稅務機關實施稅收保全和強制執(zhí)行措施的前置程序之一是責令納稅人限期繳納應納稅款，新、舊《稅收征管法》對責令限期納稅使用的文書有所不同。原《稅收征管法實施細則》第五十一條規(guī)定：從事生產(chǎn)經(jīng)營的納稅人、扣繳義務人未按照規(guī)定的期限繳納或者解繳稅款，納稅擔保人未按照規(guī)定的期限繳納所擔保的稅款的，由稅務機關發(fā)出“催繳稅款通知書”，責令限期繳納或解繳稅款，但是最長期限為十五日。按照這一規(guī)定，稅務機關在2001年5月1日以前責令限期納稅時一般使用“催繳稅款通知書”。

　　然而，新《稅收征管法實施細則》卻對責令限期納稅所使用的文書進行了變更，新《稅收征管法實施細則》第七十三條規(guī)定：從事生產(chǎn)經(jīng)營的納稅人、扣繳義務人未按照規(guī)定的期限繳納或者解繳稅款，納稅擔保人未按照規(guī)定的期限繳納所擔保的稅款的，由稅務機關發(fā)出“限期繳納稅款通知書”，責令限期繳納或解繳稅款，但是最長期限為十五日?！跋奁诶U納稅款通知書”的名稱更加符合新《稅收征管法》第三十七條、第三十八條以及第四十條對“限期繳納”所做的表述，文書更加規(guī)范。

　　因此，自2002年10月15日起，稅務機關應嚴格按照新《稅收征管法實施細則》規(guī)定的范圍使用“限期繳納稅款通知書”，否則會引發(fā)執(zhí)法程序中的文書錯誤，給稅務復議或行政訴訟帶來隱患。