其實沒有什么區(qū)別。象昆明市交警支隊，在大門口既掛了“昆明市公安局交通警察支隊”的牌子，又掛了“昆明市公安交通管理局”的牌子。要說區(qū)別，就只是級別上的差異，交警支隊是副處級，而交通管理局是正處級。當然，像什么北京交管局那些直轄市的部門就是正廳級單位了。
交通管理局是制定與交通政策有關(guān)的政府部門，是管理交通隊的最高機構(gòu)。一般市一級交管局下屬N個交警大隊，一個大隊下管N個交警中隊，一個中隊下管N個交警隊。
交通管理局是職能部門，主要職責是管理和交通有關(guān)的事情，例如：公路建設(shè)維護啦，車輛登記管理啦，駕駛?cè)藛T培訓(xùn)登記啦等等。交警隊是執(zhí)法部門，主要職責是保障交通的暴力執(zhí)法機關(guān)，對車輛違法，駕駛員違法進行處罰的部門。兩者職能有交集也有不同，簡單說就是一個發(fā)證，一個查證。
交管局，獨立法人；交警支隊，公安局的內(nèi)設(shè)機構(gòu)。簡單地說，如果交警在行政訴訟案件中被列為被告的話，交警支隊不能列為第一被告，而應(yīng)列公安局為第一被告，改為交管局以后，則可以直接列交管局為被告。另外，交管局有更大的人權(quán)，財權(quán)，物權(quán)。另一方面，這也是一個信號，交警以后可能會被列為事業(yè)編制。因為從其他部門看，例如交通部下屬的國家海事局，交通廳下屬的省高速公路管理局，國土資源廳下屬的省測繪局、省國土資源執(zhí)法監(jiān)察局，農(nóng)業(yè)廳下屬的執(zhí)法總隊，這些二級單位都是事業(yè)單位。事實上，有些地方的省級公安機關(guān)的改革已經(jīng)開始了。 |
