定強(qiáng)大。國(guó)家富足而不作戰(zhàn),茍且偷生的事就會(huì)在國(guó)內(nèi)發(fā)生,國(guó)家有了六種虱害,國(guó)家就一定會(huì)被削弱。國(guó)家根據(jù)戰(zhàn)功授予官職,給予爵位,這就叫用官爵來(lái)增加智慧和謀略,用官爵鼓勵(lì)勇敢作戰(zhàn)。用官職、爵位增加智慧和計(jì)謀,用官職鼓勵(lì)民眾勇敢作戰(zhàn),這樣的國(guó)家一定無(wú)敵于天下。國(guó)家根據(jù)戰(zhàn)功授給爵位,那么政務(wù)就會(huì)簡(jiǎn)明,空談就會(huì)少,這就叫用政務(wù)除去政務(wù),用空談去掉空談。國(guó)家按照像六種虱子似的東西授給官職、賜給爵位,那么政務(wù)就會(huì)繁多,空談就會(huì)產(chǎn)生,這就叫用政務(wù)招來(lái)政務(wù),用空談?wù)兄驴照?。那么君主就?huì)被空談之士所迷惑,官府被政治上的邪惡風(fēng)氣搞亂,奸邪的大臣便得志了,有功于國(guó)的人一天一天被排擠出去,這就是治理國(guó)家中所犯的錯(cuò)誤。君主墨守儒家宣傳的各種思想就會(huì)混亂,堅(jiān)守讓民眾專(zhuān)一從事農(nóng)耕和作戰(zhàn)這一思想來(lái)治理國(guó)家,國(guó)家就會(huì)治理好。法度已經(jīng)確定,而國(guó)君喜歡任用像六種虱子一樣對(duì)國(guó)家有危害的人,國(guó)家就會(huì)滅亡。民眾都選擇務(wù)農(nóng),國(guó)家就會(huì)富裕。像六種虱子似的危害的東西不再使用,那么士兵、民眾都會(huì)爭(zhēng)相鼓勵(lì)而愿被君主使用,國(guó)境內(nèi)的民眾都爭(zhēng)著以從事農(nóng)耕作戰(zhàn)為榮,不認(rèn)為這樣做恥辱了,這是最好的方面。差一點(diǎn)的情況是,民眾被獎(jiǎng)賞所鼓勵(lì),被刑罰所阻止。再差一點(diǎn)的情況是,民眾討厭為君主去從事農(nóng)戰(zhàn),他們?yōu)榇藫?dān)心,以從事農(nóng)戰(zhàn)為恥辱,他們注重修飾自己的外表而憑這個(gè)四處游說(shuō),認(rèn)為為了拿君主的俸祿與君主交往就恥辱,用這種方法躲避農(nóng)耕作戰(zhàn)；同外國(guó)勢(shì)力交往,為自己準(zhǔn)備后退之路,如果這樣,國(guó)家就危險(xiǎn)了；有人寧肯挨餓受凍甚至死亡,也不愿意為了利祿的原因去作戰(zhàn),這是亡國(guó)的風(fēng)氣呀。
六種虱害：是禮制,音樂(lè)；是《詩(shī)經(jīng)》《尚書(shū)》；是修養(yǎng)、仁慈,是孝順長(zhǎng)輩,尊重兄長(zhǎng)；是誠(chéng)實(shí)有信用,是正直廉潔；是仁愛(ài)、道義；是反對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng),是以參加作戰(zhàn)為恥。國(guó)家有這十幾種有害的東西,君主就沒(méi)有辦法讓民眾從事農(nóng)耕作戰(zhàn),國(guó)家一定會(huì)貧窮直到被削弱。如果這十幾種思想的信奉者成群結(jié)隊(duì),這就叫君主的統(tǒng)治不能超過(guò)他的臣下,官府對(duì)民眾的治理不能超過(guò)他的民眾,這就叫做六種虱子似的危害壓過(guò)了國(guó)家的政策法令。這十幾種思想如果有根基,國(guó)家一定會(huì)被削弱。因此,興盛的國(guó)家不用這十幾種思想統(tǒng)治國(guó)家,所以國(guó)家的實(shí)力雄厚,天下各諸侯國(guó)沒(méi)有能入侵它的。軍隊(duì)如果出戰(zhàn),就一定能奪取土地；奪取了土地,就一定能占有它；如果按兵不動(dòng),就一定能富足。朝廷的大小官吏,被人輕視也不會(huì)受毀謗,受到別人的重視也不會(huì)被人詆毀遭到損害,只要事業(yè)有成效建立功勛就能獲得官職和爵位,雖然有詭辯的口才,也不能因?yàn)檫@一點(diǎn)而排在別人的前面,這就叫用法度來(lái)治理。憑自己的實(shí)力去攻打別的國(guó)家,出一分力會(huì)獲得十倍的收獲；憑空談去攻擊別的國(guó)家,出十分力會(huì)喪失百倍的代價(jià)。國(guó)家喜歡實(shí)力,這就叫用別人難以得到的東西進(jìn)攻別的國(guó)家；國(guó)家喜歡空談,這就叫用容易得到的東西去攻擊別的國(guó)家。
加重刑罰,減少獎(jiǎng)賞,這是君主愛(ài)護(hù)民眾,民眾就會(huì)拼命爭(zhēng)奪獎(jiǎng)賞。增加獎(jiǎng)賞,減輕刑罰,這是君主不愛(ài)護(hù)民眾,民眾就不會(huì)為獎(jiǎng)賞而拼死奮斗。爵位利祿出自一個(gè)途徑,那么國(guó)家就會(huì)無(wú)敵于天下；爵位利祿出自兩個(gè)途徑,那么國(guó)家只能得到一半的好處；爵位利祿出自多個(gè)途徑,那么國(guó)家的安全就難保了。加重刑罰,能?chē)?yán)明重要的法度；法度不嚴(yán)明,是因?yàn)橛辛N像虱子一樣的東西作怪。信奉像六種虱子似的有危害的思想的人成群,那么民眾就不會(huì)愿意被君主役使。因此,興盛的國(guó)家刑罰實(shí)行了,那么民眾就會(huì)與君主親近,獎(jiǎng)賞實(shí)行了,民眾就能被君主所利用。實(shí)行刑罰,對(duì)那些犯輕罪的人使用重刑,犯重罪的人使用輕刑（諸多學(xué)者認(rèn)為此句當(dāng)為衍文,與此篇文字多有類(lèi)似的《韓非子·飭令》中就無(wú)"輕其重者"幾個(gè)字——錄者注）,那么犯輕罪的事就不會(huì)再發(fā)生,犯重罪的事也不會(huì)有,這就叫用刑罰去掉刑罰,刑罰去掉了國(guó)家的事情也能辦成；對(duì)犯有重罪的人使用輕刑,刑罰雖然使用了,而事情也沒(méi)辦成,這就叫用刑罰招致更大的刑罰,那么國(guó)家的實(shí)力就會(huì)被削弱。
圣明的君主懂得事物的關(guān)鍵,所以他治理民眾能掌握最關(guān)鍵的東西。如果掌握獎(jiǎng)賞和刑罰用專(zhuān)一從事農(nóng)耕和作戰(zhàn)來(lái)培養(yǎng)仁德,這一定是他政治思想的繼續(xù)。圣明的君主在統(tǒng)治民眾時(shí),一定能得到他們的真心擁戴,所以,能在農(nóng)戰(zhàn)中用他們的力量。實(shí)力能產(chǎn)生強(qiáng)大,強(qiáng)大能產(chǎn)生威力,威力能產(chǎn)生恩德,恩德又產(chǎn)生于實(shí)力。只有圣明的君主才能擁有實(shí)力,所以他在天下能繼承仁義。

《商君書(shū)·修權(quán)第十四》

題記：修權(quán)即修整權(quán)力,也就是該如何使用權(quán)力。商鞅指出國(guó)家治理好的三個(gè)因素,那就是法度、信用、權(quán)力。權(quán)力由君主獨(dú)撐,法度、信用是君主臣下共同建立并遵守,這三者不可偏廢。同時(shí)商鞅提出了"任法去私",反對(duì)以權(quán)謀私。
【原文】
國(guó)之所以治者三：一日法,二日信,三日權(quán)。法者,君臣之所共操也；信者,君臣之所共立也；權(quán)者,君之所獨(dú)制也,人主失守則危。君臣釋法任私必亂。故立法明分,而不以私害法,則治。權(quán)制獨(dú)斷于君則威。民信其賞,則事功成；信其刑,則奸無(wú)端。惟明主愛(ài)權(quán)重信,而不以私害法。故上多惠言而不克其賞,則下不用；數(shù)加嚴(yán)令而不致其刑,則民傲死。凡賞者,文也；刑者,武也。文武者,法之約也。故明主任法。明主不蔽之謂明,不欺之謂察。故賞厚而信,刑重而必；不失疏遠(yuǎn),不違親近,故臣不蔽主,而下不欺上。
世之為治者,多釋法而任私議,此國(guó)之所以亂也。先王縣權(quán)衡,立尺寸,而至今法之,其分明也。夫釋權(quán)衡而斷輕重,廢尺寸而意長(zhǎng)短,雖察,商賈不用,為其不必也。故法者,國(guó)之權(quán)衡也。夫倍法度而任私議,皆不知類(lèi)者也。不以法論知、能、賢、不肖者,惟堯；而世不盡為堯。是故先王知自議譽(yù)私之不可任也,故立法明分,中程者賞之,毀公者誅之。賞誅之法,不失其議,故民不爭(zhēng)。不以爵祿便近親,則勞臣不怨；不以刑罰隱疏遠(yuǎn),則下親上。故授官予爵不以其勞,則忠臣不進(jìn)；行賞賦祿不稱(chēng)其功,則戰(zhàn)士不用,凡人臣之事也,多以主所好事君。君好法,則臣以法事君；君好言,則臣以言事君。君好法,則端直之士在前；君好言,則毀譽(yù)之臣在側(cè)。
公私之分明,則小人不疾賢,而不肖者不妒功。故堯、舜之位天下也,非私天下之利也,為天下位天下也；論賢舉能而傳焉,非疏父子親越人也,明于治亂之道也。故三王以義親,五霸以法正諸侯,皆非私天下之利也,為天下治天下。是故擅其名而有其功,天下樂(lè)其政,而莫之能傷也。今亂世之君、臣,區(qū)區(qū)然皆擅一國(guó)之利而管一官之重,以便其私,此國(guó)之所以危也。故公私之交存亡之本也。
夫廢法度而好私議,則奸臣鬻權(quán)以約祿,秩官之吏隱下而漁民。諺曰"蠹眾而木析,隙大而墻壞。"故大臣爭(zhēng)于私而不顧其民,則下離上。下離上者國(guó)之"隙"也。秩官之吏隱下以漁百姓,此民之"蠹"也。故有"隙"、"蠹"而不亡者,天下鮮矣。是故明王任法去私,而國(guó)無(wú)"隙"、"蠹"矣。
【譯文】
國(guó)家的安定有三個(gè)因素：一是法度,二是信用,三是權(quán)力。法度是君臣共同執(zhí)掌的；信用是君臣共同樹(shù)立的；權(quán)力是君主獨(dú)自控制的。君主失去掌握的權(quán)力則國(guó)家會(huì)陷入危機(jī),君臣拋棄法度只顧私利國(guó)家必然混亂。所以確立法度明確公私的界線,并且不因?yàn)樗嚼鴵p害法度,則國(guó)家會(huì)安定。君主獨(dú)掌權(quán)力控制人民就樹(shù)立了威信。人民相信君主的賞賜事業(yè)就會(huì)辦成,相信君主的懲罰犯罪就不會(huì)發(fā)生。只有賢明的君主才珍惜權(quán)力看重信用,不會(huì)因?yàn)樗嚼鴵p害法度。所以君主許下很多施予恩惠的空話而不能實(shí)現(xiàn),臣下就不會(huì)愿意效力；屢次頒布嚴(yán)厲的法令而從不執(zhí)行,民眾就會(huì)輕視死刑。所有的獎(jiǎng)賞都是文治,而懲罰是武治,賞罰是法度的綱要,所以賢明的君主是看重法制的。賢明的君主不被蒙蔽叫賢明,不被欺騙叫明察。所以重賞之下樹(shù)立了信用,而重罰也是必然的。（重賞）不忘關(guān)系疏遠(yuǎn)的人,（重罰）不回避關(guān)系親近的人。這樣臣子就不會(huì)蒙蔽君主,百姓就不會(huì)欺騙統(tǒng)治者。
世上的統(tǒng)治者大多數(shù)都拋棄了法度而任由私人意見(jiàn)來(lái)統(tǒng)治國(guó)家,這是國(guó)家為什么混亂的原因。先王制定秤砣和秤桿,確立尺寸的標(biāo)準(zhǔn),作為標(biāo)準(zhǔn)沿用至今,是因?yàn)橹贫ǖ母鞣N量制的界限明了。如果拋棄了權(quán)衡而判斷輕重,廢除尺寸而估計(jì)長(zhǎng)短,即使估計(jì)的很準(zhǔn),商人也不會(huì)用這種辦法,因?yàn)檫@樣的結(jié)果不是完全肯定的。所以法度也是治國(guó)的權(quán)衡。違背法度而靠個(gè)人意見(jiàn),都是不知類(lèi)推事理的。不用法度就可斷定人是智慧還是愚笨,賢明還是無(wú)能的就只有堯了,但世上不是人人都是堯。所以先王知道不可以任由私議和稱(chēng)譽(yù)個(gè)人來(lái)治理國(guó)家,必須規(guī)定法律明確標(biāo)準(zhǔn),符合法律的就獎(jiǎng)勵(lì)他,危害國(guó)家的就要懲罰。賞罰的法度不失標(biāo)準(zhǔn),民眾就不會(huì)有爭(zhēng)議。（如果）不按功勞來(lái)授予官爵,忠臣就不會(huì)盡力辦事；不按軍功行賞賦祿,戰(zhàn)士就不會(huì)打仗。大臣侍奉君主,多數(shù)投君主所好。君主好法度大臣就以法律奉君,君主愛(ài)聽(tīng)好話大臣就以讒言奉君。君主好法度身邊就會(huì)聚集正直之士,君主好讒言身邊就都是奸臣。
公私界限分明,平庸的人就不會(huì)忌妒有才干的人,無(wú)能的也不會(huì)忌妒功臣。所以堯舜統(tǒng)治天下,不是從天下獲取私利,是為天下而治理天下；選擇能人而傳位給他,不是疏遠(yuǎn)親生兒子而親近無(wú)血緣關(guān)系的人,而是明白治理國(guó)家的道理。所以三王靠仁義得天下,五霸靠法律控制諸侯,都不是從天下掠取私利的,而是為天下治理天下。所以有功名的君主,天下的人都滿意他的統(tǒng)治,沒(méi)有誰(shuí)能動(dòng)搖他的統(tǒng)治。如今亂世的君臣都渺小得只重一國(guó)的利益和掌管自己官府的權(quán)力,這也是國(guó)家陷于危機(jī)的原因。所以是否公私分明是國(guó)家存亡的根本。
廢除法度喜歡私議,那么奸臣就會(huì)買(mǎi)官來(lái)求得俸祿,一般官吏就會(huì)隱瞞民情而魚(yú)肉百姓,這就是人民的蠹蟲(chóng)。諺語(yǔ)說(shuō)："蛀蟲(chóng)多了,而樹(shù)會(huì)折斷,縫隙大了,而墻會(huì)壞。"如果大臣爭(zhēng)相謀取私利而不顧及百姓,那民眾就會(huì)遠(yuǎn)離君主,這是國(guó)家是"縫隙"。國(guó)家常設(shè)官吏隱瞞下情,侵犯民眾的利益,這就是民眾的"蛀蟲(chóng)"。而國(guó)家有了"蛀蟲(chóng)"、"縫隙"而不滅亡的,天下少有。所以賢明的君主確定法律摒去私利,國(guó)家就不會(huì)有"蛀蟲(chóng)"、"縫隙"了。

《商君書(shū)·徠民第十五》