答:我國土地與房產(chǎn)分屬于兩個部門管理,《城市房屋拆遷管理條例》廢止后出臺了《國有土地上房屋征收與補償條例》,其宗旨都是按照城市規(guī)劃調(diào)整城市房屋拆遷工作各方面矛盾和利益關(guān)系的。房屋管理部門負責被拆遷房屋的評估、確認和補償;土地管理部門負責國有土地使用權(quán)收回工作,以及對有償取得的土地的收回進行評估確認和補償。在工作中,兩個部門各司其職,當然是互不代替的。
《國有土地上房屋征收與補償條例》第十三條第三款規(guī)定:“房屋被依法征收的國有土地使用權(quán)同時收回?!庇捎诜课莶疬w滅失,導致原來的土地使用權(quán)人也搬遷滅失,政府的行政行為應(yīng)當有始有終有文字記錄可查,應(yīng)當按照《土地登記規(guī)則(修正)》第六章或者新修改的《土地登記辦法》的相關(guān)規(guī)定辦理集體所有權(quán)或者國有土地使用權(quán)注銷登記,注銷土地證書。有兩點需要指出,一是國有土地使用權(quán)是沒有置換規(guī)定的,因此,實行房屋實物補償?shù)?,?yīng)當另外辦理土地使用權(quán)證書;二是雖然土地管理部門與原土地使用權(quán)人的關(guān)系終止了,但應(yīng)當將原來的土地卷宗妥善保存,以備以后查閱。



