去年，我國工業(yè)節(jié)能減排部分目標未能達到。今年，面臨新的、更高的目標，工業(yè)如何在實現(xiàn)自身發(fā)展的同時推進達標——

“‘十一五’時期我國工業(yè)節(jié)能減排工作出現(xiàn)了前松后緊的局面，‘十二五’時期我們要把能耗目標盡快分解到每個年度，力爭提前完成，避免再次出現(xiàn)目標完成吃緊的狀況。”工業(yè)和信息化部部長苗圩日前表示。

據(jù)了解，去年我國工業(yè)節(jié)能定下了規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗同比下降4%的目標，而最終只實現(xiàn)了3.49%。“今年規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗要同比下降5%，可以說是形勢非常嚴峻，任務非常艱巨。”工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司副司長楊鐵生坦言。

難 點

抑制高耗能行業(yè)過快增長

今年工業(yè)領域節(jié)能要求：差的項目要下，新的項目要限，已有的項目要優(yōu)化

去年的節(jié)能目標沒有實現(xiàn)，楊鐵生認為，主要原因是高耗能行業(yè)增長過快。他同時表示，這也是今年工業(yè)節(jié)能的難點。

據(jù)統(tǒng)計，2011年，我國規(guī)模以上工業(yè)能源消費量同比增長9.93%，占全國能源消費總量比重上升到73.74%；石油加工、化工、建材、有色金屬、鋼鐵、電力熱力6大行業(yè)能源消費量同比增長10.53%，占工業(yè)消費總量的比重高達78.9%。

近日出臺的《工業(yè)節(jié)能“十二五”規(guī)劃》，分別針對鋼鐵、有色金屬等9大高耗能行業(yè)提出了具體節(jié)能目標。據(jù)介紹，從2011年的指標上看，水泥、銅冶煉和電解鋁行業(yè)的能耗下降完成較好，而鋼鐵和電力行業(yè)的工業(yè)增加值能耗反而在上升。

為了抑制高耗能行業(yè)過快增長，2012年我國工業(yè)領域將“優(yōu)化存量、控制增量”，具體包括健全促進落后產(chǎn)能退出的政策體系、嚴把新建項目能耗物耗等準入門檻，等等。

據(jù)了解，目前這些舉措中淘汰落后產(chǎn)能工作進展順利，今年的目標任務已經(jīng)分解完畢，但其他舉措仍有待各方配合。

重 點

開發(fā)推廣節(jié)能技術與產(chǎn)品

在注重工業(yè)生產(chǎn)節(jié)能的同時，今年將通過推出工業(yè)節(jié)能產(chǎn)品，提高全社會能源使用效率

結構調整、技術進步和管理提升是工業(yè)節(jié)能減排的3大手段，近年來，技術進步節(jié)能通過技術改造和產(chǎn)品推廣收效顯著。

作為一家年能源消耗量超百萬噸標煤的大型煤化工企業(yè)，中化平原化工有限公司對此深有體會：2011年通過采用更為節(jié)能高效的汽輪機組和高效節(jié)能泵等，公司將生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的余熱余壓回收利用，每年可節(jié)約42520噸標準煤，創(chuàng)造經(jīng)濟效益7000余萬元。

在《工業(yè)節(jié)能“十二五”規(guī)劃》提出的9大重點節(jié)能工程中，內(nèi)燃機系統(tǒng)節(jié)能工程是新提出的一項工程。楊鐵生解釋說，“我國的內(nèi)燃機產(chǎn)品主要應用于汽車、船舶等，燃油利用率比國外低10至20個百分點，消耗的石油占我國全部石油用量的50%。因此，我國內(nèi)燃機產(chǎn)品燃油消耗率若降低10%，意味著我國石油消耗量將明顯減少。”

“過去，我們更為關注清潔生產(chǎn)、循環(huán)利用等工業(yè)生產(chǎn)過程中的節(jié)能，今年還要推出一系列工業(yè)節(jié)能產(chǎn)品。”苗圩在接受記者采訪時表示。

亮 點

加快各大基地試點建設

綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟等基地試點的建設，對于節(jié)能減排技術和產(chǎn)品的推廣起到了示范帶動作用

山西省朔州市是工信部12個工業(yè)固廢綜合利用基地之一，當?shù)匦纬闪祟H有特色的工業(yè)固廢綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈。

山西平朔煤矸石發(fā)電公司副總經(jīng)理兼總工程師李永茂告訴記者，“煤炭企業(yè)開采和洗選過程中產(chǎn)生的廢物如煤矸石、煤泥等，都被我們用來發(fā)電，發(fā)電剩下的廢渣則作為優(yōu)質原材料賣給水泥廠。”

“工業(yè)固廢綜合利用基地、再生金屬試點、再制造試點等，都是目前工業(yè)節(jié)能領域工作的亮點。”楊鐵生表示。

據(jù)介紹，今年大宗工業(yè)固廢綜合利用量要提高2%以上。為此，工信部將在河北承德和山西朔州等大宗工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量大、堆存集中的地區(qū)，建設一批新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。“在再生金屬、再制造等領域，也要培育和發(fā)展一批專業(yè)化資源綜合利用企業(yè)，發(fā)揮他們在技術創(chuàng)新、成果轉化、技術推廣、市場引領等方面的帶動作用，形成集群效應。”楊鐵生表示。