公共資源招標(biāo)投標(biāo)是腐敗易發(fā)多發(fā)的“深水區(qū)”，深入推進(jìn)公共資源交易監(jiān)管體制改革，有力維護(hù)公共資源交易的公平、公正、公開(kāi)刻不容緩。去年以來(lái)，大冶市積極探索、全力構(gòu)建“三個(gè)一”的綜合監(jiān)管新模式，讓陽(yáng)光照進(jìn)“深水區(qū)”，從源頭上較好地預(yù)防了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

　　一是建立一個(gè)集中的交易平臺(tái)。2011年6月，大冶市公共資源交易監(jiān)督管理局及大冶市公共資源交易中心正式成立。大冶市公共資源交易中心將原大冶市政府采購(gòu)中心、大冶市招標(biāo)中心、大冶市土地交易中心進(jìn)行整合，大冶公共資源交易監(jiān)督管理局履行由原大冶市國(guó)土局、市發(fā)改局、市國(guó)資局、市規(guī)劃建設(shè)局、市政府采購(gòu)辦等相關(guān)行業(yè)主管部門對(duì)上述三中心及所有公共資源交易環(huán)節(jié)的監(jiān)管職能。該市所有公共資源交易項(xiàng)目全部集中到一個(gè)平臺(tái)交易，統(tǒng)一監(jiān)管，徹底實(shí)現(xiàn)了“管辦分離”。

　　二是健全一系列科學(xué)管用的制度。先后制定了《大冶市招標(biāo)投標(biāo)管理實(shí)施辦法》、《大冶市招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理規(guī)定》、《大冶市工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)督管理規(guī)定》、《大冶市政府投資項(xiàng)目標(biāo)后監(jiān)督管理規(guī)定》、《大冶市招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)管理辦法》、《大冶市國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓規(guī)則》、《大冶市國(guó)有資產(chǎn)處置管理辦法》、《大冶市公共資源交易監(jiān)督管理部門聯(lián)席會(huì)議規(guī)定》等八個(gè)規(guī)范性文件。其中，《大冶市招標(biāo)投標(biāo)管理實(shí)施辦法》將該市鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有財(cái)政性和非財(cái)政性資金投資項(xiàng)目全部納入招標(biāo)范圍，大大增加了項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易量?！洞笠笔姓袠?biāo)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理規(guī)定》、《大冶市工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)督管理規(guī)定》則突破了原有的監(jiān)理單位、代理公司監(jiān)管模式，統(tǒng)一建立大冶市代理機(jī)構(gòu)庫(kù)、監(jiān)理庫(kù)，隨機(jī)抽取。

　　三是推出一套科技防腐的組合拳。是全力打造三大系統(tǒng)，構(gòu)筑防腐“安全網(wǎng)”。一是建立電子監(jiān)察系統(tǒng)。通過(guò)對(duì)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作現(xiàn)場(chǎng)的視頻音頻監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)了對(duì)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作的全程監(jiān)督、同步監(jiān)督。二是建立網(wǎng)上交易系統(tǒng)。統(tǒng)一發(fā)布信息、統(tǒng)一網(wǎng)上報(bào)名和下載招標(biāo)文件，統(tǒng)一網(wǎng)銀支付。三是建立電子政務(wù)系統(tǒng)。高標(biāo)準(zhǔn)布置了兩個(gè)開(kāi)標(biāo)大廳、三個(gè)評(píng)標(biāo)室，并對(duì)其采取24小時(shí)監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)了開(kāi)評(píng)標(biāo)場(chǎng)地的功能分區(qū)。網(wǎng)站系統(tǒng)內(nèi)設(shè)工作動(dòng)態(tài)、招標(biāo)信息、招標(biāo)答疑等平臺(tái)，保證了公告、信息的及時(shí)發(fā)布。

　　監(jiān)管機(jī)制的創(chuàng)新，為該市帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的效益。該市交監(jiān)督局成立以來(lái)，進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目130個(gè)，交易總額達(dá)8.6億元，為該市財(cái)政節(jié)約投資4100萬(wàn)元，增加各類收益1200余萬(wàn)元。（大冶市紀(jì)委監(jiān)察局）