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走訪山東,你會有種深切的體會,以前面朝黃土、背朝天的農民正快速的溶入新經濟的大潮中。信息化建設的發(fā)展,極大促進了齊魯大地的農民發(fā)揮地域優(yōu)勢,應用信息技術、普及信息化成果,走出一條發(fā)用信息技術發(fā)展和改造傳統(tǒng)農業(yè),全面實現(xiàn)增收致富之路。
近年來, 山東省農業(yè)信息化建設工作取得了明顯成效?;A設施有了較快發(fā)展,信息資源開發(fā)利用已初具規(guī)模,市、縣網(wǎng)絡為骨干,貫通鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和部分村、戶的信息網(wǎng)絡體系;形成了市、縣、鄉(xiāng)、村四級農村信息員隊伍,總結推廣了“招遠蠶莊”等多個農村信息服務成功模式;農業(yè)生產、農產品流通、農村管理和社會服務領域信息化水平有了較大提高,信息技術在農業(yè)各領域得到一定應用。山東省農村居民的信息化水平有了長足的發(fā)展,電腦擁有量從無到有,但信息傳遞的主要載體“網(wǎng)絡”的普及水平還比較低,與國民經濟信息化的整體發(fā)展水平和現(xiàn)實需求相比還比較落后,有待進一步提高。
一、山東農業(yè)與農村信息化程度顯著提高
隨著農業(yè)和農村經濟的快速發(fā)展,廣大農村居民對信息的需求越來越強烈。農民發(fā)家致富,必須通過各種渠道,獲得準確的市場信息。農村信息化的不斷發(fā)展,將從根本上改變目前農村社會生活的狀況、方式與觀念,將為農村社會的信息流通,科技和教育的普及和發(fā)展、生活條件的改善等方面開創(chuàng)一個嶄新的局面。
1.彩色電視機基本飽和,有線電視網(wǎng)絡發(fā)展快速
“十五”期間,隨著收入的大幅度增長,山東省農村居民的消費水平顯著提高,據(jù)調查,2005年末,山東省農村居民平均每百戶擁有彩色電視機91臺,比2004年增加了10.6臺,增長了12.6%,彩色電視機在山東省農村居民家庭中迅速普及。目前為止,全省已有30多個縣通過廣播、電視開辦了農業(yè)信息專題欄目,每天播出時間在半小時以上,取得較好效果。廣播、電視人口覆蓋率分別達96.1%和95%,有線電視村通率超過70%,東部城市電視入戶率都在97%以上。
2.電話、手機迅速普及,通訊消費支出成倍增長
隨著通訊事業(yè)的快速發(fā)展,電信部門也不斷推出的新業(yè)務、新舉措,擴大農村的用戶群,搶占市場份額。同時由于農村居民外出務工人數(shù)增加,外出務工人員與家庭需要隨時保持聯(lián)系,促使固定電話在山東省農村居民家庭中日漸普及。至2005年底,山東省農村居民家庭平均每百戶中擁有固定電話85.9部,比04年的2000年增加了5.9戶,增長7.4%,擁有移動電話46部/百戶,比04年增加了13.3部,增長40.7%。
另外,通訊設備的逐漸普及,青島、煙臺、威海、濰坊等沿海市地每百戶農民家庭擁有固定電話、移動電話數(shù)分別達到96.1部和62.2部。電話正逐步成為農民了解和掌握信息的主要渠道。一是為人們信息消費提供了平臺,使農村居民信息通訊消費保持較高的增長水平。2005年,山東省農村居民人均交通通訊支出221.9元,比04年增加34.9元、增長18.7%。二是各地農民通過撥打96288、農技110等電話語音服務系統(tǒng),免費享受省級專家的技術指導,隨時解決在生產、銷售中遇到的實際問題;三是極大的方便了農村各地區(qū)間的信息聯(lián)系,給農村居民日常生活、工作、娛樂、交際帶來了很大方便,為致富信息的交流起到了積極的推動作用。05年村村通電話的比重基本達到100%。
3.電腦擁有量從無到有,互聯(lián)網(wǎng)已經深入人心
“十五”期間,山東省農村居民家庭電腦實現(xiàn)了零的突破。2005年每百戶農村居民家庭已擁有家用電腦2.3臺,比04年增加了0.5臺,雖然擁有量還非常低,但已經開始影響農村居民家庭的生產和生活。通過從網(wǎng)上獲取大量信息,人們不出家門就能了解天下大事,來指導自己的生產和生活,可將小生產與大市場、將生產者與農業(yè)技術專家聯(lián)系起來,為農業(yè)生產提供更好的信息和技術服務。
隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,農村居民的生產經營活動已越來越多地依賴通過互聯(lián)網(wǎng)進行信息傳遞。全省131個縣級信息服務平臺和1170個鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站全部接入了互聯(lián)網(wǎng)。據(jù)調查,2005年在山東省農村居民家庭中,家庭成員中有人上過互聯(lián)網(wǎng)的戶數(shù)占總戶數(shù)的比重達23%。
4.農村信息網(wǎng)絡體系初步形成
投資10多億元,在8.4萬個行政村全部建立了農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育終端接收站點,形成了覆蓋全省農村、功能比較完備的現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡體系。通過開展農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育活動,加深了農村黨員干部群眾對信息化的認識,培育了信息化人才。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)接收站點為基礎,進一步完善和開發(fā)了站點設備功能,促進了信息技術在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村事務管理上的應用;山東農業(yè)信息網(wǎng)作為山東省1998–2010年信息化建設的十項重點工程之一,于1999年5月正式開通,目前,已實現(xiàn)與山東省公共信息網(wǎng)絡交換平臺、農業(yè)部中國農業(yè)信息網(wǎng)實現(xiàn)了專線互聯(lián),成為全省農業(yè)和農村經濟的門戶網(wǎng)站;全省17個市中,已建成15個市級網(wǎng)絡平臺,開通了互聯(lián)網(wǎng)站,泰安和菏澤兩市的網(wǎng)絡平臺也正在緊張建設之中。139個農業(yè)縣中,131個縣建立了農業(yè)信息服務平臺。建設了農業(yè)機械、畜牧、水產養(yǎng)殖等15個專業(yè)網(wǎng);建立了農產品市場價格、供求信息、科技信息、農村政策等10個農業(yè)專家系統(tǒng);建設了濟南、東營、煙臺、濰坊等4個農業(yè)信息化示范工程基地和佳寶乳業(yè)等4個試點工程基地?;拘纬闪艘陨綎|農業(yè)信息網(wǎng)省級平臺為龍頭,市、縣農業(yè)信息網(wǎng)絡為骨干,向下延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和部分村、戶的信息網(wǎng)絡體系。
5.農業(yè)信息化組織機構和人才隊伍建設有了新的突破
山東省17個市和絕大多數(shù)縣(市、區(qū))的農業(yè)主管部門成立了主管信息化工作的行政科室,131個縣、1170個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了信息服務站。市、縣、鄉(xiāng)三級共有農業(yè)信息工作人員3300人,其中,專職人員310人,網(wǎng)絡技術人員260人,信息服務人員2730人,初步建成了覆蓋市、縣、鄉(xiāng)、村的梯級農業(yè)信息員隊伍。近兩年來,山東省采用舉辦培訓班等形式,狠抓了農村信息員的培訓,共舉辦各類市縣級農村信息員培訓班300余期,累計培訓農村信息員近萬名。
6.農產品交易電子化和農業(yè)技術自動化水平不斷提高
信息技術在農業(yè)生產領域得到廣泛應用,計算機模擬栽培、溫室控制等技術有了一定的發(fā)展;農產品電子交易取得明顯成效。青州市譚坊鎮(zhèn)農民通過農業(yè)信息網(wǎng)銷售瓜菜等農產品每年3億公斤,增收1億多元。壽光市投資4000萬元,建成蔬菜電子拍賣大廳,以交易電子化、包裝規(guī)格化、質量等級化、客戶會員化等特點,克服了傳統(tǒng)交易存在的諸多弊端,年交易蔬菜30多億斤,交易額達28億元,成為全國最大的蔬菜交易集散地。這些成果的取得在信息技術應用前是根本無法達到的。
7. 農產品交易信息化程度顯著提高 現(xiàn)代流通服務體系建設初具規(guī)模。
建成壽光蔬菜電子交易市場等一大批農產品信息化交易平臺,以交易信息化、包裝規(guī)格化、質量等級化、客戶會員化等特點,克服了傳統(tǒng)交易存在的諸多弊端,使交易量,交易額大幅提升。建立起農貿物流整體調配調度中心和信息發(fā)布平臺,實現(xiàn)對全省農村商品流通的綜合管理,用信息技術全面改造提升傳統(tǒng)經營網(wǎng)絡,構建起 “工業(yè)品下鄉(xiāng),農產品進城”的雙向流通平臺,形成了以縣城為重點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為骨干、村莊為基礎的現(xiàn)代化連鎖經營服務體系。
二、山東農業(yè)與農村信息服務體系建設亟待加強
從農村的實際情況看,農村居民最渴望的是通過各種渠道獲得政策、市場、科技、農資、氣象等有價值的農業(yè)信息。特別是一些地方出現(xiàn)農產品銷售難的問題,更需要充分運用現(xiàn)代信息傳播手段,加快信息網(wǎng)絡向農村延伸,通過信息的通暢來解決農產品的滯銷問題。通過農村信息化,既可以使農村居民更加貼近市場,了解第一手的市場信息,又可以利用市場信息適時調整種植、養(yǎng)殖結構,發(fā)展特色產業(yè)。因此各級政府和涉農部門,應加強網(wǎng)絡建設,更好地為農村居民的生產提供信息和技術服務,使山東省農村居民在生產中能夠依靠信息及時調整經營結構,降低生產成本,躲避市場風險,獲取最大收益。
?。ㄒ唬┘訌娪芯€電視的網(wǎng)絡建設,為提高農業(yè)生產的科技含量服務
1.應加大有線電視網(wǎng)的建設和普及力度,使大部分農戶,特別是偏遠地區(qū)的農戶都能夠接入到有線電視網(wǎng)絡中,為信息的交流做好硬件保障。
2.在山東省農村98%以上的農戶有電視機的基礎上,政府有關部門應通過開辦農業(yè)類節(jié)目的方式,結合本地區(qū)農民最關心的問題,重點播出本地農業(yè)信息,介紹新產品、新技術及新服務,這樣可以在短時間內形成本地農業(yè)生產信息的主流宣傳平臺,縮小主流信息和農民之間的距離。
3.在有線電視網(wǎng)普及的基礎上,借鑒其他省份的經驗,通過電視機+網(wǎng)絡機頂盒的方式,使農戶的電視機連接入農業(yè)信息的專業(yè)網(wǎng)站,讓農戶與農業(yè)技術專家直接交流,以獲取農業(yè)生產所需要的專業(yè)技術和經營信息。
?。ǘU大電話的服務功能,為提高農民生產經營水平服務
山東省借鑒發(fā)達省份的先進經驗,依托當?shù)氐霓r業(yè)信息網(wǎng),引進語音“聽網(wǎng)”系統(tǒng),增設網(wǎng)絡與用戶的互動功能,并開通免費農技服務電話,為農民生產提供技術服務。通過向移動電話發(fā)送信息的方式,適時向農民提供市場信息,指導農民及時調整生產投資策略。網(wǎng)通公司開發(fā)“上網(wǎng)直通車”業(yè)務,實現(xiàn)了信息技術和現(xiàn)代遠程教育的有機結合;移動公司建設了全省統(tǒng)一的“農信通”業(yè)務平臺,整合各類農業(yè)生產、市場、科技、政策、氣象、防震減災等信息,形成了一套完整的農村實用信息體系,在荷澤市開通業(yè)務5個月就發(fā)展用戶15萬戶。集通公司開發(fā)生產了“平安村務通”,幫助農村實現(xiàn)了聯(lián)防聯(lián)治和應急聯(lián)動。
?。ㄈ┘涌燹r村的互聯(lián)網(wǎng)建設步伐,為建設社會主義新農村服務
通過有線電視和電話等方式進行信息的交流,其最終的目的都是要將信息傳遞互聯(lián)網(wǎng)中,通過互聯(lián)網(wǎng)來進行信息的交換。使農民自己能夠上網(wǎng),并在網(wǎng)上進行信息的交流是吉林省農村互聯(lián)網(wǎng)建設的最終目標。
在現(xiàn)有條件下,為了讓互聯(lián)網(wǎng)上大量的農業(yè)信息及時傳遞到農民手中,并進行反饋,結合農村實際情況,我們應建立以農村村委會為中心的網(wǎng)絡接收站點,設立網(wǎng)絡活動室,為農民提供各類針對“三農”的各種真實、有效、可行的信息、適用技術,使之成為農村信息化的示范點。山東省信息產業(yè)廳牽頭組織了以廣大農村為重點的山東省“家庭上網(wǎng)”工程。例如:海爾與Inter合作,開發(fā)生產了針對農村家庭特點的計算機;網(wǎng)通公司聯(lián)合農村信用社、海爾聯(lián)合招商銀行為農村用戶提供分期付款優(yōu)惠等;包括硬件、軟件、服務、培訓、網(wǎng)絡接入、支付方式在內的一系列優(yōu)惠服務正在全省農村逐步推開。
(四)培養(yǎng)農村信息化人才,加快推進“農民上網(wǎng)”工程
“三農”問題,即農業(yè)、農村、農民的問題,其關鍵是農民。提高農民的文化水平、向他們提供致富的農業(yè)技術信息與產銷信息,幫助他們完成從落后的傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)的改造,農業(yè)與農村問題才能有效解決。山東壽光縣農民從計算機網(wǎng)絡上了解到日本需要中國的大蔥與辣椒,找到了適銷的路子,農業(yè)生產的效益一下子就上去了;農民們說:“原來計劃經濟,我們盼望市場經濟;現(xiàn)在市場經濟真來了,我們又怕市場經濟。”怕市場經濟的原因就是因為不掌握市場信息,產前、產中及產后的決策往往落后于形勢,總是吃虧。信息與信息技術使他們由被動為主動、變盲目為針對性生產,產品市場對路,質量提高,附加值提高,生產進入良性循環(huán),由此得到快速發(fā)展。
因此,把農業(yè)信息化人才培養(yǎng)列入信息化培訓總體規(guī)劃,有步驟、分階段地推進實施。優(yōu)先抓好對農村信息員的培訓,提高信息采集、分析、整理、發(fā)布的能力。采用學校教育、繼續(xù)教育、社會教育等多種方式和途徑,培養(yǎng)農業(yè)信息化高級實用人才和農業(yè)信息技術應用專業(yè)人才。建立農業(yè)信息化專家咨詢隊伍,為農業(yè)信息化重大建設工程及信息資源開發(fā)利用提供技術咨詢,為農業(yè)信息化人才培訓提供智力支持。鼓勵引導農業(yè)信息化研發(fā)企業(yè)開展面向農村的信息技術培訓。
?。ㄎ澹┰诮洕l(fā)達的東部沿海地區(qū),農村還出現(xiàn)了“信息大戶”,即信息經紀人,依靠向周邊農民提供信息而獲得可觀的經濟利益。
傳統(tǒng)的粗放型的農業(yè)生產在現(xiàn)在條件下無法取得高經濟效益,只有精品農產品才能有高效益,而生產精品需要技術,計算機網(wǎng)絡是廉價、及時獲取最新農業(yè)生產技術的有效手段。各地的養(yǎng)殖戶、經濟作物大戶都是從電話、計算機網(wǎng)絡以及農村各種信息傳播媒體中獲取了農業(yè)技術及生產經驗,進而發(fā)展成為經濟大戶。 |