2011年，澧縣財(cái)政局按照推進(jìn)科學(xué)化、精細(xì)化管理“三年行動計(jì)劃”所提出的“十個(gè)細(xì)化、兩個(gè)加快”的目標(biāo)任務(wù)，在財(cái)政管理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)“深耕細(xì)作”，深入開展大膽的實(shí)踐和有益的探索，財(cái)政改革不斷深入，理財(cái)水平不斷提高。
1、強(qiáng)化預(yù)算管理，規(guī)范財(cái)政收支。部門預(yù)算編制在總結(jié)歷年成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，首次以文件形式明確了關(guān)于部門預(yù)算編制的三個(gè)管理辦法，詳細(xì)的規(guī)定了部門預(yù)算編制程序、預(yù)算收支范圍、預(yù)算調(diào)整原則、基本支出分類定檔標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目支出申報(bào)確立等各環(huán)節(jié)工作要求，預(yù)算編制更加有章可循；非稅管理在細(xì)化收費(fèi)性質(zhì)和收費(fèi)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，對部分重點(diǎn)單位進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，查賬核實(shí)，定性定量核定了各執(zhí)收單位的非稅收入執(zhí)收成本；國庫集中支付進(jìn)一步提質(zhì)擴(kuò)面，針對資金支付操作中的一些違規(guī)問題，出臺了《澧縣直接支付資金審核暫行辦法》，建立了專項(xiàng)資金和政府采購資金支付臺賬，不斷規(guī)范支付及審核流程，直接支付比率提高到95%，挪項(xiàng)支付現(xiàn)象得到有效遏制。以治理“小金庫”為契機(jī)，著力推行非稅收入“一個(gè)籠子”、財(cái)政支出“一個(gè)口子”、預(yù)算編制“一個(gè)盤子”、銀行賬戶“一個(gè)柜子”，基本鏟除了“小金庫”滋生土壤，構(gòu)建了防治“小金庫”長效機(jī)制。
2、強(qiáng)化程序設(shè)計(jì)，規(guī)范資金流轉(zhuǎn)。國庫資金把防范內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)放在監(jiān)管首位，按照“規(guī)范、統(tǒng)一、高效、精簡”的原則，系統(tǒng)開展財(cái)政專戶清理整頓，對集中到國庫統(tǒng)一管理的專戶規(guī)范操作流程，完善內(nèi)部控制制度，資金調(diào)度始終強(qiáng)調(diào)“無限不信任”的無縫監(jiān)督，采取財(cái)銀對賬內(nèi)外聯(lián)動、資金調(diào)度短信提醒、票證管理連續(xù)編號等措施，不斷加強(qiáng)資金流向薄弱環(huán)節(jié)的過程控制，進(jìn)一步擰緊了監(jiān)管“安全閥”；政府采購制定了詳細(xì)的流程圖，明確界定了13個(gè)采購步驟的履行程序和量化要求。按照采管分離的原則著力進(jìn)行職能轉(zhuǎn)換，完善建立專家?guī)?，對政府采購代理機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一資質(zhì)備案，對10萬元以上的財(cái)政性資金采購項(xiàng)目統(tǒng)一納入縣公共資源交易中心采購，對于100萬元以上的項(xiàng)目委托政府采購代理機(jī)構(gòu)公開招投標(biāo)，解決了工作中缺位與越位的矛盾；國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)全縣聯(lián)網(wǎng)，248家行政事業(yè)單位的資產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫登錄完畢并投入使用，初步建立起國有資產(chǎn)配置、使用和處理各環(huán)節(jié)的網(wǎng)上動態(tài)監(jiān)管體系。財(cái)政投資評審建立了市場詢價(jià)、三級核查、多階段踏勘和專家會審四項(xiàng)制度，采取查資金來源、查投資計(jì)劃、查項(xiàng)目進(jìn)度的“三查”措施不斷規(guī)范政府性工程項(xiàng)目投資行為，評審時(shí)效性進(jìn)一步增強(qiáng)。
3、強(qiáng)化技術(shù)支撐，規(guī)范平臺運(yùn)行。加快實(shí)施財(cái)政信息化建設(shè)“三年行動計(jì)劃”步伐，順利通過省廳中期驗(yàn)收，財(cái)政內(nèi)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了與全省各級財(cái)政的互聯(lián)互通，開通了與省廳、市局的視頻會議系統(tǒng)，啟用財(cái)、稅、庫、銀網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)系統(tǒng)，初步建立起覆蓋非稅收入征繳、預(yù)算指標(biāo)傳輸、財(cái)政資金撥付、涉農(nóng)補(bǔ)貼打卡、人員工資統(tǒng)發(fā)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理等核心業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化管理平臺，財(cái)政管理時(shí)效性不斷增強(qiáng)，精確度不斷提高。同時(shí)制定了《信息系統(tǒng)管理考核細(xì)則》，按照“點(diǎn)對點(diǎn)，以點(diǎn)帶面”的工作模式，進(jìn)一步明確了非稅、支付、鄉(xiāng)財(cái)、國資、國庫五大信息子系統(tǒng)的工作職能，促進(jìn)了各子系統(tǒng)無縫銜接，為下一步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)平臺一體化管理打下了良好的基礎(chǔ)。（辦公室）
