| 歐洲復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行是“二戰(zhàn)”后由美國(guó)、日本及歐洲一些國(guó)家政府發(fā)起成立的銀行,于1991年4月14日正式開(kāi)業(yè),總部設(shè)在倫敦。主要任務(wù)是幫助歐洲戰(zhàn)后重建和復(fù)興。該行的作用是幫助和支持東歐、中歐國(guó)家向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化。   歐洲復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行(EuropeanBankforReconstructionandDevelopment,EBRD)成立于1991年,建立歐洲復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行的設(shè)想是由法國(guó)總統(tǒng)密特朗于1989年10月首先提出來(lái)的。他的設(shè)想得到歐洲共同體各國(guó)和其他一些國(guó)家的積極響應(yīng)。1991年,該銀行擁有100億歐洲貨幣單位(約合120億美元)的資本。歐盟委員會(huì)(前歐洲共同體委員會(huì))、歐洲投資銀行和39個(gè)國(guó)家在銀行中擁有股權(quán)。最大股份擁有者是美國(guó),占10%,其次是法國(guó)、德國(guó)、意大利、日本和英國(guó)各占8.5%,東歐國(guó)家總共擁有股份11.9%,其中前蘇聯(lián)占有6%。 理事會(huì)為最高權(quán)力機(jī)構(gòu),由每個(gè)成員國(guó)委派正副理事各一名,每年舉行年會(huì)一次。董事會(huì)代理事會(huì)行使權(quán)力,由23名成員組成,董事任期3年。董事會(huì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)銀行的日常業(yè)務(wù)工作,并負(fù)責(zé)選舉行長(zhǎng)。 
  董事會(huì)主席任銀行行長(zhǎng),行長(zhǎng)任期4年。截至2000年5月,該銀行共擁有61個(gè)成員(包括59個(gè)成員國(guó)和2個(gè)國(guó)際機(jī)構(gòu):歐洲聯(lián)盟和歐洲投資銀行。 
 銀行宗旨歐洲復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行的宗旨是在考慮加強(qiáng)民主、尊重人權(quán)、保護(hù)環(huán)境等因素下,幫助和支持東歐、中歐國(guó)家向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化,以調(diào)動(dòng)上述國(guó)家中個(gè)人及企業(yè)的積極性,促使他們向民主政體和市場(chǎng) 經(jīng)濟(jì)過(guò)渡。投資的主要目標(biāo)是中東歐國(guó)家的私營(yíng)企業(yè)和這些國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施。 貸款的條件是:貸款期限在2至10年之間,貸款利率按照倫敦市場(chǎng)的利率計(jì)算,另外根據(jù)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)程度和抵押條件上浮2至5個(gè)百分點(diǎn)。 歐洲復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行依據(jù)其受惠國(guó)(countries of operations)在不同階段之特殊需求,協(xié)助受惠國(guó)進(jìn)行結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)性經(jīng)濟(jì)改革,提升競(jìng)爭(zhēng)力、私有化及企業(yè)精神,并借由投資增進(jìn)受惠國(guó)私人產(chǎn)業(yè)活動(dòng)、強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)及法制、發(fā)展基礎(chǔ)建設(shè)俾振興私人產(chǎn)業(yè)。 為促進(jìn)變革,歐洲復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行鼓勵(lì)公私部門(mén)共同融資及外國(guó)直接投資,協(xié)助籌集國(guó)內(nèi)資金,并提供相關(guān)領(lǐng)域之技術(shù)合作。歐洲復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行與國(guó)際金融機(jī)構(gòu)及其它國(guó)際或國(guó)家組織密切合作,并提倡合乎環(huán)保之永續(xù)發(fā)展。 區(qū)域性國(guó)際性金融機(jī)構(gòu)目前比較典型的有歐洲復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行、歐洲投資銀行、國(guó)際清算銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行、泛美開(kāi)發(fā)銀行、非洲開(kāi)發(fā)銀行及加勒比開(kāi)發(fā)銀行等。組織結(jié)構(gòu)歐洲復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行權(quán)力在于董事會(huì)(Board of Governors),各會(huì)員任命一名董事及一名副董事。董事會(huì)授權(quán)予其所推選二十三名理事組成之理事會(huì)(Board of Directors),理事任期三年 。 理事會(huì)負(fù)責(zé)制訂政策、決定計(jì)劃案及審核預(yù)算。總裁(President)則由董事會(huì)推選,每任四年;副總裁則由總裁推薦而由理事會(huì)任命。 歐洲復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行其它部門(mén)尚包括金融、人事、行政、計(jì)劃評(píng)估、作業(yè)支持暨核能安全、秘書(shū)處、法律室、首席經(jīng)濟(jì)家、內(nèi)部審計(jì)、通訊等。 歐洲復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行總部設(shè)于倫敦,并在其25個(gè)受惠國(guó)設(shè)有29個(gè)辦公室。會(huì)員與資本截至2000年5月,該銀行共擁有61個(gè)成員(包括59個(gè)成員國(guó)和2個(gè)國(guó)際機(jī)構(gòu):歐洲聯(lián)盟和歐洲投資銀行)其中包括中東歐及獨(dú)聯(lián)體等26個(gè)受惠國(guó)。 歐洲復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行資本額為200億歐幣(ECU),其中30%已入帳;此外,歐洲復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行也在全球資本市場(chǎng)募集資金。操作模式歐洲復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行的基本操作模式是:通過(guò)代理行來(lái)放貸,該行只在基準(zhǔn)利率上加1—2個(gè)百分點(diǎn),允許代理行可以收取剩下的6—8個(gè)百分點(diǎn),幾乎是基準(zhǔn)利率的三倍,代理行對(duì)此業(yè)務(wù)單獨(dú)考核、單獨(dú)記賬,加強(qiáng)管理,及時(shí)撇除壞賬。主要業(yè)務(wù)1、提供必要的技術(shù)援助和人員培訓(xùn); 2、幫助受援國(guó)政府制訂政策及措施,推動(dòng)其經(jīng)濟(jì)改革,幫助其實(shí)施非壟斷化、非中央集權(quán)化及非國(guó)有化; 3、為基本建設(shè)項(xiàng)目籌集資金; 4、參加籌建金融機(jī)構(gòu)及金融體系,其中包括銀行體系及資本市場(chǎng)體系; 5、幫助支持籌建工業(yè)體系,尤其注意扶持中小型企業(yè)的發(fā)展。歐洲復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行的經(jīng)營(yíng)方針是“發(fā)展銀行業(yè)務(wù)及商業(yè)投資銀行的業(yè)務(wù)兼顧”。 融資業(yè)務(wù) 歐洲復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行——融資業(yè)務(wù) 歐洲復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行優(yōu)點(diǎn)在于其可在私有及公有部門(mén)運(yùn)作。歐洲復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行結(jié)合商業(yè)銀行及開(kāi)發(fā)銀行之原則與實(shí)務(wù),對(duì)私有或可私有化企業(yè)及私有企業(yè)所必需之基礎(chǔ)建設(shè)計(jì)劃等提供資金。歐洲復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行依據(jù)特定計(jì)劃案之需求彈性地設(shè)計(jì)各種融資工具,包括貸款、股本投資及擔(dān)保。 歐洲復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行運(yùn)用健全之金融及投資原則進(jìn)行各項(xiàng)融資。 歐洲復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行設(shè)定各種適切融資條件,以便透過(guò)共同融資方式與其它國(guó)際金融機(jī)構(gòu)及公私金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作。 迄1998年5月31日止,歐洲復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行已核準(zhǔn)574件計(jì)劃案,包括歐洲復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行本身資金139億歐幣,并將另行籌募312億歐幣。在核準(zhǔn)之574件計(jì)劃案中,496件已完成簽署手續(xù),歐洲復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行承諾提供其本身資金112億歐幣。全部承諾金額(451億歐幣)之68%系用于私有產(chǎn)業(yè)計(jì)劃案。 歐洲復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行活動(dòng)一項(xiàng)主要特色在于與計(jì)劃案有關(guān)之技術(shù)合作。迄至1997年年底為止,歐洲復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行與雙邊捐助國(guó)簽署53項(xiàng)合作基金協(xié)定,總計(jì)5億1200萬(wàn)歐幣,并已對(duì)1808件計(jì)劃案承諾提供約5億歐幣之技術(shù)合作。影響意義從1994年在俄羅斯開(kāi)辦中小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)至2005年,已擴(kuò)張到22個(gè)國(guó)家,共發(fā)放53.5萬(wàn)筆小額貸款,合計(jì)40億美元,累計(jì)貸款回收率達(dá)99.5%,逾期30天以上回收貸款的比率僅占0.63%,是目前國(guó)際上進(jìn)行中小企業(yè)貸款比較成功的銀行之一。 從歐洲復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行以往的操作經(jīng)驗(yàn)看,確保業(yè)務(wù)推廣成功需多種因素。首先,小企業(yè)貸款的信貸人員必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格、專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn),如信貸員一般要經(jīng)過(guò)9到12個(gè)月的培訓(xùn),并經(jīng)考試執(zhí)證上崗;其次,選擇好的合作銀行即轉(zhuǎn)貸銀行,一定要有嚴(yán)格的管理制度、激勵(lì)制度,實(shí)行扁平化的決策機(jī)制,小企業(yè)有良好記錄后需兩個(gè)人簽字放款;第三,要有一個(gè)良好的商業(yè)運(yùn)作環(huán)境,政府不予干涉。 1998年,歐洲復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行在哈薩克斯坦啟動(dòng)了小企業(yè)計(jì)劃(KSBP項(xiàng)目),幫助當(dāng)?shù)厣虡I(yè)銀行開(kāi)展針對(duì)微小型企業(yè)的規(guī)?;J款業(yè)務(wù)。 經(jīng)過(guò)六年的發(fā)展,已成為中亞地區(qū)最成功的金融項(xiàng)目之一,七家合作銀行發(fā)放項(xiàng)目貸款的網(wǎng)點(diǎn)達(dá)200個(gè),遍布哈薩克斯坦,合作銀行專(zhuān)職從事該項(xiàng)目的信貸員共有600名;迄今為止,KSBP項(xiàng)目累計(jì)發(fā)放貸款10萬(wàn)筆,累計(jì)發(fā)放金額5億美元,創(chuàng)造了20.5萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì);貸款余額從1998年的580萬(wàn)美元發(fā)展到目前的1.715億美元;資產(chǎn)質(zhì)量良好,逾期一天以上的貸款比率在六年里保持在1%以?xún)?nèi)。 在KSBP項(xiàng)目的帶動(dòng)下,歐洲復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行的信貸理念和技術(shù)隨著信貸員的流動(dòng)廣泛傳播,其合作銀行也開(kāi)始運(yùn)用自己的資金做微小企業(yè)貸款,甚至有些合作銀行在該領(lǐng)域的自身貸款組合,已經(jīng)超過(guò)了KSBP項(xiàng)目下的資產(chǎn)。
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