初春二月，記者身處春暖花開(kāi)的廣西，感受著群龍勁舞的勃勃生機(jī)和活力?！笆晃濉蹦?，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的強(qiáng)勁推動(dòng)下，廣西的優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)正成為農(nóng)民增收的重要支撐。 全區(qū)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到130家，農(nóng)民專業(yè)合作組織達(dá)5219個(gè)，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)直接帶動(dòng)農(nóng)戶300多萬(wàn)戶，戶均增收超1000元，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶200多萬(wàn)戶，戶均增收600元以上；合作組織帶動(dòng)農(nóng)戶戶均增收6500多元。

　　2011年1月26日，廣西區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)了《關(guān)于打造農(nóng)業(yè)千百億元產(chǎn)業(yè)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的意見(jiàn)》，啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)業(yè)千百億產(chǎn)業(yè)“339”工程，計(jì)劃在“十二五”期間，著力打造蔗糖、畜禽、速豐林3個(gè)總產(chǎn)值超1000億元，糧食、水果、蔬菜3個(gè)超500億元，中藥材、非糧生物質(zhì)能源、優(yōu)勢(shì)水產(chǎn)品、桑蠶、油茶、草食動(dòng)物、花卉、奶水牛、農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游9個(gè)100億元產(chǎn)業(yè)，力求經(jīng)過(guò)5年左右努力，全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工率達(dá)到45%以上，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比力爭(zhēng)達(dá)到2∶1。

　　政策給力強(qiáng)龍頭

　　“十一五”期間，廣西將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化列為全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，為系統(tǒng)指導(dǎo)全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作，2007年出臺(tái)了《廣西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“十百千萬(wàn)”行動(dòng)計(jì)劃》，重點(diǎn)打造十大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)支柱龍頭企業(yè)、壯大百?gòu)?qiáng)骨干龍頭企業(yè)、培育千家區(qū)域性龍頭企業(yè)、建設(shè)萬(wàn)個(gè)專業(yè)村屯，以推動(dòng)廣西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有序發(fā)展。在每年認(rèn)定一批區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)的基礎(chǔ)上，優(yōu)選10個(gè)主要優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)中總分最高的企業(yè)作為全區(qū)十大龍頭企業(yè)。

　　廣西從2002年起安排自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)扶持資金，目前每年的扶持資金由2002年的1000萬(wàn)元增加到5000萬(wàn)元，共扶持了306個(gè)項(xiàng)目。2009年，廣西全力推進(jìn)政企銀合作幫助企業(yè)解決貸款難問(wèn)題。兩年間共協(xié)調(diào)有關(guān)銀行與龍頭企業(yè)簽署了638.3億元支持產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。區(qū)農(nóng)業(yè)廳還與農(nóng)行廣西分行聯(lián)合下發(fā)文件，推行惠農(nóng)卡，由龍頭企業(yè)為農(nóng)戶提供擔(dān)保，銀行通過(guò)惠農(nóng)卡給予農(nóng)戶貸款。廣西鳳糖生化股份有限公司年產(chǎn)糖量約占廣西1/10強(qiáng)，輻射種蔗農(nóng)戶約13.95萬(wàn)戶，每年向蔗農(nóng)賒銷蔗種和肥料資金墊付額度高，壓力大。農(nóng)行通過(guò)“公司+農(nóng)戶”合作模式，向廣西鳳糖公司所屬蔗區(qū)的6000戶蔗農(nóng)發(fā)放了惠農(nóng)卡6000張，農(nóng)戶小額貸款1.2億元，有效地緩解了企業(yè)的資金壓力。

　　從曾經(jīng)“苦澀的白條”到真正“甜蜜的事業(yè)”，是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)造就了廣西“一根甘蔗全國(guó)第一”的傳奇。如今的東糖集團(tuán)，通過(guò)“甘蔗—機(jī)糖—蔗渣—制漿造紙—廢堿液回收—再利用；甘蔗—機(jī)糖—濾泥—生物肥—回田種蔗；甘蔗—機(jī)糖—桔水—酵母—酵母抽提物”三條循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，讓整個(gè)來(lái)賓市糖業(yè)循環(huán)基地熠熠生輝，每年可增產(chǎn)值超10億元。目前，廣西重點(diǎn)扶持的35家制糖企業(yè)，總制糖能力900萬(wàn)噸以上，企業(yè)年銷售收入350多億元，糖料蔗工業(yè)化加工率達(dá)100%。廣西糖業(yè)也結(jié)束了“百家割據(jù)”的局面，貴糖、鳳糖、東糖、南糖等廣西幾大糖業(yè)集團(tuán)打響了廣西白糖品牌，廣西糖業(yè)一直穩(wěn)居全國(guó)第一，由此吸引了鄭州商品交易所新增經(jīng)營(yíng)白糖期貨，其基準(zhǔn)價(jià)就是采用廣西糖價(jià)。

　　到“十一五”期末，龍頭企業(yè)通過(guò)實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)突飛猛進(jìn)的發(fā)展，全區(qū)962家龍頭企業(yè)中，建有省級(jí)以上研發(fā)中心的有48家，獲得省以上名牌產(chǎn)品或著名（馳名）商標(biāo)的有140家，獲得無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)證的有141個(gè)，獲認(rèn)證的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品有262個(gè)。繼南糖、貴糖上市后，國(guó)發(fā)、萊茵、神冠和皇氏公司實(shí)現(xiàn)成功上市。

　　引導(dǎo)集聚優(yōu)產(chǎn)業(yè)

　　2007年廣西制訂出臺(tái)《自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)扶持資金管理辦法》，對(duì)從事農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的龍頭企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持，并擴(kuò)大財(cái)政貼息力度，吸引更多的銀行信貸資金、社會(huì)資金投入龍頭企業(yè)。2010年廣西又草擬新的項(xiàng)目管理辦法，明確今后幾年支持自治區(qū)“339”工程中14個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)扶持建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目。

　　為鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，從2009年起，廣西把扶持農(nóng)產(chǎn)品加工提到重中之重的位置，明確只要是當(dāng)年固定資產(chǎn)投資額達(dá)到一定額度的大型加工項(xiàng)目均按照扶持標(biāo)準(zhǔn)給予扶持。自治區(qū)重點(diǎn)扶持推動(dòng)生豬加工業(yè)，吸引了江蘇雨潤(rùn)集團(tuán)來(lái)廣西投資6.8億元建設(shè)生豬屠宰項(xiàng)目，當(dāng)年完成投資6000多萬(wàn)元。

　　桑蠶龍頭企業(yè)大力推廣訂單農(nóng)業(yè)，保障了農(nóng)戶利益，夯實(shí)了原料供應(yīng)基礎(chǔ)，增強(qiáng)了農(nóng)民種桑養(yǎng)蠶致富的信心。隨著桑蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境趨好，吸引了大批的外省加工企業(yè)來(lái)廣西投資桑蠶深加工業(yè)，繅絲企業(yè)從2000年的25家發(fā)展到目前的60多家，從2005年起，廣西的桑園面積和鮮繭產(chǎn)量保持全國(guó)第一。

　　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的實(shí)施，促進(jìn)了龍頭企業(yè)不斷向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)區(qū)域聚集，初步形成了以南糖集團(tuán)、力源公司、金源公司、華虹公司、黑五類公司、豐林木業(yè)公司、梧州松脂公司、玉林制藥公司、百洋公司、皇氏乳業(yè)等龍頭企業(yè)群。目前，廣西規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值超千億元，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值已占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的1/4強(qiáng)，成為廣西支柱產(chǎn)業(yè)之一。各主要優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)均有龍頭企業(yè)帶動(dòng)發(fā)展，基本形成以蔗糖、水果、蔬菜、糧油、畜禽、水產(chǎn)品為主的食品工業(yè)，以林紙、林板、林化為主的林漿紙工業(yè)以及現(xiàn)代中藥加工等為支撐的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)體系，初步形成合理的農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)域布局。

　　龍頭集群的不斷發(fā)展壯大，提高了優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地的規(guī)?；蜆?biāo)準(zhǔn)化水平，凸顯著聚集效應(yīng)，有力推動(dòng)了優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。廣西蔗糖、桑蠶、商品林、香料、木薯等產(chǎn)業(yè)拿下全國(guó)第一，荔枝、龍眼、香蕉、羅非魚(yú)、對(duì)蝦等產(chǎn)量位居全國(guó)前列。

　　穩(wěn)定增收惠農(nóng)家

　　“十一五”期間，廣西重點(diǎn)推廣“公司+合作經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶”模式，對(duì)完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制進(jìn)行重點(diǎn)扶持，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)面。2007年，為引導(dǎo)龍頭企業(yè)推廣訂單農(nóng)業(yè)，廣西結(jié)合扶持項(xiàng)目提出實(shí)施龍型增收工程，內(nèi)容是號(hào)召所有國(guó)家和自治區(qū)重點(diǎn)龍頭企業(yè)全面推行規(guī)范化訂單農(nóng)業(yè)，通過(guò)推廣良種良法等創(chuàng)新科技措施，大力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化基地，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提高。自治區(qū)對(duì)在龍型增收工程中帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)較多、農(nóng)戶增收額較大的企業(yè)給予扶持，扶持金額與項(xiàng)目效果掛鉤，待項(xiàng)目實(shí)施完通過(guò)驗(yàn)收后，根據(jù)項(xiàng)目帶動(dòng)農(nóng)戶增收的情況再確定扶持金額，新增訂單額和訂單戶越多，扶持金額就適當(dāng)增加。

　　此舉激發(fā)了龍頭企業(yè)大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的積極性。當(dāng)年，全區(qū)共有87家企業(yè)參與龍型增收工程，推廣新技術(shù)183項(xiàng)，培訓(xùn)農(nóng)戶205萬(wàn)人次；訂單規(guī)模723萬(wàn)畝、4.3億頭（只），同比分別增長(zhǎng)21%、43%；訂單戶144萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)23%；訂單收購(gòu)金額184億元，同比增長(zhǎng)48%；訂單戶戶均純收入8789元，同比增長(zhǎng)43%。在應(yīng)對(duì)禽流感疫情中，各養(yǎng)雞龍頭企業(yè)在每月虧損幾百萬(wàn)元的嚴(yán)峻形勢(shì)下，全部嚴(yán)格按照最低保護(hù)價(jià)收購(gòu)農(nóng)戶產(chǎn)品，承擔(dān)了全部市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，確保了農(nóng)戶的利益。2008年初的凍災(zāi)，百洋公司在羅非魚(yú)因?yàn)?zāi)市價(jià)跌至5毛錢一斤的情況下，對(duì)廣大農(nóng)戶保持一年以來(lái)的最高收購(gòu)價(jià)7.3元/公斤，為養(yǎng)殖戶挽回?fù)p失約1100萬(wàn)元。

　　龍型增收工程實(shí)現(xiàn)了大批的龍頭企業(yè)統(tǒng)一行動(dòng)大規(guī)模實(shí)施訂單農(nóng)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民增收。目前，全區(qū)龍頭企業(yè)直接帶動(dòng)農(nóng)戶300多萬(wàn)戶，大多通過(guò)實(shí)行最低保護(hù)價(jià)機(jī)制來(lái)發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，農(nóng)戶戶均年增收1000多元。