最近，武漢市相繼出臺《關(guān)于健全公務(wù)員崗位責(zé)任制的意見》、《關(guān)于全面清理規(guī)范部門職責(zé)的工作方案》等制度，對全市現(xiàn)有公務(wù)員崗位進(jìn)行集中清理，進(jìn)一步科學(xué)設(shè)置崗位，明晰崗位職責(zé)，規(guī)范崗位運(yùn)行，強(qiáng)化履責(zé)考評，嚴(yán)格責(zé)任獎懲，構(gòu)建“定責(zé)、履責(zé)、考責(zé)、問責(zé)”的崗位責(zé)任體系，實(shí)現(xiàn)公務(wù)員崗位責(zé)任無縫鏈接。

　　圍繞“定責(zé)”，一是因事定崗。確定崗位類型和數(shù)量，規(guī)范崗位名稱，明確崗位基本要求，做到上下級、平級、部門內(nèi)部不同機(jī)構(gòu)和崗位之間的職權(quán)劃分科學(xué)合理、明確清晰、相互銜接，避免責(zé)任不清、推諉扯皮等現(xiàn)象。二是因崗定責(zé)。將每個(gè)崗位的職責(zé)細(xì)化、具體化，使每個(gè)崗位的工作內(nèi)容、職責(zé)、權(quán)限、程序和銜接方式清晰明了，責(zé)任與權(quán)力、義務(wù)相互統(tǒng)一。三是因責(zé)定標(biāo)。依照崗位類型、授權(quán)范圍、工作責(zé)任，設(shè)定科學(xué)合理的崗位工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，做到定性與定量、普遍與特殊、連續(xù)性與階段性、先進(jìn)性與可行性相結(jié)合，易于監(jiān)控、便于考核。四是因崗擇人。根據(jù)崗位職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)和任職條件，視情況分別采用競爭性選拔、雙向選擇、專業(yè)測試等多種方式確定崗位人選。充分運(yùn)用干部人事制度改革的新辦法、新成果，逐步建立能上能下、優(yōu)勝劣汰、充滿生機(jī)與活力的崗位競爭機(jī)制。

　　圍繞“履責(zé)”，一是形成履責(zé)鏈條。根據(jù)崗位職責(zé)，制定項(xiàng)目辦理流程表或工作流程圖，使流程中各個(gè)崗位的責(zé)任無縫鏈接，工作程序簡明嚴(yán)密。二是建立履責(zé)機(jī)制。重點(diǎn)建立完善服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、AB崗負(fù)責(zé)制等崗位工作制度，以及對工作失職失責(zé)的責(zé)任追究制度，保障公務(wù)員規(guī)范履職。三是提升履責(zé)能力。強(qiáng)化政治品質(zhì)和職業(yè)道德教育，引導(dǎo)廣大公務(wù)員牢固樹立職務(wù)崗位是“能力席位”的理念，敬畏崗位、忠于職守。以崗位需要為取向、能力開發(fā)為重點(diǎn)，加強(qiáng)干部關(guān)鍵才能的培訓(xùn)，提高實(shí)際工作能力，使庸者去庸、能者更能，為切實(shí)履行好崗位責(zé)任夯實(shí)基礎(chǔ)。

　　圍繞“考責(zé)”，一是推行工作記實(shí)制。建立平時(shí)考核臺賬，由每名公務(wù)員定期填寫記實(shí)簿，采取日記、周記、月記等形式，主要記載工作任務(wù)完成的進(jìn)度、業(yè)績、創(chuàng)新舉措，以及出勤和獎懲等情況。主管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)公務(wù)員平時(shí)記實(shí)情況，每季度進(jìn)行一次評鑒，做到月登記、季小結(jié)、半年考評和年度匯總。二是探索信息化考評辦法。通過建立分級管理、資源共享的考核管理網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，使每名公務(wù)員的履職過程、工作進(jìn)度和成效登錄到“網(wǎng)上”，做到客觀公正和公開透明。三是注重引入第三方評價(jià)。通過群眾測評、社會調(diào)查機(jī)構(gòu)評估、“兩代表一委員”評議等方式進(jìn)行考核評價(jià)。對“窗口”單位公務(wù)員，可通過意見反饋卡、滿意度調(diào)查等方式征求服務(wù)對象的評價(jià)意見，使社情民意成為考核評價(jià)的重要因素。四是充分運(yùn)用考核結(jié)果。把平時(shí)考核與年度考核掛鉤、考核等次與績效獎金掛鉤，拉開考核差距、獎優(yōu)懲劣，將年度考核結(jié)果作為公務(wù)員崗位調(diào)整、晉職晉級、工資待遇、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、獎勵懲罰等的重要依據(jù)，真正樹立憑實(shí)績用干部、以發(fā)展論成敗的用人導(dǎo)向。

　　圍繞“問責(zé)”，一是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。通過集中檢查、明察暗訪等形式，對公務(wù)員履責(zé)情況開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查。健全電話、信訪和互聯(lián)網(wǎng)舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)受理群眾的舉報(bào)和投訴，強(qiáng)化“事前、事中、事后”的全程監(jiān)督。二是實(shí)施責(zé)任倒查。建立健全公務(wù)員失職失責(zé)倒查機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，查清事實(shí)，逐級追責(zé)。三是嚴(yán)格責(zé)任追究。按照實(shí)事求是的原則，分清集體責(zé)任和個(gè)人責(zé)任，以及直接責(zé)任者、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，分別予以問責(zé)。