一 基本情況和問題探因
 一年多來，龍家圈二中在四制改革產(chǎn)生的新的領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，審時(shí)度勢，提出了“視學(xué)生如子女”的管理理念。本著“以人為本”的原則，決心“從最后一名抓起”，大力開展了以“分層教學(xué)，分組學(xué)習(xí)”的課堂教學(xué)改革，從教學(xué)根本上首要抓好了學(xué)生鞏固工作，一度取得了良好的效果。
 但是本學(xué)期在開學(xué)前后，包括暑假期間，主要由于上級領(lǐng)導(dǎo)和政府部門進(jìn)行了圍繞學(xué)校是否撤并的調(diào)查論證，造成了廣大家長、學(xué)生、甚至是教職工思想上的混亂和波動。之后雖然又進(jìn)行了必要的說明，但客觀上造成了學(xué)生的大量流失。在開學(xué)之后，由于教職工年度聘任前后又出現(xiàn)了師資波動，學(xué)校長期以來師資嚴(yán)重不足的情況不但未得到解決，新的師資流失又雪上加霜，造成了某些學(xué)科缺老師。雖然學(xué)校盡量動員老師們發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神，跨年級、跨學(xué)科兼課，但這勢必嚴(yán)重影響課堂教學(xué)的效果，又使部分學(xué)生在開學(xué)之后陸續(xù)流失。
 再次，隨著當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)形勢的蓬勃發(fā)展，大量農(nóng)村勞動力再次出現(xiàn)外出熱潮，而國家對于進(jìn)城務(wù)工人員子女的入學(xué)政策的改革，客觀上造成了農(nóng)村學(xué)生的合法入城流動，但合法入城并未完全辦理合法手續(xù)。
 以上種種原因，造成了在本學(xué)期剛剛過去的教育督導(dǎo)檢查中，學(xué)生鞏固制輟工作成績較差，學(xué)校雖對此向領(lǐng)導(dǎo)作了情況特別說明，但仍不能令領(lǐng)導(dǎo)滿意。反觀我校教育教學(xué)管理，也存在著思想上重視不夠，對以上出現(xiàn)的某些情況存在不滿情緒和牢騷，出現(xiàn)工作畏難心，客觀上放松了管理，也是造成學(xué)生流動的一個(gè)客觀原因。
 在督導(dǎo)檢查和情況通報(bào)之后，學(xué)校上下，提高認(rèn)識，緊急動員起來，采取有效措施。例如：重新學(xué)習(xí)教育法律法規(guī)，進(jìn)一步落實(shí)依法辦學(xué)、依法執(zhí)教的力度；嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”規(guī)定；及時(shí)開展了“學(xué)習(xí)質(zhì)量月”活動等，學(xué)校師生精神面貌煥然一新，有效地制止了學(xué)生進(jìn)一步流動的苗頭。經(jīng)學(xué)校研究，按照上級要求，決定再接再厲，制定整改方案，形成長效機(jī)制，把制輟工作做好。

二、整改方案和具體措施
近期活動
 從全縣督導(dǎo)檢查以及情況通報(bào)會之后到期中階段檢測，搞好“一個(gè)活動”，組織“一個(gè)討論”，召開“兩個(gè)會”。
 “一個(gè)活動”是在全校舉行“學(xué)習(xí)質(zhì)量月”活動。由教導(dǎo)處具體組織，通過加強(qiáng)教學(xué)紀(jì)律管理、自習(xí)輔導(dǎo)管理，開展學(xué)習(xí)競賽、板報(bào)宣傳、每日宣誓、主題班會等形式，讓學(xué)生以“迎接期中階段檢測，考出好成績”為目標(biāo)，掀起一個(gè)學(xué)習(xí)高潮?；顒蝇F(xiàn)在己到了最后階段，其間舉行了全校統(tǒng)一時(shí)間的以“如何提高學(xué)習(xí)質(zhì)量”為主題的班會，業(yè)務(wù)教干進(jìn)班參加，與同學(xué)們共同總結(jié)了活動體會。在最近的周一升旗儀式上，教導(dǎo)處負(fù)責(zé)同志作了一個(gè)旗下講話，以“養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，追求幸福的人生體驗(yàn)”為主要思想，系統(tǒng)地總結(jié)了各班班會討論結(jié)果以及活動取得的主要經(jīng)驗(yàn)，在期中階段檢測之前將學(xué)習(xí)活動引入了一個(gè)“高效、實(shí)質(zhì)、和諧”的良好風(fēng)氣。大家一致認(rèn)為，在期中階段檢測之后，更要結(jié)合考試情況，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把活動中取得的好經(jīng)驗(yàn)貫徹到日常學(xué)習(xí)之中去，內(nèi)化成學(xué)校良好的學(xué)風(fēng)?；顒拥闹苯有Ч€不僅僅是提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，更重要是的把學(xué)生混亂的思想統(tǒng)一到學(xué)習(xí)上，使學(xué)生體會到在二中學(xué)習(xí)的快樂和追求人生目標(biāo)的幸福感，打消了輟學(xué)和轉(zhuǎn)學(xué)的念頭。
 “一個(gè)討論”是在廣大教職工中討論在學(xué)?，F(xiàn)狀下如何有效地做好制止學(xué)生流失工作。爭取在討論中，引導(dǎo)老師們認(rèn)清當(dāng)前學(xué)校嚴(yán)峻形勢，樹立“校存我榮，校撤我恥”的正確思想，形成“保住學(xué)生，才能保住學(xué)校，保住學(xué)校，才能保住飯碗”的共識，明確“制止學(xué)生流失，人人有責(zé)”的責(zé)任，從提高教師工作積極性上樹立良好的教風(fēng)，讓學(xué)生“留得住，學(xué)得好”。
 “召開兩個(gè)會”是分別在老師和學(xué)生中間召開“學(xué)校發(fā)展形式分析會”。形勢分析會主要是再進(jìn)一步說明“學(xué)校撤并風(fēng)波”的前后經(jīng)過，進(jìn)一步澄清至今還在社會上流傳的“撤校”謠傳，分析現(xiàn)有條件下學(xué)校撤并的不可能的實(shí)際，和學(xué)校當(dāng)前的確面對困難，必須救亡圖存的使命和責(zé)任，在全體師生中樹立團(tuán)結(jié)進(jìn)取，同仇一氣的精神，形成一個(gè)良好的“團(tuán)結(jié)、自強(qiáng)、進(jìn)取”的校風(fēng)。
長效機(jī)制
 在做好以上工作的基礎(chǔ)上關(guān)鍵是建立制止學(xué)生流失工作的有效的長效機(jī)制。
明確目標(biāo)責(zé)任管理機(jī)制。
 徹底檢查學(xué)校在制止學(xué)生流失工作方面的管理漏洞，進(jìn)一步明確目標(biāo)責(zé)任管理機(jī)制。一是班主任負(fù)責(zé)制。班主任是學(xué)生鞏固工作的直接責(zé)任人，學(xué)校與班主任簽定學(xué)年目標(biāo)責(zé)任書。明確目標(biāo)責(zé)任，嚴(yán)格考評獎(jiǎng)懲。二是教職工全員管理制，相關(guān)任課教師和職工在各有關(guān)班級中細(xì)化具體責(zé)任，同時(shí)也要簽定目標(biāo)責(zé)任書，形成一個(gè)以班主任為核心的制輟鞏固管理合力，落實(shí)人人有責(zé)的管理思想；三是班子成員分工包扶制度，班子成員分工包扶到級到班，全面靠上，具體領(lǐng)導(dǎo)，捆綁考核，形成制度。
完善制度建設(shè)保障機(jī)制
 要形成長效機(jī)制，光有目標(biāo)責(zé)任的明確還不夠，要在制度上規(guī)范工作秩序，保證制輟鞏固工作落到實(shí)處。
 一是輟轉(zhuǎn)報(bào)告制度。學(xué)生入學(xué)之后，經(jīng)過正式建檔，即要由教導(dǎo)處全程監(jiān)控管理，任何情況的輟、轉(zhuǎn)、留、退都要按照正常工作程序報(bào)告立檔。
 二是家訪制度。每學(xué)期都要求班主任對本班學(xué)生普訪一次，及時(shí)了解和交流情況；對重點(diǎn)學(xué)生分類管理，重點(diǎn)家訪；建立包扶教干跟訪制度；出現(xiàn)輟轉(zhuǎn)情況及時(shí)報(bào)告并專門家訪，要求第一時(shí)間電話聯(lián)系，當(dāng)日內(nèi)進(jìn)行家訪，能在當(dāng)日解決決不能拖到第二天，任何情況不準(zhǔn)超過一周。
 三是雙困生建檔管理制度。一般情況下，雙困生也同時(shí)是輟學(xué)邊緣生。由政教處建立專門的雙困生管理檔案，及時(shí)對雙困生實(shí)行經(jīng)濟(jì)救助、心理疏導(dǎo)和學(xué)習(xí)幫扶。
 四是完善量化考評制度。學(xué)生鞏固工作在班級量化管理和教職工千分考核中專項(xiàng)?？迹哟髾?quán)重賦分。
多方采取有效措施。
在教育教學(xué)各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，多方采取有效措施，時(shí)刻注意制輟鞏固工作。
 一是學(xué)校工作對外搞好“三個(gè)溝通”。
 和社會、家長溝通：學(xué)校工作牽扯到千家萬戶，不管牽扯到哪一家都是這個(gè)家庭的大問題。所以每一個(gè)家長都匯對學(xué)校工作非常關(guān)心。取得他們的支持是做好教育教學(xué)工作的重要保證。通過正面宣傳、定期家訪、召開家長會等形式在社會上樹立學(xué)校好形象、取得家長的信任和支持。
 和上級領(lǐng)導(dǎo)溝通：學(xué)校現(xiàn)在所存在的校舍危壞、設(shè)備簡陋、師資奇缺等硬件問題必須取得上級支持才能解決，一定要做好細(xì)致的工作讓上級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步充分明白學(xué)校現(xiàn)狀，爭取得到盡可能的改善和解決。學(xué)校本著現(xiàn)有條件管理好、硬件不足軟件好的精神首先做好自己分內(nèi)的事，讓上級領(lǐng)導(dǎo)覺得二中人能辦好二中，二中有希望，撤了二中是可惜的。
 和兄弟學(xué)校溝通：龍家圈二中低處山區(qū)庫區(qū)，破屋漏天，設(shè)備簡陋，條件艱苦，生活困難。但是僅僅離城15公里。附近的大鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校和本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大學(xué)校，以及城里的優(yōu)秀學(xué)校就象一堆堆熊熊燃燒的篝火炙烤著瑟縮的二中，大有大火吞噬二中之勢；這些兄弟學(xué)校的富麗堂皇的高樓大廈、先進(jìn)的現(xiàn)代教學(xué)設(shè)備、富裕有余的教師師資又象一席席滿漢全席的盛宴吸引著饑渴的二中片家長、學(xué)生。我們一定要做好與這些兄弟學(xué)校的工作，制止不規(guī)范的轉(zhuǎn)學(xué)行為。
 二是學(xué)校管理對內(nèi)做好“三個(gè)調(diào)動”。
 調(diào)動教職工工作積極性和進(jìn)取心。教職工是學(xué)校工作的最終貫徹落實(shí)者。教職工，特別是課任教師直接和學(xué)生接觸，他們的一言一行影響學(xué)生至深至遠(yuǎn)。嚴(yán)格制止部分教職工不負(fù)責(zé)任的亂說泄氣話、消極話、散播不實(shí)謠言等。要在廣大教職工中樹立“我是二中人”的主任翁意識和自豪感。學(xué)校進(jìn)行深入細(xì)致的思想工作充分調(diào)動廣大教職工的積極性和進(jìn)取心。
 調(diào)動學(xué)生的上進(jìn)心和培養(yǎng)熱愛集體的感情。學(xué)校要讓學(xué)生充分相信艱苦環(huán)境也能成長，而且可能更利于成長；相信我們的學(xué)校過去創(chuàng)造過輝煌，今天只要我們努力仍能取得佳績。二中學(xué)生“進(jìn)門是主任，滿懷信心；出門是代表。無比自豪”。
 調(diào)動其他一切可以調(diào)動的積極因素富有特色的做好學(xué)校教育教學(xué)工作。二中自然環(huán)境得天獨(dú)厚，人情世故親切自然，歷史文化底蘊(yùn)豐厚等等一系列有利條件都可以成為我們的教育教學(xué)獨(dú)特的、其他學(xué)校不具備的，我們要充分挖掘這些東西，豐富我們的教育教學(xué)內(nèi)容，辦出有特色的學(xué)校，回報(bào)柴山人民。
 三是學(xué)生管理做到三個(gè)“嚴(yán)”字。
 紀(jì)律嚴(yán)明。通過抓好嚴(yán)明的紀(jì)律來保持學(xué)生永遠(yuǎn)朝氣蓬勃、奮發(fā)向上的精神面貌。
 考勤嚴(yán)格。落實(shí)“一崗雙責(zé)”，要求上課老師每班必查學(xué)生考勤，考勤表隨時(shí)上交政教處存檔?？记跁r(shí)如發(fā)現(xiàn)下落不明的學(xué)生，及時(shí)通知班主任和政教處查詢，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)情況嚴(yán)肅處理。
 管理嚴(yán)密。不但上課要考勤，班主任還實(shí)行全時(shí)跟班制：每周日下午學(xué)生返校要點(diǎn)名；每晚熄燈鈴前要到宿舍點(diǎn)名；每個(gè)飯空上課前還要到教室點(diǎn)名。嚴(yán)格請銷假制度，門衛(wèi)嚴(yán)格憑班主任批準(zhǔn)的、政教處核實(shí)的假條放行并做好進(jìn)出登記。
 四是教學(xué)抓好“三類學(xué)生”
 教學(xué)過程中，任課老師要特別抓好容易輟轉(zhuǎn)的三類學(xué)生：
 學(xué)困生。學(xué)習(xí)困難，進(jìn)而產(chǎn)生厭學(xué)情緒輟學(xué)，這是當(dāng)前出現(xiàn)輟學(xué)的最大的情況。對此，學(xué)校提出“要從最后一名抓起”的教學(xué)口號，在教學(xué)成績的考評中特別加上“后進(jìn)生成績提高”一項(xiàng)。
 經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生。經(jīng)濟(jì)困難，進(jìn)而輟學(xué)，這仍然是農(nóng)村中學(xué)學(xué)生輟學(xué)的一個(gè)較大原因。對這類學(xué)生，不但要從經(jīng)濟(jì)上幫助他們，更重要的是要在學(xué)習(xí)上幫助他們上進(jìn)，讓他們樹立自強(qiáng)不息，通過求學(xué)改變命運(yùn)的信念。
 有心理問題的學(xué)生。初中生隨著年齡的增長，容易出現(xiàn)這樣那樣的心理問題。對這樣的學(xué)生班主任要管，政教處要問，任課老師更要關(guān)心他們。使他們順利度過心理困惑期健康成長