新的一年已款款而來。每每站在這個年輪更替的節(jié)點，我們總會習慣性地進行回顧與展望。
    這一次，我們把視角鎖定于展望上。如果用一個關鍵詞來概括對未來一年的期許，我們想選擇的是“生長”。這是我們對未來一年民辦教育的發(fā)展作出的一個研判和評估。
    未來一年，民辦教育作為草根教育的生命力和生長性將持續(xù)彰顯，而這種“生長”注定與希望有關。
    未來一年，希望會在不同的領域生長--
    希望會在那些麥田守望者的理想堅守中生長；
    希望會在民辦教育從粗放型發(fā)展向內涵式、特色型發(fā)展的過渡與轉型中生長；
    希望會在各地不約而同地展開的如火如荼的課堂教學改革中生長；
    希望會在以溫州為代表的地方教育制度創(chuàng)新中生長；
    希望會在即將出臺的《關于進一步促進民辦教育發(fā)展的若干意見》和《民辦教育專題規(guī)劃》等政策文件中生長；
    希望同樣會在一個更加開放的公辦教育與民辦教育共生共榮的發(fā)展體系中生長。
    我們堅信，2012年民辦教育生長出的“綠色”，會涂綠民辦教育發(fā)展的嶄新刻度；我們同樣堅信，當我們回顧2012年時，會有更多的新聞事件和年度現象成為對“生長”二字的有力回應和生動注解。

叩問明夕是何年
□ 王國平

    “匍匐前進”的學校面臨的首先是如何“站立”，如何做到“人猿相揖別”的問題，面臨的是如何適應“規(guī)范辦學”制度化的問題。

    又值歲末，輾轉思考，在教育規(guī)劃綱要被解讀的一年多來，民辦教育如今究竟行走到了哪一程？是寒風料峭還是春意將至？是處于轉折點還是提升點？抑或，是面臨洗牌、浴火重生？
　　  不管怎樣，2011年對于民辦教育來講，注定是一個不凡的思考年。
　　  這一年，民辦教育認定了“用特色求生存”，把原本“用特色求發(fā)展”的說法升級改版，提高了危情等級。
　　  這一年，民辦教育學會了省思和自我批判，學會了自揭短板，知恥而后勇，為今后的大步前行積蓄力量。
　　  這一年，溫州市政府率先行動，出臺了具有劃時代意義的、規(guī)范發(fā)展民辦教育的9個文件，這是一次信號、一種期待，期待著在體制下政府對民辦學校科學規(guī)范的政策出臺。
　　  這一年，悄然間有許多民辦學校發(fā)軔于課堂教學改革，并一躍跳出區(qū)域性公辦名校的層面，成為讓社會與家長激動、熱捧的教育翹楚。
　　  或許，是到了民辦教育重新調整定位的時候了，民辦教育必須從初期的“補充”地位走出來，像教育規(guī)劃綱要第43條所指，“民辦教育是教育事業(yè)發(fā)展的重要增長點和促進教育改革的重要力量”。我們欣喜，成為了國家教育發(fā)展的“重要增長點”；我們榮幸，成為了教育體系中教改的“重要力量”。這屬于社會進步的標志語，也是民辦教育書寫明天的戰(zhàn)略指南語。
　　  談及民辦教育的未來走向，江蘇翔宇教育集團盧志文先生說了一句意味深長的話：向著明亮那方。這句話看似很簡單，卻飽含了許多艱辛，也道出了民辦學校發(fā)展的不二法則。細想，民校人都會有所感受，曾經的“摸著石頭過河”，就如同行走在缺乏方向的暗處，但凡見到一絲光亮就激動無比，就會毫不猶豫地選定行走的走向，排除萬難去爭取勝利。
　　  事實也是如此，民辦教育最關鍵的問題不是行路難，而是判斷方向難。所以，對于許多辦學者和校長而言，無論何時，特別是在岔路口，最大的渴望就是期待“導航信號”，也期待行走在前面的“探路者”反饋回來寶貴的教訓或經驗。
　　  然而，問題恰恰也在這里。我認為，期待外在的幫助就是等待，這樣的期待很消極，這樣的期待有時就是“坐以待斃”。所以，對于那些接到了溫州民辦教育政策“春消息”的辦學者，不能只是想著“春風何時到我家”，想著向政府要政策要待遇，而應該積極地行動，用自身的辦學業(yè)績和改革行動，贏得尊嚴和地位，用自身的行動“呼風喚雨”，贏得地方政府的青睞。
　　  如果要我們提出對未來的期待，那么，最好的期待就是改變自己，盡管“日子過得很溫飽”，也要預測到未來的風雨，也要避免成為“溫水中的青蛙”。
　　  反觀自己所在的學校，盡管目前學校社會口碑良好，學位一位難求，但我看到的是將來的危機四伏。因此，我為學校提出了“報警計劃”。并針對學校發(fā)展的核心文化和短板問題，制定了下一年的行動措施。
　　  首先，堅持既定的工作主題——全面體現學生主體地位。其中強化到兩個具體工作點上：一個是硬性推進課改走向縱深，突出學生在學習過程中的主體地位，不喊口號，建立課堂“一票否定制”；二是取締“政教處”部門設置，橫向拓寬少先隊大隊工作范疇，把“學生校委會”工作職能放大，讓原來教師的管理主角退位到后臺輔導員角色，讓學生走向管理的前臺，以體現學生在學校管理中的主體地位和自我管理作用。
　　  回到主題，再談期待。我堅信，對民辦學校而言，應該讓期待變?yōu)橹鲃印Ｌ貏e是至今仍然在“匍匐前進”的學校，面臨的首先是如何“站立”，如何做到“人猿相揖別”的問題，面臨的是如何適應“規(guī)范辦學”制度化的問題，一些學校甚至還要面臨“脫胎換骨”、“鳳凰涅槃”的絕處逢生。
　　  作為民辦教育人，一定要有居安思危的意識，要有敢于否定自我的勇氣，否則，風雨來兮，卻昏昏然而不知，試問，明夕是何年？
    （作者系北大附中河南分校外國語小學校長）

民辦教育花海一片
□ 郜晏中

    民辦教育是一塊處女地，我們是一群躬耕者，在時間和歲月里沉淀下來的，將是我們這一代人不知疲倦的腳印。

    這是一首獻給民辦教育的頌歌。雖然，它目前還是一朵等待催開的蓓蕾，但我相信，漫漫寒冬之后的來年，它必然是一片百花齊放的園林。
　　  理想的民辦學校，猶如一朵含苞待放的牡丹花。它光華四射，富麗堂皇。不要以為民辦教育只會躲在僻靜的角落靜靜地開，靜靜地謝，它雖然只是國家倡導開放辦教育、鼓勵教育多元化形勢下結出來的一枝花，但不久的將來，她必定眾芳齊放花滿園。民辦教育不僅可以做大，還可以做強、做好。杭州育才中學就是在這樣的大好背景下應運而生，它不僅長期穩(wěn)健地占據了杭州城區(qū)優(yōu)質初中的半壁江山，以優(yōu)異的教學質量和獨特的辦學理念贏得了老百姓的口碑，還辦出了自己的特色和風格。它創(chuàng)造的不僅是美麗的神話，而且這樣的理念與思想已經深深浸透在每一個教師員工的心中。從課堂至課外，從教師到學生，無不貫穿一種理想——教育，就是發(fā)展個性；教育，就是改變習慣。
　　  理想的民辦教育，猶如一朵暗香盈袖的梅花。它傲對霜雪，玉潔冰清。只有秉承自己的辦學理想，緊抓課堂教學這根繩不放，始終把學生放在首位，教育才能釋放出應有的生態(tài)。梅花不從眾，不媚俗。民辦教育是遵循市場機制的產物，它始終堅持不做庸俗的、順應時機的行為，如搞什么批量生產，把學生當成培訓對象來教育，只唯經濟利益是圖。它始終堅持教育是為了完善人的行為品格，當教育是指向人的教育，才回歸到了原位。如今，很多學校，尤其是民辦學校，存在著辦學焦慮情緒，即民辦學校如何才能長久。在我看來，教育就是理想教育，如果只把辦學視為市場下的博弈，那么學校就缺乏肌骨和品質，這樣的學校能長久嗎？
　　  理想的民辦教育，猶如一朵嬌艷欲滴的荷花。它不落窠臼，葉葉相牽。校園特色突出，一校一品，一校一點。今天的教育，實際上是鼓勵學校辦出個性，辦出風格。學校是一片荷塘，要營造出自己的月色，就應該有點朱自清的憂郁，這種憂郁是淡淡的，是對當前教育現狀的關注與憂思。重視教師的發(fā)展，就是要培養(yǎng)他們的愛崗敬業(yè)意識與鉆研上進意識，形成健康的校園文化。重視學生的發(fā)展，應該著眼于培養(yǎng)孩子的仁愛之心、集體意識、團結協(xié)作，千萬不要只有分數的高低和功利的選拔。評價學生，應該更關注于孩子的終身發(fā)展，關注孩子的身心和思想，關注他們獨立健全人格的塑造和培養(yǎng)。如果孩子都是一朵出淤泥而不染的荷花，那么我們就是欣賞他們傲岸開放的智者，我們愿做這樣的有識之士！
　　  理想的民辦教育，猶如一朵風中搖曳卻堅定挺拔的蘆花。它傲對蒼茫，始終向上。面對公辦學校的強勢包圍，民辦學校始終是一個角斗士和舞者。它的命運是由自己來決定的，這就需要我們民辦教育人有著強烈的生存意識，同時具備戰(zhàn)略眼光?！拜筝缟n蒼，白露為霜”，前面的路就像云端的伊人，你不知道她在哪里，也不知道怎樣的努力會換來怎樣的結果，但是你不應該放棄，選擇了它就選擇了上下求索，我們這些民辦教育人是前行的歌者，是“溯游從之”的追求者，我們一直是堅定的蘆葦，思想者的花魁。中國教育需要這樣的開拓者、前瞻者，有理想才有希望，有執(zhí)著的求索才有“花到開時應需開”之時。
　　  最后，我想說，民辦教育是一塊處女地，我們是一群躬耕者，但愿花開之時，就有一個春色滿園的前景。在時間和歲月里沉淀下來的，將是我們這一代人不知疲倦的腳印。
　　  又是一年好風景，希望我們的民辦教育這架馬車跑得更給力，鈴聲更悠揚，讓美麗的理想之光灑滿校園，讓百花齊放，迎來花海璀璨的一年！
    （作者系浙江省民辦教育協(xié)會副會長、浙江省杭州市育才中學校長）

立足國情方有生命力
□ 方建鋒

    利人利己，就是造福社會。不能因為教育中會有利潤產生，就在道德上對目前的民辦教育進行貶低和詆毀。

    2012撲面而來。復興后的民辦教育到現在已經30多年了。在這30多年里，民辦教育從無到有、從小到大、從弱到強，充分展現了自己的生命力和創(chuàng)造力?？梢哉f，沒有民辦教育這條“鯰魚”，就不會有今天中國教育改革發(fā)展的絢麗局面。
　　  但是，對中國的民辦教育來說，最近10年卻是一段艱苦的歷程。2002年，《民辦教育促進法》出臺，盡管作出了“稅收優(yōu)惠”、“同等地位”、“扶持獎勵”、“合理回報”等一系列的規(guī)定，卻至今難以落實，民辦教育生存發(fā)展的制度環(huán)境仍不寬松。2004年，《民辦教育促進法實施條例》對“公辦學校參與舉辦民辦學?！弊髁藝栏竦南拗疲懊＾k民校”之風卻沒有剎住，反而使公辦背景的“民辦學?！彼急戎卦絹碓礁?。中小學階段有多少“名校辦民?！币呀涬y以計算，就民辦高校來看，2010年全國民辦普通高校676所，其中公辦大學背景的獨立學院就有323所，且絕大部分為本科層次或正在轉為民辦本科高校。兩類學校的起點和政策空間不一樣，也就決定了生存的狀況不一樣，真是“幾家歡樂幾家愁”。
　　  2010年7月發(fā)布的教育規(guī)劃綱要，著實讓民辦教育興奮了一陣。教育規(guī)劃綱要提出，“民辦教育是教育事業(yè)發(fā)展的重要增長點和促進教育改革的重要力量。各級政府要把發(fā)展民辦教育作為重要工作職責”，“清理并糾正對民辦學校的各類歧視政策。”這些提法，都是前所未有的。
　　  但是，隨后的《民辦教育專題規(guī)劃》遲遲一年半沒有出臺，而多個行政部門主導的《關于進一步促進民辦教育發(fā)展的若干意見》（民間稱為“30條”），在未進行很好試點的基礎上，就對“營利性非營利性分類管理”大力推進，又讓民辦教育“噤若寒蟬”：各項政策以“非營利”和“純公益性”為基本導向和出發(fā)點，這與目前90%以上民辦學校都是投資辦學并帶有經濟利益訴求的事實，產生了嚴重背離。這種現實與政策的沖突，讓眾多民辦學校面臨巨大的政策壓力和運行風險。
　　  教育是否能營利（包括合理回報），已經被打上了道德的標簽。正如我們以前看“個體戶”，總覺得賺錢的個人是動機卑劣的。但是，試問：如果沒有個人的驅利動機，怎么會有今天中國經濟的發(fā)展，怎么會有今天大眾能夠享受的“小康生活”？客觀地講，不回避教育的經濟功能，允許出資者獲取一定的合理回報，才能推動中國民辦教育走到了今天。
　　  相比于國外，我們面臨的情況完全不一樣：國外教育中存在大量的捐贈辦學、教會辦學，而我國現階段主要還是投資辦學；國外資金進入教育領域可以進行大幅的稅收減免，有比較健全的免稅引導體系，而我國尚處于起步階段的免稅政策不足以引導足夠的資金進入教育領域；國外有比較健全的社保體系，不論營利性或非營利性的學校，教師的社會保障無憂，而我國存在事業(yè)身份和企業(yè)身份的社保區(qū)別，會讓師資隊伍出現一邊倒的不穩(wěn)定趨勢。在任何學校中，學生的權益都是要得到尊重和保護的，但是在擬定的政策中，營利性的學校相當于企業(yè)，在“企業(yè)”中的學生權利是否能得到同等的重視和保護，令人擔憂。
　　  當前，影響民辦教育發(fā)展的若干重大政策正在會商制定中。有關方面應該也務必要正視社會主義初級階段的基本國情，因地制宜，對癥下藥。如果我們漠視上述現實，套用所謂的“國際經驗”，將迫使全國近12萬家民辦學校做一次180度的大轉身，也意味著將3400萬在校生、300萬教職員工轉型到一個風險未知的政策領域中去?？傊?，民辦教育政策脫離了國情，就注定沒有生命力，也將誤導中國民辦教育的未來走向，最終也必定會傷及我國教育事業(yè)的整體發(fā)展。
　　  在新年來臨之際，作為一個接觸民辦教育十幾年的研究者，我想說3句話：首先，利人利己，就是造福社會。不能因為教育中會有利潤產生，就在道德上對目前的民辦教育進行貶低和詆毀；其次，政府是由普通人組成的，利益主體的共同協(xié)商才是社會政策制訂的真正方向；再其次，中國民辦教育的未來取決于今天的制度建構，中國民辦教育發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)是如何從實際出發(fā)進行制度設計，而不是盲目套用“非此即彼”的簡單設想。
　　  以此寄望2012年的中國民辦教育，真心希望2012年不是民辦教育的“2012”！
    （作者系中國民辦教育研究院常務副秘書長、上海教科院民辦教育研究所副研究員）