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為進一步強化我國社會保險基金的審計監(jiān)督，規(guī)范社會保險基金審計工作，審計署早在2007年即下發(fā)了《關(guān)于加強地方審計機關(guān)社會保險基金審計監(jiān)督工作的意見》，《意見》明確了社會保險基金審計的總體目標(biāo)和主要范圍。從本質(zhì)上而言，社會保險基金審計是一種通過實施審計對被審計單位加強管理并提出改善建議，從而達(dá)到提高社會保險基金管理水平目的的政府審計。因而審計機關(guān)首先需對社會保險基金的基本情況、業(yè)務(wù)內(nèi)容及管理環(huán)節(jié)有深入的了解，才能有針對性地提出合理的、具有可操作性的建議。本文以社會保險基金審計特點為切入點，進而分析當(dāng)前我國社會保險基金審計存在的問題，提出有針對性的完善對策。 一、我國社會保障基金審計監(jiān)督的特征 社會保險基金作為一項關(guān)系全部勞動者切身利益的公共基金，在基金審計上存在一些自身的特征： （一）層次性。我國目前形成了國家審計、事務(wù)所審計和企業(yè)內(nèi)部審計三個層次和內(nèi)容的審計監(jiān)督體系,每個層級都有不同的審計主體、審計對象和審計內(nèi)容。第一層次是國家審計機關(guān)對社保理事會的行為及社?；鸬目傮w運作及預(yù)算進行審計；第二層次是社保理事會委托會計師事務(wù)所對投資管理人、基金托管人在基金投資運作與托管行為上的合法性、公允性等進行審計。第三層次是投資管理人或基金托管人的內(nèi)部審計機構(gòu)對具體的基金征集，投資管理、托管業(yè)務(wù)的合規(guī)性、費用支出、投資收益等進行審計。 ?。ǘ┆毩⑿浴徲嫽顒右栏接谔囟ǖ慕?jīng)濟體制、經(jīng)濟環(huán)境或運作機制，具有一定的依附性。例如,公司的法人治理結(jié)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)關(guān)系、組織形式以及企業(yè)文化等對審計活動有影響。再如,目前我國的契約型投資基金運作中，因為委托和受托關(guān)系不很規(guī)范,基金主體“虛位”，基金管理公司既是委托人、又是受托人和監(jiān)督人，其委托基金托管人又接受基金托管人的監(jiān)督。同樣，在審計活動中，基金管理公司委托會計師事務(wù)所主要對自己的經(jīng)營管理活動進行審計，這樣，也影響到審計活動的公正性和最終效果，在一定程度上存在購買審計意見的嫌疑。審計活動的獨立性是取得公正的審計結(jié)果的前提,而獨立性又主要受到以下兩個因素的影響:一是審計活動的委托主體和審計主體應(yīng)該與審計對象分離，委托主體不能自已選擇審計機構(gòu)對自己進行審計，而且，委托主體應(yīng)有相應(yīng)的權(quán)威性和合法性；二是審計主體與被審計對象在經(jīng)濟上不能發(fā)生直接聯(lián)系。比較合理的方式應(yīng)為由基金管理部門和民間組織代表團體選定會計師事務(wù)所，費用可由基金管理部門按管理基金資產(chǎn)的一定比例收取，用于支付審計費用。避免了委托代理危機，權(quán)利與義務(wù)關(guān)系也比較合理，所以，不同層次的審計監(jiān)督活動能獨立進行。 ?。ㄈ┤嫘浴Ｉ鐣ｋU基金的審計監(jiān)督，需要層層監(jiān)督，每一層要做好，才能完成整個審計監(jiān)管工作。例如，社會保險基金的審計監(jiān)管，只注重社會保險基金投資管理，而忽視了社會保險基金征繳的審計。這樣的審計是空中樓閣，審計偏頗，不具有應(yīng)有的審計效益，無法為信息需求者提供準(zhǔn)確審計信息。同時，這樣也無法反映征繳范圍等，因為不知道是否大多數(shù)人參保，所以不能保證社會保險基金的保持社會安定的作用。 二．當(dāng)前我國社保基金審計中存在的問題 ?。ㄒ唬┥鐣Ｕ戏煞ㄒ?guī)不健全。改革開放以來，社會主義市場經(jīng)濟取代高度集中的計劃經(jīng)濟在我國得以建立和發(fā)展。加入世界貿(mào)易組織以后，我國外商投資企業(yè)迅猛增加，目前，已進入多種所有制并存階段。非國有企業(yè)在寬松的社會經(jīng)濟環(huán)境中，享受著“減稅讓利”等優(yōu)惠政策，迅速發(fā)展壯大起來，但由于相應(yīng)的法制建設(shè)沒有跟上，特別是關(guān)于社會保障方面的立法尚不完善，也不夠規(guī)范，直接導(dǎo)致了非國有企業(yè)中我國公民的應(yīng)得利益受到侵害。就社會保障方面，不少領(lǐng)域沒有法律法規(guī)，只有規(guī)范性文件，許多實施辦法、規(guī)定都是通過規(guī)范性文件發(fā)布。這些文件傳達(dá)、貫徹了黨和國家的政策、方針，是地方和基層實施社會保障和審計機關(guān)進行審計監(jiān)督的重要依據(jù)。但是，規(guī)范性文件不具備法律效力，難以追究法律責(zé)任和審判依據(jù)。比如，規(guī)范性文件規(guī)定，外商投資企業(yè)必須為在該企業(yè)工作的中國職工繳納社會養(yǎng)老保險基金，但有些外商投資企業(yè)至今不參加養(yǎng)老保險統(tǒng)籌。由于沒有這方面的立法，只能說他們違反了行政規(guī)定，而不能說他們違法。失去了法律的保障，就直接造成了中國職工的利益受到侵害。所以立法滯后，導(dǎo)致了社會保障的許多深層次問題難以解決，影響了社會保障體制的健全與完善，也直接導(dǎo)致了審計機關(guān)無法充分行使審計職能。 ?。ǘ徲嫳O(jiān)督不及時方式單一。目前政府審計監(jiān)督往往采用的都是事后監(jiān)督，等到開展審計監(jiān)督的時候，問題已經(jīng)產(chǎn)生，甚至有的已經(jīng)造成了無法挽回的損失。單一的審計監(jiān)督方式直接導(dǎo)致了對社會保險基金審計的不及時、不到位。另外，由于社會保險工作還處于發(fā)展階段，現(xiàn)階段的社會保障部門作為基金的主管部門，對自身的定位往往偏離服務(wù)民眾的宗旨，還只是把自己作為職權(quán)部門，僅僅實行對社會保障基金的收繳和發(fā)放，并未考慮社會公眾對基金運營應(yīng)有的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。因此，不能夠及時公開現(xiàn)階段社會保障部門所管轄范圍內(nèi)社會保障基金的收支及運營情況，無法實現(xiàn)基金運營的社會公開化。而另一方面，作為社會保障基金繳納者和受用者的社會公眾，目前所重視的只是對自身社會保障基金的繳納和發(fā)放是否及時到位，是否能夠保證自身的利益不受侵害，還沒有提高認(rèn)識到把關(guān)注的重點放在社會保障基金的收支及運營的監(jiān)督方面。正是由于這一系列的因素，導(dǎo)致了社會公眾對社會保障基金的監(jiān)督不到位。加之目前我國的社會保障基金監(jiān)督機制為官辦、官管、官督，既當(dāng)裁判員，又當(dāng)運動員，監(jiān)督機制的嚴(yán)重缺失成為社?；鸨贿`規(guī)挪用占用的主要原因。 （三）審計人員綜合素質(zhì)有待提高。雖然在社會保障基金的審計中發(fā)現(xiàn)了不少問題，但社會保障這一領(lǐng)域仍然存在著潛在的、尚未發(fā)現(xiàn)的問題。雖然審計人員對所發(fā)現(xiàn)的問題提出了不少處理處罰的意見、改進的建議和解決的辦法，但并不能較好地實現(xiàn)審計監(jiān)督的預(yù)期效果，而這些都與審計人員的綜合素質(zhì)具有一定的關(guān)系。經(jīng)過總結(jié)審計工作的實踐證明，審計人員要進行高水平、高質(zhì)量的審計工作，一是要必須具備扎實的專業(yè)基礎(chǔ)知識和高超的審計技能。只有具備了知識和技能，才能夠在實際審計工作中，針對不同的審計對象和審計環(huán)境熟練的應(yīng)用各種審計方法，更好的解析被審計對象的財務(wù)數(shù)據(jù)資料，發(fā)現(xiàn)被審計對象存在的問題。二是要必須具備較高的政策理論水平和較強的依法審計能力。只有對政策理論有了較高水平的理解和掌握，才能夠在實際審計工作中依據(jù)政策、法規(guī)的規(guī)定，及時的發(fā)現(xiàn)被審計對象在財務(wù)管理方面存在的問題。三是要必須具備嚴(yán)謹(jǐn)?shù)穆殬I(yè)道德和職業(yè)操守。只有具備這樣的素質(zhì)，才能夠在工作中堅持原則，不徇私舞弊，才能秉公執(zhí)法，嚴(yán)格審計。只有達(dá)到了以上三個方面的要求，在審計過程中才能夠高效率地發(fā)現(xiàn)和找準(zhǔn)問題，才能在發(fā)現(xiàn)問題的基礎(chǔ)上，對問題做出準(zhǔn)確的判斷和深度的分析，寫出有質(zhì)量的審計報告，高水平地發(fā)揮社會保障基金審計監(jiān)督的作用，以達(dá)到更好地為宏觀經(jīng)濟發(fā)展保駕護航的目的。然而，事實上，目前審計人員無論是在知識結(jié)構(gòu)、政策理論水平、審計分析和處理問題的能力等方面，還是在現(xiàn)代審計技術(shù)方法的掌握和運用程度上，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)變化、發(fā)展中的社會保障事業(yè)和迅猛發(fā)展中的現(xiàn)代信息技術(shù)的要求。這種審計人員的綜合素質(zhì)與審計事業(yè)要求之間存在的差距，無疑在一定程度上影響了審計風(fēng)險的規(guī)避、審計質(zhì)量的提高和審計監(jiān)督的力度。 ?。ㄋ模徲嬍侄蜗鄬β浜?。社會保險基金在運行上存在基金量大，基金環(huán)節(jié)多等特點，對社會保險基金的管理存在很強的時效性。這就決定了社會保險基金的運行和管理對計算機信息系統(tǒng)有很強的依賴性，也決定了社會保險審計的手段必須適應(yīng)這一工作環(huán)境的需要。由于社會保險基金管理財務(wù)數(shù)據(jù)的歸集、匯總、分配流程以及計算結(jié)果的記錄都是在計算機管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中完成的，在計算機輔助審計手段不完善的前提下，基本上停留在財務(wù)報表和帳簿的審計層面上，難以深入、細(xì)致的開展審計工作。針對基金的基本數(shù)據(jù)，完全要靠被審計對象的統(tǒng)計及其財務(wù)部門提供，審計證據(jù)可靠性方面處于較低的層次，審計分析所需要的數(shù)據(jù)往往因為基金管理部門統(tǒng)計口徑粗放等原因而得不到滿足。這些因素都給審計工作的深入開展和審計質(zhì)量的提高帶來了困難。目前審計運用計算機處理會計信息和其他審計對象的水平還較低，很大程度上還依靠手工查賬的方法獲取審計證據(jù)。雖然近年來在審計署的要求下，計算機審計取得了一定的發(fā)展，但是在運用范圍及審計軟件的適用性上都還受到不少限制，這就在一定程度上影響了社會保險基金審計效率的提高。與此同時，社會保險會計信息系統(tǒng)也在迅速發(fā)展，使社會保險基金審計環(huán)境發(fā)生了巨大的變化，審計對象的發(fā)展也直接導(dǎo)致了目前審計手段的相對落后。 三、基于社?；饘徲嫶嬖诘膯栴}應(yīng)采取的相應(yīng)對策 針對當(dāng)前社?；饘徲嬛写嬖诘膯栴}，我們應(yīng)該結(jié)合社?；饘徲嫷奶攸c重點做好“四個強化”： ?。ㄒ唬娀瘜徲嫳O(jiān)督推進社會保障法制建設(shè)。要做好對社會保險基金的審計監(jiān)督，就必須以法律、法規(guī)做保證。針對我國目前社會保障法律、法規(guī)還不健全的實際情況，應(yīng)該加快制定出臺《社會保障法》及其他配套法規(guī)逐步建立以《勞動法》和《社會保障法》為基礎(chǔ)的勞動和社會保障法律、法規(guī)體系。國家勞動和社會保障部還應(yīng)該進一步完善勞動保障監(jiān)察制度、行政執(zhí)法監(jiān)督制度及審查備案制度，為審計監(jiān)督提供法律保證，創(chuàng)造一個良好的審計環(huán)境。以審促法，推進社會保障法制建設(shè)。在目前社會保障法律、法規(guī)不健全的情況下，通過對社會保險基金的審計，揭露現(xiàn)行社會保障制度存在的缺陷，進而提出預(yù)警性意見及針對性的改進建議，促進社會保障法律、法規(guī)的建立。我們國家可以繼續(xù)推行試點建設(shè)，可以在某一個省份或城市試行社會保障費向社會保障稅的轉(zhuǎn)變。費改稅可以大大提高社會保障基金的征繳力度和規(guī)范性，實現(xiàn)社會保障基金籌集的法律化，保證社會保障基金的籌集能夠及時到位，進一步解決欠繳社會保障基金的問題，從而實現(xiàn)不同地區(qū)企業(yè)和個人負(fù)擔(dān)的均衡，促進市場經(jīng)濟統(tǒng)一的發(fā)展，這是當(dāng)今世界的潮流和經(jīng)驗。以審促制，促進社會保障制度健全。在社會保障制度不健全的情況下進行社會保障基金的審計，不能延續(xù)以往的將注意力僅僅放在檢查現(xiàn)行政策規(guī)定的執(zhí)行情況或者檢查違紀(jì)、違規(guī)問題上，而是要轉(zhuǎn)變觀念，站在宏觀的角度，從現(xiàn)行制度入手，審驗現(xiàn)行政策的執(zhí)行效應(yīng)。利用審計的手段揭露現(xiàn)行制度的不合理與空白處，針對發(fā)現(xiàn)的漏洞向人大等立法部門提出切實可行的改進建議，進而促進社會保障制度向健康、健全的方向發(fā)展。在“以審促法、以審促制”的基礎(chǔ)上，我們更要立足微觀審計，放眼宏觀管理。因為社會保障基金是一項涉及面非常廣的政府專項基金，具有一定的宏觀性。針對我國現(xiàn)階段社會保障體系尚處在不斷建立和完善之中，相關(guān)的法律、法規(guī)還不健全的實際情況，我們對社會保障基金的審計就不能僅僅局限于對其真實性、合法性、合規(guī)性的審核，以及查錯糾弊，查處違紀(jì)、違規(guī)等問題上，而是要結(jié)合審計開展大量的審計調(diào)查，從管理上、制度上發(fā)現(xiàn)和揭露問題，向政府和有關(guān)決策部門提出切實可行的改進建議。在社會保障基金管理的法制和政策層面積極引導(dǎo)、強化管理，促進社會保障制度的建立和完善，進而充分?jǐn)U大審計效果，提高審計效益。 ?。ǘ娀鐣姳O(jiān)督管理實現(xiàn)社會保障基金公示運營。社會保障部門要將社會保障基金的運營情況向社會公示，要讓社會公眾及時了解到自己繳納的社會保障基金是如何以“保值增值”為原則進行投資運營的，以便及時發(fā)現(xiàn)是否存在違規(guī)使用社會保障基金的問題，或者高風(fēng)險投資的現(xiàn)象，大大加強社會公眾對社會保障基金監(jiān)督的力度。同時，在當(dāng)前的審計監(jiān)督管理形勢下，需要引入社會審計，強化社會保障基金的審計監(jiān)督。目前，社會審計未進入社會保障基金監(jiān)督體系，不能充分體現(xiàn)社會保障監(jiān)督的獨立性。由于勞動部門、財政部門和國家審計部門都是政府的職能部門，相互之間有著千絲萬縷的聯(lián)系，獨立性不能充分發(fā)揮，而社會審計與政府聯(lián)系不密切，具有的鑒證職能為社會公眾接受，獨立性得到了較好的發(fā)揮。加之社會審計人員受客觀環(huán)境的影響，容易接受新事物，不斷要求學(xué)習(xí)，知識更新快，有利于促進社會保障事業(yè)發(fā)展和社會保障基金審計事業(yè)發(fā)展。因此，應(yīng)當(dāng)引入社會審計方式監(jiān)督社會保障基金，將國家審計與社會審計有機的結(jié)合，充分發(fā)揮國家審計的強制性和社會審計的公眾認(rèn)可性，強化社會保障基金的監(jiān)督管理。在引入社會審計的同時，還要建立和完善社會保障基金的內(nèi)部審計在社會保障機構(gòu)內(nèi)部設(shè)立審計機構(gòu)，是加強其內(nèi)部控制的一項重要內(nèi)容也是對社會保障基金進行時時監(jiān)督的一項重要舉措。社會保障機構(gòu)的內(nèi)設(shè)審計部門應(yīng)積極配合國家審計機關(guān)與社會審計組織對社會保障基金的審計監(jiān)督工作，對審計中發(fā)現(xiàn)的問題和情況要及時向政府相關(guān)部門和審計機關(guān)報告，以引起有關(guān)部門的重視，在尚未造成嚴(yán)重?fù)p失的情況下，及時改正和解決問題。同時還要積極幫助基金管理部門完善管理制度，進而提高審計監(jiān)督的效果。 ?。ㄈ娀瘜W(xué)習(xí)培訓(xùn)全面提高審計人員綜合素質(zhì)。社會保障基金審計工作做得好不好，關(guān)鍵在于審計人員的自身素質(zhì)。由于社會保障基金與日益變化的社會和經(jīng)濟環(huán)境息息相關(guān)，因此與思路和模式都比較固定的財務(wù)收支審計相比，社會保障基金審計對審計人員的要求更高一層。為保證社會保障基金審計工作的有效開展，應(yīng)建立經(jīng)常性的審計人員培訓(xùn)制度，力求通過提高審計人員的綜合素質(zhì)，來達(dá)到全面提高社會保障基金審計監(jiān)督水平的目的。我們要提高審計人員自身的綜合素質(zhì)。通過加強對審計人員的培訓(xùn)，使審計人員不僅具備豐富的專業(yè)知識和技能，而且還要具備豐富的市場經(jīng)濟知識、財政知識、金融知識、計算機知識、外語知識等，具備轉(zhuǎn)變觀念以創(chuàng)新的眼光與時俱進的研究問題的能力。這樣在審計工作中，審計人員就可以針對不同審計對象的客觀實際情況，靈活應(yīng)用所儲備的知識和具備的技能，充分開展審計工作。我們還要通過加強對審計人員的培訓(xùn)，使審計人員樹立正確的人生觀和價值觀，具備嚴(yán)謹(jǐn)?shù)穆殬I(yè)道德。這樣，在審計工作中，審計人員就會秉公執(zhí)法，不徇私舞弊。同時，根據(jù)社會保障基金審計政策性強、涉及面廣的要求，應(yīng)組織審計人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央的方針、政策、制度、規(guī)定等法律法規(guī)，學(xué)習(xí)了解和掌握社會保障的發(fā)展態(tài)勢，使審計人員掌握社會保障基金審計的程序和方法，了解社會保障領(lǐng)域的相關(guān)法律、法規(guī)、管理制度以及發(fā)展方向。只有這樣，才能使審計人員有能力對社會保障基金進行有效的審計監(jiān)督，同時有能力對社會保障政策的改進提出合理性的建議。 ?。ㄋ模娀绫；饘徲嫹绞椒椒▌?chuàng)新提高審計效率。社會保障工作涉及社會經(jīng)濟生活的方方面面，關(guān)系到眾多企事業(yè)單位和億萬人民群眾的切身利益。因此，社會保障基金審計工作必須不斷創(chuàng)新審計方式方法，以提高工作效率。在抓住三個環(huán)節(jié)的同時，我們還要實施三個結(jié)合： 一是社?；饘徲嬇c其他專業(yè)審計相結(jié)合。正確處理社會保障基金審計與其他專業(yè)審計的關(guān)系，不僅關(guān)系到審計機關(guān)能否形成合力，保證社會保障基金審計得以順利進行，而且還關(guān)系到整個審計監(jiān)督工作能否得到全面強化。與其他專業(yè)審計的結(jié)合，第一就是要與財政審計相結(jié)合。財政是社會保障風(fēng)險的最后承擔(dān)者，審計機關(guān)在進行本級財政預(yù)算執(zhí)行情況審計時，要注意財政支出結(jié)構(gòu)中社會保障項目支出所占的比重，新增財力中有多少用于補充社會保障基金，并與社會保障基金審計結(jié)合，分析社會保障各項基金收入及其支出結(jié)構(gòu)，提出調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)建議，使財政在社會保障中發(fā)揮堅實的穩(wěn)定作用。第二是社?；饘徲嬇c經(jīng)濟責(zé)任審計相結(jié)合。在開展經(jīng)濟責(zé)任審計時，要注意把領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員履行保障勞動者權(quán)益情況作為審計的重要內(nèi)容之一，不斷強化他們履行保障勞動者權(quán)益的職責(zé)意識，從根本出發(fā)，全方位為社會公眾服務(wù)。 二是要與審計調(diào)查相結(jié)合。在實際審計工作中，由于被審計單位數(shù)量非常多，而審計力量又非常有限，一定時期內(nèi)審計的覆蓋面不會很大，要想從客觀上把握社會保障基金的總體狀況，僅僅依靠審計是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。因此，為了能夠全面反映與監(jiān)督一個地區(qū)的社會保障基金運營情況，就必須實行審計與審計調(diào)查相結(jié)合的方法。通過審計與審計調(diào)查相結(jié)合，不僅能夠查處社會保障基金存在的違紀(jì)、違規(guī)問題，同時還能夠在短時間內(nèi)掌握社會保障基金的總體狀況及制度運行中存在的主要問題，為深入分析產(chǎn)生問題的原因，提升審計工作質(zhì)量提供充足的基礎(chǔ)資料。審計與審計調(diào)查相結(jié)合，針對具體情況，以基金審計為主，輔之以審計調(diào)查，或者相反，均不失為事半功倍、行之有效的方法。 三是要實施與延伸審計繳費單位相結(jié)合。在審計過程中，我們要延伸到繳費單位進行審計，審查繳費企業(yè)是否按照社會保障費的相關(guān)規(guī)定繳費；是否存在隱瞞工資總額和職工人數(shù)，故意漏繳、少繳費用；是否存在將個人繳納的費用在成本中重復(fù)列支；是否存在故意拖欠或拒絕繳納社會保障費等問題。這些問題我們只有延伸審計到繳費單位時才能發(fā)現(xiàn)，否則無法徹底實現(xiàn)對社會保障基金的監(jiān)督管理。同時，在具體審計工作中，我們要把切實摸清社會保障基金底子與揭露違紀(jì)、違法問題結(jié)合起來；把揭露一般性問題與查處大案要案結(jié)合起來；把全面審計與重點抽查結(jié)合起來。在違紀(jì)問題的處理上，要嘗試把處理違紀(jì)事項與追究責(zé)任人制度結(jié)合起來；把政府內(nèi)部通報與社會公開曝光結(jié)合起來。通過加強審計監(jiān)督，確保社會保障基金的安全運營。 一般來說，社會保障基金的征收、發(fā)放業(yè)務(wù)，資料量較大，傳統(tǒng)的手工審計難以查深查透，借助計算機輔助審計能夠取得事半功倍的效果。當(dāng)前，養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等社會保障基金都實行計算機管理，給計算機審計提供了先決條件。我們在對社會保障基金進行審計時，對被審計單位的大型數(shù)據(jù)庫按照需要進行了數(shù)據(jù)采集，運用SQL語句進行數(shù)據(jù)的查詢和篩選，可以發(fā)現(xiàn)虛擬收入、重復(fù)發(fā)放等手工審計難以發(fā)現(xiàn)的問題，不僅提高了工作效率，還在一定程度上降低了審計風(fēng)險。傳統(tǒng)的審計技術(shù)方法已不能滿足現(xiàn)在信息化高速發(fā)展的要求。從手工審計、部分計算機審計逐步發(fā)展到全面的聯(lián)網(wǎng)計算機審計是審計發(fā)展的目標(biāo)。應(yīng)積極地推進計算機輔助審計的步伐，嘗試計算機遠(yuǎn)程項目審計的運用，審計工作底稿的計算機自動化處理，力圖在改進審計技術(shù)方法上有所突破。同時還應(yīng)關(guān)注社會保障基金計算機管理軟件的開發(fā)推廣及網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的進程，從審計的角度提出要求和建議，為社會保障基金審計軟件的開發(fā)積累經(jīng)驗，使社會保障基金審計的軟件開發(fā)進程與社會保障基金管理的軟件開發(fā)進程相適應(yīng)，最終通過計算機遠(yuǎn)程審計達(dá)到對社會保障基金的時時監(jiān)控。（趙長明 李云） |
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