6月30日，天津薊縣萊德商廈發(fā)生火災，造成10人死亡，16人受傷。目前火災原因已經查明。當地警方表示，個別網民編造傳播謠言，夸大死亡人數，造成了惡劣的社會影響，依照有關法律法規(guī)，公安部門已對造謠傳謠者進行了處理。

一場大火奪去10人性命，尚未對火災責任人進行處理，倒是先處理夸大死亡人數的網民，這讓不少網友有些想不通。依我看，是先處理火災責任人還是先處理造謠者并不重要，重要的是，要審慎把握“合理懷疑”與造謠傳謠的界限，避免打擊謠言而誤傷無辜。

由于相關通報語焉不詳，無從知曉當地警方處理了多少網民，這些網民以何種方式造謠傳謠，以及警方對他們作出何種處理。謠言擾亂視聽，令人厭惡，如果一個網民冒充武警和目擊者編造虛假信息，那么他理應受到處罰。但是，如果一個網民僅僅猜測火災死了很多人，夸大了死亡人數，或對官方公布的死亡人數表示懷疑，則他不應被作為造謠者受罰。個中關鍵區(qū)別在于：前者具有主觀故意甚至惡意，后者則可能沒有，而只是一種合理的猜測與懷疑。

薊縣“6·30”火災發(fā)生于周六下午，正值雙休日，一些網友很自然地想到，一個五層大商場里應該有很多顧客，而且火災發(fā)生時商場大門被鎖，于是很自然地猜測會死很多人，這是一種合理的猜測與懷疑。當然，事后證明猜測是錯的，當時商場只有50名顧客，但“猜錯”只是無心之過，并不是故意或惡意夸大死亡人數，警方對此應區(qū)別對待。

想想看，如果合理的猜測與懷疑也被認定為造謠傳謠而受到處罰，那么必將人人自危，不敢說話。比如，前不久，很多網友指疑浙江舟山市審計局搞“蘿卜招聘”，事實證明并非如此，難道這些網友應被當作造謠者而被“跨省抓捕”嗎？我們每個人難免在微博上轉發(fā)不實消息，是否都要被作為傳謠者而受罰呢？

事實上，無論媒體報道還是網友發(fā)帖，本質上都是輿論監(jiān)督，對一些真相不明的事情提出懷疑和批評，這是監(jiān)督者的正當權利，哪怕報道有誤、懷疑錯了，只要不是出于主觀故意或惡意，都不應被認定為造謠傳謠而受到處罰，這是保障輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的需要，也是兩弊相權取其輕的結果——不實信息傳播確是一弊，但監(jiān)督者不敢發(fā)聲的弊端無疑更大。

最后來看相關法律規(guī)定。打擊造謠傳謠的法律依據是《治安管理處罰法》第25條，“散布謠言，謊報險情、疫情、警情或者以其他方法故意擾亂公共秩序的”，根據情節(jié)可以拘留。請注意該規(guī)定中的兩個關鍵詞——“故意”和“擾亂公共秩序”，只有出于故意而散布謠言，并造成了擾亂公共秩序的后果，才應對造謠傳謠者實施處罰。法律作出如此嚴格的規(guī)定，想必就是為了把“合理懷疑”與造謠傳謠區(qū)分開來，以防打擊謠言而誤傷無辜。