王曉超

（2012年2月14日）

同志們：

開展“三打兩建”行動(dòng)，是新的形勢(shì)下省委、省政府保持我省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、建設(shè)幸福廣東而作出的重大決策，也是全省工商系統(tǒng)今年工作的重中之重，具有重大的現(xiàn)實(shí)和歷史意義。為了確保該項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)、取得成效，防止“慢作為”、“不作為”、“亂作為”等問題的發(fā)生，受省局黨組委托，我在這里進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)有關(guān)紀(jì)律要求，主要講三點(diǎn)意見：

一、提高思想認(rèn)識(shí)，將加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)貫穿“三打兩建”專項(xiàng)行動(dòng)的全過程

堅(jiān)決貫徹省委、省政府的重大決策部署，深入扎實(shí)開展“三打兩建”專項(xiàng)行動(dòng)，必須以良好的紀(jì)律作風(fēng)作保障。工商部門是維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重要職能部門之一，在“三打兩建”中，既要當(dāng)好主角，切實(shí)承擔(dān)起市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士的職責(zé)，落實(shí)好建設(shè)社會(huì)信用體系，建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管體系的牽頭任務(wù)；又要做好配角，充分履行市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法職能，配合有關(guān)部門開展打擊欺行霸市、打擊制假售假、打擊商業(yè)賄賂等工作。這是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，我們要不辱使命、不負(fù)眾望，這就要求我們的隊(duì)伍必須是一支服從命令、聽從指揮的隊(duì)伍；必須是一支招之即來，來之能戰(zhàn)的隊(duì)伍；必須是一支紀(jì)律嚴(yán)明，素質(zhì)精良的隊(duì)伍；必須是一支能打善拼，戰(zhàn)之則勝的隊(duì)伍。近年來，全省工商系統(tǒng)大力加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，在行風(fēng)評(píng)議中取得可喜的成績(jī)，工商隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，精神風(fēng)貌和整體形象有較大提升，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等工作得到各級(jí)黨委、政府和人民群眾的充分肯定。但是，工商工作點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，與企業(yè)和人民群眾聯(lián)系緊密，我們要清醒的看到，目前系統(tǒng)有的地方還存在服務(wù)質(zhì)量不高、執(zhí)法行為不規(guī)范、隊(duì)伍管理標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)、執(zhí)行力不強(qiáng)等問題，系統(tǒng)內(nèi)違紀(jì)違法行為還時(shí)有發(fā)生，這嚴(yán)重?fù)p害工商部門的整體形象，與省委、省政府的要求和人民群眾的期望還有差距。今年是工商管理體制調(diào)整的關(guān)鍵一年，要緊抓紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)不放松，以“三打兩建”為契機(jī)，充分發(fā)揮工商職能作用，提升工商執(zhí)法權(quán)威，展現(xiàn)工商隊(duì)伍形象。我們要變壓力為動(dòng)力，充分認(rèn)識(shí)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性，增強(qiáng)憂患意識(shí)和危機(jī)感，以嚴(yán)明的紀(jì)律作風(fēng)為專項(xiàng)斗爭(zhēng)的順利開展保駕護(hù)航。

二、嚴(yán)明五項(xiàng)紀(jì)律，為“三打兩建”專項(xiàng)行動(dòng)提供堅(jiān)實(shí)的組織保障和紀(jì)律保障

一是嚴(yán)明政治紀(jì)律。在思想上、行動(dòng)上與省委、省政府和省局黨組的工作部署、要求保持高度一致，必須不折不扣地執(zhí)行上級(jí)的決定和部署，做到令行禁止。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位人員要恪盡職守，全力以赴做好該項(xiàng)工作，不準(zhǔn)推諉扯皮，畏懼不前。凡在工作中不履行責(zé)任、推諉扯皮的黨員干部，將按規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。

二是嚴(yán)明組織紀(jì)律。必須嚴(yán)格個(gè)人服從組織，下級(jí)服從上級(jí)，局部服從全局的組織紀(jì)律，各單位要在人力、財(cái)力、物力等方面服從統(tǒng)一安排和調(diào)度，要一切行動(dòng)聽指揮，對(duì)不服從指揮調(diào)度而貽誤工作的，要堅(jiān)決追究有關(guān)責(zé)任人和單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

三是嚴(yán)明執(zhí)法紀(jì)律。要強(qiáng)化法律意識(shí)、證據(jù)意識(shí)、程序意識(shí)，做到依法辦案、公正辦案，敢于辦案，不得辦人情案、關(guān)系案，保證把每起案件都辦成鐵案。要積極防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)，確保工商執(zhí)法隊(duì)伍的安全穩(wěn)定。

四是嚴(yán)明保密紀(jì)律。所有工作人員都要嚴(yán)格執(zhí)行保密紀(jì)律，不該講的絕對(duì)不講，不該透露的消息絕對(duì)不透露。不得泄露專項(xiàng)行動(dòng)情報(bào)，或?yàn)榉缸锓肿油L(fēng)報(bào)信。

五是嚴(yán)格遵守法律規(guī)定。嚴(yán)禁工商人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部充當(dāng)“保護(hù)傘”，干擾辦案，為涉嫌違法犯罪人員說情開脫或使之逃避打擊。一旦出現(xiàn)以上情況，對(duì)相關(guān)人員先停職查辦，再依法嚴(yán)懲。不管涉及到誰，都一查到底，決不姑息遷就。

三、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保“三打兩建”專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處

全系統(tǒng)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察、督察部門要圍繞中心、服務(wù)大局，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的措施、最扎實(shí)的工作，積極參與到“三打兩建”行動(dòng)中來。要通過執(zhí)法監(jiān)察、明查暗訪等多種形式，會(huì)同有關(guān)部門定期對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題要早打招呼早提醒。要加大問責(zé)力度，對(duì)違反上述紀(jì)律行為的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任；涉及領(lǐng)導(dǎo)干部的，從重從嚴(yán)處理；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。要加強(qiáng)糾風(fēng)工作，認(rèn)真解決人民群眾反映強(qiáng)烈的少數(shù)工商干部“吃、拿、卡、要”和執(zhí)法態(tài)度粗暴、方式方法簡(jiǎn)單等問題，堅(jiān)決查處在執(zhí)法中濫用職權(quán)、失職瀆職、假公濟(jì)私等行為，切實(shí)做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，督促各級(jí)黨組對(duì)黨員干部嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，確保隊(duì)伍不出大問題。要加強(qiáng)黨員干部的思想教育，強(qiáng)化宗旨意識(shí)，促進(jìn)黨員干部作風(fēng)建設(shè)，不斷提高拒腐防變的能力，堅(jiān)決抵制來自各方面的腐蝕拉攏。全體工商干部要樹立對(duì)法律和紀(jì)律的敬畏之心，堅(jiān)守做人、從政的底線。要針對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)中暴露出來的黨員干部在權(quán)力運(yùn)行、體制機(jī)制和制度建設(shè)等方面存在的問題，強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約，創(chuàng)新體制機(jī)制和工作制度，有針對(duì)性地提出整改措施和預(yù)防對(duì)策，防止黨員干部涉黑涉惡。

同志們，時(shí)不我待，我們要把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省委、省政府的統(tǒng)一部署上來，把力量凝聚到扎實(shí)推進(jìn)“三打兩建”專項(xiàng)行動(dòng)中來，充分認(rèn)識(shí)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)、維護(hù)隊(duì)伍安全穩(wěn)定的重要性和緊迫性，努力做到頭腦清醒、充滿信心、態(tài)度堅(jiān)決、措施得力，為廣東經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。