第一章 總則

　　第一條 為防止和糾正各級土地行政主管部門和地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門違法的或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》（以下簡稱行政復(fù)議法），制定本規(guī)定。

　　第二條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為土地行政主管部門和地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法申請行政復(fù)議，土地行政主管部門、地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門受理行政復(fù)議申請、作出行政復(fù)議決定，適用本規(guī)定。

　　第三條 國土資源行政復(fù)議工作，應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、公開、及時、便民的原則，堅持依法行政，有錯必糾，保障土地管理法律、法規(guī)和礦產(chǎn)資源管理法律、法規(guī)的正確實(shí)施。

　　第四條 本規(guī)定所稱國土資源行政復(fù)議機(jī)關(guān)（以下簡稱復(fù)議機(jī)關(guān)），是指依照行政復(fù)議法的規(guī)定履行行政復(fù)議職責(zé)的縣級以上人民政府土地行政主管部門、地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門。

　　第五條 國土資源部依照法律規(guī)定負(fù)責(zé)對各級土地行政主管部門、地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門的行政復(fù)議工作進(jìn)行監(jiān)督。

　　上級土地行政主管部門、地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)對下級土地行政主管部門、地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門的行政復(fù)議工作進(jìn)行監(jiān)督。

　　第六條 復(fù)議機(jī)關(guān)的法制工作機(jī)構(gòu)（以下簡稱復(fù)議機(jī)構(gòu)）具體辦理行政復(fù)議事項(xiàng)，履行下列職責(zé)：

　?。ㄒ唬┦芾硇姓?fù)議申請；

　?。ǘ┫蛴嘘P(guān)組織和人員調(diào)查取證、查閱文件和資料；

　　（三）組織審查行政復(fù)議案件；

　?。ㄋ模M訂行政復(fù)議決定；

　?。ㄎ澹┧瓦_(dá)行政復(fù)議文書；

　?。┨幚砘蛘咿D(zhuǎn)送本規(guī)定第十條規(guī)定的審查申請；

　?。ㄆ撸Ρ静块T或者下級土地行政主管部門、地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門違反行政復(fù)議法或者本規(guī)定的行為，依照法定的權(quán)限和程序提出處理建議；

　?。ò耍┺k理因不服行政復(fù)議決定提起行政訴訟的應(yīng)訴事項(xiàng)；

　?。ň牛ο录壨恋匦姓鞴懿块T、地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門的行政復(fù)議工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查；

　?。ㄊ┺k理行政復(fù)議、行政訴訟案件的統(tǒng)計工作；

　?。ㄊ唬┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。

　　第七條 復(fù)議機(jī)構(gòu)從事行政復(fù)議工作的人員（以下簡稱復(fù)議人員）應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　（一）具有較高的政治素質(zhì)，清正廉潔、秉公執(zhí)法、忠于職守；

　　（二）熟悉土地管理法、礦產(chǎn)資源法等法律、法規(guī)；

　?。ㄈ┝私馔恋毓芾?、礦產(chǎn)資源管理業(yè)務(wù)知識；

　?。ㄋ模┚哂写髮Ｒ陨系奈幕?。

　　復(fù)議人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，方可從事行政復(fù)議工作。

　　第八條 復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)行政復(fù)議工作的需要，設(shè)立行政復(fù)議委員會，其主要職責(zé)是：

　?。ㄒ唬┲贫ㄐ姓?fù)議工作的規(guī)則、程序；

　?。ǘχ卮?、復(fù)雜、疑難或者爭議標(biāo)的價值較大的行政復(fù)議案件提出處理意見；

　　（三）對本部門有權(quán)處理的規(guī)范性文件的審查提出處理意見；

　?。ㄋ模τ尚姓?fù)議決定引起的重大、復(fù)雜的行政應(yīng)訴案件提出意見。

　　第二章 復(fù)議范圍

　　第九條 有下列情形之一的，公民、法人或者其他組織可以依照本規(guī)定申請行政復(fù)議：

　?。ㄒ唬?、罰款、沒收違法所得、拆除違法建筑、沒收違法建筑或者非法采出的礦產(chǎn)品、吊銷勘查許可證或者采礦許可證、責(zé)令交還土地、責(zé)令停止開采、責(zé)令停產(chǎn)整頓、無償收回土地使用權(quán)等行政處罰決定不服的；

　?。ǘΣ榉?、扣押財產(chǎn)等行政強(qiáng)制措施不服的；

　?。ㄈτ嘘P(guān)許可證、資質(zhì)證、資格證等證書的變更、中止、撤銷、注銷的決定不服的；

　?。ㄋ模τ嘘P(guān)法律、法規(guī)規(guī)定由土地行政主管部門確認(rèn)土地他項(xiàng)權(quán)利的決定不服或者對地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批頒發(fā)勘查許可證、采礦許可證的行為不服的；

　?。ㄎ澹┱J(rèn)為違法集資、征收財物、攤派費(fèi)用、征收費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的；

　?。┱J(rèn)為符合法定條件，申請頒發(fā)許可證、資質(zhì)證、資格證等證書，或者申請審批、登記有關(guān)事項(xiàng)，土地行政主管部門、地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門沒有依法辦理的；

　?。ㄆ撸┱J(rèn)為其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。

　　第十條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為土地行政主管部門、地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門的具體行政行為所依據(jù)的下列規(guī)定不合法，在對具體行政行為提起行政復(fù)議申請時，可以一并提出對該規(guī)定的審查申請：

　?。ㄒ唬﹪临Y源部和國務(wù)院其他部門的規(guī)定；

　　（二）縣級以上地方人民政府、縣級以上土地行政主管部門、地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門以及縣級以上地方人民政府其他部門的規(guī)定；

　?。ㄈ┼l(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定。

　　前款所列規(guī)定不含規(guī)章。

　　第三章 申請與受理

　　第十一條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道土地行政主管部門、地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門作出具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請。

　　因不可抗力或者被申請人設(shè)置障礙等其他正當(dāng)理由耽誤法定申請期限的，申請期限自障礙消除之日起繼續(xù)計算。

　　第十二條 同申請行政復(fù)議的具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織，可以作為第三人參加行政復(fù)議。

　　第三人參加行政復(fù)議的，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制作第三人參加行政復(fù)議通知書，送達(dá)第三人。

　　第十三條 公民、法人或者其他組織對土地行政主管部門、地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門作出的具體行政行為不服申請行政復(fù)議的，作出具體行政行為的土地行政主管部門、地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門是被申請人；對由上級土地行政主管部門、地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門批準(zhǔn)的具體行政行為不服申請行政復(fù)議的，批準(zhǔn)具體行政行為的土地行政主管部門、地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門是被申請人。

　　第十四條 申請人申請行政復(fù)議，可以信件、傳真等書面形式申請，也可以口頭申請；口頭申請的，復(fù)議人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)場填寫行政復(fù)議申請筆錄，記錄申請人的基本情況、行政復(fù)議請求、主要事實(shí)、理由和時間，并將記錄的行政復(fù)議申請內(nèi)容向申請人宣讀，經(jīng)申請人確認(rèn)無誤后，由記錄人、申請人在申請筆錄上簽名或者蓋章。

　　第十五條 對縣級以上土地行政主管部門、地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門的具體行政行為不服的，可以向該部門的本級人民政府申請行政復(fù)議，也可以向上一級土地行政主管部門、地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門申請行政復(fù)議。
　　
　　第十六條 對國土資源部的具體行政行為不服的，向國土資源部申請行政復(fù)議。對行政復(fù)議決定不服的，可以向人民法院提起行政訴訟；也可以按照行政復(fù)議法第十四條的規(guī)定向國務(wù)院申請裁決。

　　第十七條 對土地行政主管部門、地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門依法設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)，依據(jù)法律、法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定，以自己的名義作出的具體行政行為不服的，向設(shè)立該派出機(jī)構(gòu)的土地行政主管部門、地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門或者該土地行政主管部門、地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門的本級地方人民政府申請行政復(fù)議。

　　第十八條 對土地行政主管部門、地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門所屬的機(jī)構(gòu)，依據(jù)法律、法規(guī)的授權(quán)作出的具體行政行為不服的，向其主管的土地行政主管部門、地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門申請行政復(fù)議。

　　第十九條 對依法受委托的組織作出的具體行政行為不服的，向委托的土地行政主管部門、地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門的本級人民政府申請行政復(fù)議，也可以向委托的土地行政主管部門、地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門的上一級土地行政主管部門、地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門申請行政復(fù)議。

　　委托的土地行政主管部門、地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門是被申請人。

　　第二十條 對土地行政主管部門、地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門與政府其他部門以共同名義作出的具體行政行為不服的，可以向其共同的上一級行政機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議。共同作出具體行政行為的土地行政主管部門、地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門是共同被申請人之一。

　　第二十一條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為土地行政主管部門、地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門的具體行政行為侵犯其已經(jīng)依法取得的土地所有權(quán)或者使用權(quán)以及探礦權(quán)、采礦權(quán)的，應(yīng)當(dāng)先向復(fù)議機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議。對復(fù)議決定不服，再向人民法院起訴。

　　第二十二條 公民、法人或者其他組織對不屬于本規(guī)定第二十一條規(guī)定的具體行政行為不服，可以申請行政復(fù)議，也可以直接向人民法院提起行政訴訟。

　　第二十三條 復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請后，復(fù)議人員應(yīng)當(dāng)填寫收案登記表，注明收案時間、申請人、被申請人、復(fù)議請求等內(nèi)容，并在五個工作日內(nèi)對復(fù)議申請進(jìn)行審查。

　　對行政復(fù)議申請有下列情況之一的，決定不予受理：

　?。ㄒ唬┥暾埿姓?fù)議的行政行為不屬于具體行政行為的；

　?。ǘ┥暾埿姓?fù)議的時間超過了法定的申請期限的；

　?。ㄈ┥暾埲瞬皇蔷唧w行政行為的利害關(guān)系人的；

　　（四）對行政處分決定或者其他人事處理決定申請行政復(fù)議的；

　?。ㄎ澹┚屯恋匦姓鞴懿块T、地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門對民事糾紛的調(diào)解或者其他處理決定申請行政復(fù)議的；

　?。┥暾埲嗽谏暾埿姓?fù)議以前已向其他復(fù)議機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議或已向人民法院提起行政訴訟，其他復(fù)議機(jī)關(guān)或者人民法院已經(jīng)依法受理的；

　?。ㄆ撸┥暾埿姓?fù)議的事項(xiàng)依法不屬于土地行政主管部門、地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門職責(zé)范圍內(nèi)的。

　　決定不予受理的，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制作行政復(fù)議不予受理決定書，書面告知申請人。屬于本條第（七）項(xiàng)規(guī)定而不受理的，不予受理決定書中還應(yīng)當(dāng)告知申請人提出行政復(fù)議申請的行政機(jī)關(guān)。

　　復(fù)議機(jī)關(guān)的法制工作機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)行政復(fù)議申請的受理工作，復(fù)議機(jī)關(guān)的其他工作機(jī)構(gòu)收到行政復(fù)議申請的，應(yīng)當(dāng)于兩個工作日內(nèi)轉(zhuǎn)送本機(jī)關(guān)的復(fù)議機(jī)構(gòu)。

　　第二十四條 對符合受理?xiàng)l件的行政復(fù)議申請，自復(fù)議機(jī)構(gòu)收到之日起即為受理。

　　受理行政復(fù)議申請的，復(fù)議人員應(yīng)當(dāng)填寫立案登記表，并制作受理通知書，書面告知申請人。
　　
　　第二十五條 復(fù)議機(jī)關(guān)無正當(dāng)理由不受理行政復(fù)議申請，申請人可以向人民法院提起行政訴訟，也可以向上級土地行政主管部門、地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門申訴。

　　上級土地行政主管部門、地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門發(fā)現(xiàn)下級土地行政主管部門、地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門無正當(dāng)理由不受理依法提出的行政復(fù)議申請的，應(yīng)當(dāng)書面責(zé)令其受理。

　　第二十六條 對依法受理的行政復(fù)議案件，復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定復(fù)議人員具體承辦。

　　復(fù)議機(jī)構(gòu)也可以聘請?zhí)匮麖?fù)議員，具體承辦行政復(fù)議案件。

　　第三章 審查與決定

　　第二十七條 復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起七個工作日內(nèi)，制作提出答復(fù)通知書，與行政復(fù)議申請書副本或者行政復(fù)議申請筆錄復(fù)印件一并發(fā)送被申請人。被申請人應(yīng)當(dāng)自收到行政復(fù)議申請書副本或者申請筆錄復(fù)印件之日起十日內(nèi)，提出書面答復(fù)，并提交作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。

　　第二十八條 被申請人的書面答復(fù)應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

　　（一）被申請人的名稱、地址、法定代表人的姓名；

　?。ǘ┳鞒鼍唧w行政行為的事實(shí)依據(jù)及有關(guān)的證據(jù)材料；

　?。ㄈ┳鞒鼍唧w行政行為所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和具有普遍約束力的決定、命令；

　　（四）作出答復(fù)的日期。

　　書面答復(fù)應(yīng)當(dāng)加蓋被申請人的印章。

　　第二十九條 申請人、第三人可以委托一至二名代理人代為參加行政復(fù)議。

　　委托代理人參加行政復(fù)議，應(yīng)當(dāng)向復(fù)議機(jī)關(guān)遞交授權(quán)委托書。授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明授權(quán)委托事項(xiàng)和授權(quán)范圍。

　　第三十條 申請人、第三人及其委托代理人可以查閱被申請人提出的書面答復(fù)、作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料，但涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人穩(wěn)私的除外。

　　復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為申請人、第三人及其委托代理人查閱案卷提供方便。經(jīng)復(fù)議機(jī)構(gòu)同意，申請人、第三人及其委托代理人可以摘抄、復(fù)印案卷內(nèi)容。

　　第三十一條 行政復(fù)議原則上采取書面審查的辦法。必要時，可以向有關(guān)組織和個人調(diào)查情況，聽取申請人、被申請人和第三人的意見。

　　有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查：

　?。ㄒ唬┯绊戄^大的；

　?。ǘ┬枰獙?shí)地丈量或者勘測的；

　?。ㄈ┳C據(jù)與當(dāng)事人陳述有較大差異的；

　　（四）復(fù)議機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要實(shí)地調(diào)查的。

　　調(diào)查時，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)查筆錄，經(jīng)被調(diào)查人核閱后，由被調(diào)查人、調(diào)查人簽名或者蓋章。

　　第三十二條 復(fù)議機(jī)關(guān)在必要時，可以委托沒有利害關(guān)系的組織進(jìn)行調(diào)查或者鑒定。

　　第三十三條 除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外，在下列情況下，可以開庭審查：

　?。ㄒ唬┌盖閺?fù)雜、影響重大的；

　?。ǘ┥暾埲艘髮σ?guī)范性文件一并進(jìn)行審查的；

　　（三）復(fù)議機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要開庭審查的。

　　第三十四條 開庭審查由復(fù)議機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行，按照以下規(guī)定辦理：

　　（一）復(fù)議機(jī)構(gòu)根據(jù)復(fù)議案件涉及的業(yè)務(wù)范圍，確定開庭審查的組成人員，并指定其中一人為主持人。開庭審查組成人員為不得少于三人的單數(shù)；

　　（二）復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在舉行開庭審查前五日內(nèi)，將開庭審查的時間、地點(diǎn)通知復(fù)議參加人；

　?。ㄈ╅_庭審查后，應(yīng)首先由復(fù)議申請人宣讀復(fù)議申請、被申請人就申請復(fù)議的具體行政行為所依據(jù)的事實(shí)和法律、法規(guī)以及規(guī)章進(jìn)行答辯并就有關(guān)事實(shí)進(jìn)行舉證；

　?。ㄋ模┥暾埲艘约暗谌藢Ρ簧暾埲说呐e證沒有異議的，由主持人當(dāng)場予以認(rèn)定；有異議的，申請人以及第三人可以質(zhì)證，也可以再舉證反駁。對雙方有異議并與案件處理結(jié)果有關(guān)的事實(shí)和證據(jù)，由主持人當(dāng)場或者事后經(jīng)合議予以認(rèn)定。

　　第三十五條 開庭審查時，應(yīng)當(dāng)制作開庭審查筆錄，經(jīng)申請人、被申請人和第三人核閱后簽名或者蓋章。

　　開庭審查后，復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對行政復(fù)議事項(xiàng)進(jìn)行評議。評議情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄在評議筆錄上，參加評議的人員應(yīng)當(dāng)在評議筆錄上簽名。

　　第三十六條 行政復(fù)議決定作出前，申請人要求撤回行政復(fù)議申請，經(jīng)說明理由，可以撤回。

　　口頭說明理由的，復(fù)議人員應(yīng)當(dāng)記錄。申請人核閱后，應(yīng)當(dāng)在記錄上簽名或者蓋章。

　　第三十七條 撤回行政復(fù)議申請的，行政復(fù)議終止。復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制作行政復(fù)議終止通知書，送達(dá)申請人、被申請人和第三人。

　　第三十八條 申請人在申請行政復(fù)議時，一并提出對本規(guī)定第十條所列有關(guān)規(guī)定的審查申請的，復(fù)議機(jī)關(guān)對該規(guī)定有權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)依照下列程序處理：

　?。ㄒ唬┮婪ù_認(rèn)該規(guī)定是否與法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸；

　?。ǘ┮婪ù_認(rèn)該規(guī)定能否作為被申請人作出具體行政行為的依據(jù)。

　　第三十九條 申請人在申請行政復(fù)議時，一并提出對本規(guī)定第十條所列有關(guān)規(guī)定的審查申請的，復(fù)議機(jī)關(guān)對該規(guī)定無權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)在七個工作日內(nèi)按照下列程序轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)依法處理：

　　（一）轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)的，在轉(zhuǎn)送函中應(yīng)說明行政復(fù)議的有關(guān)情況、依法要求確認(rèn)該規(guī)定是否合法；

　?。ǘ┺D(zhuǎn)送有權(quán)處理的上級土地行政主管部門、地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門的，應(yīng)報告行政復(fù)議有關(guān)情況、執(zhí)行該規(guī)定的有關(guān)情況、對該規(guī)定適用的意見。

　　第四十條 有權(quán)處理的上級土地行政主管部門、地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)在六十日內(nèi)依照下列程序處理：

　　（一）依法確認(rèn)該規(guī)定是否合法、有效；

　　（二）依法確認(rèn)該規(guī)定能否作為被申請人作出具體行政行為的依據(jù)。

　　第四十一條 復(fù)議機(jī)關(guān)在對被申請人作出的具體行政行為進(jìn)行審查時，認(rèn)為需要對該具體行政行為所依據(jù)的規(guī)定進(jìn)行審查的，依照本規(guī)定第三十八條、第三十九條、第四十條的規(guī)定辦理。

　　第四十二條 在對具體行政行為所依據(jù)的規(guī)范性文件處理期間，復(fù)議機(jī)關(guān)中止對具體行政行為的審查，并制作行政復(fù)議中止通知書，送達(dá)申請人、被申請人和第三人。

　　對具體行政行為所依據(jù)的規(guī)范性文件進(jìn)行處理的時間，不計入行政復(fù)議期限。
　　
　　第四十三條 復(fù)議機(jī)關(guān)分別按照下列規(guī)定作出行政復(fù)議決定：

　?。ㄒ唬┚唧w行政行為認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，程序合法，內(nèi)容適當(dāng)?shù)模瑳Q定維持；

　　（二）被申請人不履行法定職責(zé)的，決定其在一定期限內(nèi)履行；

　　（三）被申請人不按照本規(guī)定的要求提出書面答復(fù)，提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料的，決定撤銷該具體行政行為；

　?。ㄋ模┚唧w行政行為有下列情形之一的，決定撤銷、變更或者確認(rèn)該具體行政行為違法：

　?。保饕聦?shí)不清、證據(jù)不足的；

　?。玻m用依據(jù)錯誤的；

　?。常`反法定程序的；

　?。矗交蛘邽E用職權(quán)的；

　?。担唧w行政行為明顯不當(dāng)?shù)摹?/P>

　　決定撤銷或者確認(rèn)該具體行政行為違法的，可以責(zé)令被申請人在一定期限內(nèi)重新作出具體行政行為。

　　第四十四條 復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起六十日內(nèi)作出行政復(fù)議決定。但有下列情況之一的，經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長三十日：

　?。ㄒ唬┌盖橹卮?、復(fù)雜、疑難的；

　?。ǘ幾h的標(biāo)的價值較大的；

　?。ㄈ┯械谌藚⒓訌?fù)議的；

　?。ㄋ模┥暾埲嘶蚱浯砣颂岢鲂碌氖聦?shí)或者證據(jù)需進(jìn)一步調(diào)查的。

　　延長復(fù)議期限，應(yīng)當(dāng)制作決定延期通知書，送達(dá)申請人、第三人、被申請人。

　　第四十五條 作出行政復(fù)議決定，應(yīng)當(dāng)制作行政復(fù)議決定書。行政復(fù)議決定書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┥暾埲说男彰?、性別、年齡、職業(yè)、住址（法人或者其他組織的名稱、地址、法定代表人的姓名）；

　?。ǘ┍簧暾埲说拿Q、地址，法定代表人的姓名、職務(wù)；

　?。ㄈ┑谌诵彰?、性別、年齡、職業(yè)、住址（法人或者其他組織的名稱、地址、法定代表人的姓名、職務(wù)）；

　?。ㄋ模┥暾埲松暾埿姓?fù)議的復(fù)議請求和理由；

　?。ㄎ澹┍簧暾埲舜饛?fù)的要點(diǎn)、理由、依據(jù)；

　　（六）行政復(fù)議審查認(rèn)定的事實(shí)和證據(jù)；

　?。ㄆ撸┬姓?fù)議結(jié)論和依據(jù)；

　?。ò耍┎环姓?fù)議決定向人民法院提起訴訟的期限；

　?。ň牛┳鞒鲂姓?fù)議決定的日期。

　　作出的行政復(fù)議決定，應(yīng)當(dāng)加蓋復(fù)議機(jī)關(guān)的印章。

　　第四章 送達(dá)與履行

　　第四十六條 復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》有關(guān)送達(dá)的規(guī)定，將行政復(fù)議決定書送達(dá)申請人、被申請人和第三人。

　　復(fù)議機(jī)關(guān)在送達(dá)行政復(fù)議決定書時，應(yīng)當(dāng)填寫行政復(fù)議決定送達(dá)回證。

　　第四十七條 行政復(fù)議決定書一經(jīng)送達(dá)，即發(fā)生法律效力。

　　被申請人不履行或者無正當(dāng)理由拖延履行行政復(fù)議決定的，復(fù)議機(jī)關(guān)有權(quán)責(zé)令其限期履行。責(zé)令其限期履行的，應(yīng)當(dāng)制作責(zé)令限期履行通知書。

　　第四十八條 申請人在法定期限內(nèi)不起訴又不履行行政復(fù)議決定的，按照下列規(guī)定分別處理：

　?。ㄒ唬┚S持具體行政行為的行政復(fù)議決定，由作出具體行政行為的土地行政主管部門、地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行；

　?。ǘ┳兏唧w行政行為的行政復(fù)議決定，由復(fù)議機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第四十九條 行政復(fù)議案件審結(jié)后，承辦案件的復(fù)議人員應(yīng)當(dāng)及時將案件材料立卷歸檔。

　　對有重大影響的行政復(fù)議案件，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在結(jié)案后，及時將結(jié)案報告報上級土地行政主管部門、地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門。

　　第五章 法律責(zé)任

　　第五十條 上級復(fù)議機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)下級土地行政主管部門、地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門在行政復(fù)議工作中確有錯誤，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正，拒不改正的，上級復(fù)議機(jī)關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員向有關(guān)部門提出給予行政處分的建議。

　　第五十一條 復(fù)議機(jī)關(guān)在行政復(fù)議活動中有下列行為之一的，依照行政復(fù)議法第三十四條的規(guī)定，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告、記過、記大過的行政處分：

　　（一）無正當(dāng)理由不予受理依法提出的行政復(fù)議申請的；

　?。ǘ┎话匆?guī)定轉(zhuǎn)送行政復(fù)議申請的；

　?。ㄈ┰诜ǘㄆ谙迌?nèi)不作出行政復(fù)議決定的。

　　第五十二條 復(fù)議機(jī)關(guān)在行政復(fù)議活動中有下列行為之一的，依照行政復(fù)議法第三十四條的規(guī)定，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級、撤職、開除的行政處分：

　　（一）經(jīng)責(zé)令受理仍不受理行政復(fù)議申請，造成嚴(yán)重后果的；

　　（二）不按照規(guī)定轉(zhuǎn)送行政復(fù)議申請，造成嚴(yán)重后果的。

　　第五十三條 被申請人有下列行為之一的，復(fù)議機(jī)關(guān)可以依照行政復(fù)議法第三十六條、第三十七條的規(guī)定，直接或者建議有關(guān)部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告、記過、記大過的行政處分：

　　（一）不依法提出書面答復(fù)的；

　?。ǘ┎灰婪ㄌ峤蛔鞒鼍唧w行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料的；

　?。ㄈ┳钃?、變相阻撓公民、法人或者其他組織依法申請行政復(fù)議的；

　?。ㄋ模┎宦男谢蛘邿o正當(dāng)理由拖延履行行政復(fù)議決定的。

　　第五十四條 被申請人有下列行為之一的，復(fù)議機(jī)關(guān)可以依照行政復(fù)議法第三十六條、第三十七條的規(guī)定，直接或建議有關(guān)部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級、撤職、開除的行政處分：

　?。ㄒ唬σ婪ㄉ暾埿姓?fù)議的公民、法人或者其他組織進(jìn)行報復(fù)陷害的；

　?。ǘ┙?jīng)責(zé)令履行仍拒不履行行政復(fù)議決定的。

　　第五十五條 復(fù)議機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)被申請人有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)依照行政復(fù)議法第三十八條向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出行政處分建議：

　?。ㄒ唬o正當(dāng)理由不予受理行政復(fù)議申請的；

　?。ǘ┎话凑找?guī)定期限作出行政復(fù)議決定的；

　　（三）在行政復(fù)議活動中徇私舞弊的；

　　（四）對申請人打擊報復(fù)的；

　　（五）不履行行政復(fù)議決定的。

　　對復(fù)議機(jī)構(gòu)的行政處分建議，有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照行政復(fù)議法和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定作出處理。

　　第六章 附則

　　第五十六條 復(fù)議機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請，不得向申請人收取任何費(fèi)用。

　　行政復(fù)議活動所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入部門預(yù)算。復(fù)議機(jī)構(gòu)辦理行政復(fù)議事項(xiàng)必須的設(shè)備、工作條件，復(fù)議機(jī)關(guān)要給予保障。

　　第五十七條 復(fù)議機(jī)關(guān)可以使用行政復(fù)議專用章。在行政復(fù)議活動中，行政復(fù)議專用章和行政復(fù)議機(jī)關(guān)的印章具有同等法律效力。

　　第五十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。１９９２年３月１２日頒布施行的原地質(zhì)礦產(chǎn)部令第１５號《地質(zhì)礦產(chǎn)部行政復(fù)議與行政應(yīng)訴規(guī)定》同時廢止。