第二次世界大戰(zhàn)的謎團(tuán)之一是：太平洋戰(zhàn)場(chǎng)沒有使用統(tǒng)一指揮，這與歐洲戰(zhàn)場(chǎng)不同。當(dāng)時(shí)的情況是，西南太平洋有一位指揮官，即道格拉斯?麥克阿瑟將軍，太平洋地區(qū)有另一位指揮官，即切斯特?尼米茲海軍上將。麥克阿瑟經(jīng)常說，太平洋戰(zhàn)場(chǎng)消耗了大量的資源，然而卻收效甚微，他本可以更好地使用這些資源。在他的回憶錄中，他曾抱怨過指揮系統(tǒng)：“二戰(zhàn)中最大的錯(cuò)誤決策也許是沒有在太平洋戰(zhàn)場(chǎng)使用統(tǒng)一指揮……不論是從邏輯上、理論上還是常識(shí)上這都使人難以理解……這導(dǎo)致了力量的分散、浪費(fèi)和重復(fù)，延長了戰(zhàn)爭(zhēng)的持續(xù)時(shí)間，從而增加了傷亡與開支?！?/P>

過去，美國海軍認(rèn)為太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)是“海軍的事情”。海軍作戰(zhàn)部部長歐內(nèi)斯特?金將軍堅(jiān)持說：“整個(gè)太平洋應(yīng)該成為一個(gè)由尼米茲將軍統(tǒng)一指揮的統(tǒng)一戰(zhàn)區(qū)?！庇捎?span style="border-bottom: #ff6600 2px dotted" oncgover="fndoshowdlg('麥克阿瑟');fnposttolog('麥克阿瑟',1);" oncgleave="" name="hl_tag">麥克阿瑟與尼米茲都具有很強(qiáng)的能力，他們?cè)谌A盛頓的擁護(hù)者勢(shì)均力敵，無法實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一指揮。因此，違反了戰(zhàn)爭(zhēng)的基本原則，結(jié)果導(dǎo)致了低效率、混亂、浪費(fèi)。另一位歷史學(xué)家則更加嚴(yán)厲，認(rèn)為美國在太平洋的努力是無效的，因?yàn)槊绹鵁o法指定一位唯一的戰(zhàn)區(qū)指揮官。其結(jié)果是“資源分配浪費(fèi)，力量分散，不能對(duì)日本實(shí)施最有效和最經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略。”然而，事實(shí)是上述論點(diǎn)的基本假設(shè)是錯(cuò)誤的，在歐洲戰(zhàn)場(chǎng)也沒有統(tǒng)一指揮，所以對(duì)太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)指揮的批評(píng)并不妥當(dāng)。

統(tǒng)一指揮的定義

首先，介紹一下“統(tǒng)一指揮”這個(gè)術(shù)語。雖然戰(zhàn)爭(zhēng)原則有不同的形式，早在2000年前，中國古代的軍事家孫子就對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)原則進(jìn)行了闡述。1916年英國軍事理論家約翰?弗雷德里克?查爾斯?富勒總結(jié)并出版了這些戰(zhàn)爭(zhēng)原則。這些原則很快寫入了英國的《野戰(zhàn)勤務(wù)條例》，1921年美國陸軍也采用了這些原則，而且只有些許改動(dòng)。這些早期的理論著作中提到的 “合作”原則使不同的作戰(zhàn)部隊(duì)更有效地取得成功。到1931年，美國陸軍將“統(tǒng)一指揮”取代“合作”，并聲明：“每個(gè)部隊(duì)只能有一個(gè)指揮官，每個(gè)行動(dòng)區(qū)域只能有一個(gè)指揮官，指揮官應(yīng)該對(duì)其下屬部隊(duì)及行動(dòng)區(qū)域的所有事務(wù)負(fù)責(zé)?！比欢@個(gè)原則并不適用于聯(lián)合作戰(zhàn)環(huán)境。戰(zhàn)區(qū)指揮官在美國的軍事行動(dòng)中并不常見；當(dāng)環(huán)境需要的時(shí)候，陸軍與海軍指揮官仍然希望進(jìn)行簡(jiǎn)單的“合作”。這就導(dǎo)致1941年出現(xiàn)一個(gè)問題：各軍種不同意加勒比海地區(qū)只有一位指揮官。

加勒比海地區(qū)對(duì)于美國至關(guān)重要，因?yàn)樗匦l(wèi)著巴拿馬運(yùn)河。陸軍中將丹尼爾?范?沃勒斯作為加勒比海地區(qū)指揮官，很快發(fā)現(xiàn)海軍有其他的想法。每當(dāng)沃勒斯將軍想要向該地區(qū)的海軍部隊(duì)行使總統(tǒng)授予他的權(quán)力時(shí)，海軍將領(lǐng)都尖刻地說：“沃勒斯不屬于他們的指揮體系?！?/P>

1941年底發(fā)生的珍珠港事件改變了一切。1942年10月，準(zhǔn)備卡薩布蘭卡會(huì)議的美國計(jì)劃人員發(fā)布了一項(xiàng)指示，以指導(dǎo)進(jìn)行未來聯(lián)合與合成指揮的盟軍指揮官：“統(tǒng)一指揮是一種控制權(quán)，由被任命的指揮官行使這個(gè)權(quán)力，對(duì)象是分配給他完成任務(wù)行動(dòng)的聯(lián)合部隊(duì)。這支部隊(duì)將包括所有成功執(zhí)行任務(wù)所必需的手段。統(tǒng)一指揮來自于指定的唯一指揮官，該指揮官對(duì)所屬軍兵種部隊(duì)具有控制的責(zé)任和權(quán)力，可以實(shí)施他認(rèn)為對(duì)于確保成功完成任務(wù)所必需的控制。”