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XX煤礦排水事故應急預案
1. 總則
1.1 目的
為加強對礦區(qū)突發(fā)排水事故應急處置的統(tǒng)一組織和指揮，預防重特大排水事故的發(fā)生，合理調(diào)配搶修搶險的人力、物力資源，明確礦區(qū)重特大排水事故應急搶險指揮部各成員單位的責任和義務，迅速、有序、高效地組織搶修搶險工作，有效控制事態(tài)發(fā)展，盡快消除危害，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染等社會影響，根據(jù)國家、省、市有關法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我礦區(qū)排水工作的實際情況，制定本預案。
1.2 指導思想
以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發(fā)展觀，堅持統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)一致的原則，以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度，提高對排水事故的快速反應能力和處置能力，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護礦區(qū)的安全和社會穩(wěn)定。
1.3 工作原則
1.3.1 礦領導原則：全面領導重特大排水事故應急處置工作，緊急情況下統(tǒng)一調(diào)動全礦有關部門的力量和資源。
1.3.2 專業(yè)處置原則：排水專業(yè)力量及其主管部門負責排水設施的搶修、搶險工作。
1.3.3 分工負責原則：各部門、各單位根據(jù)職責，分別負責其主管范圍內(nèi)重特大排水事故應急搶險工作，力量不足時可請求上級業(yè)務部門支援。
1.3.4 以人為本原則：在處置重特大排水事故時，堅持以人為本原則，保證居民生命安全和國防安全。
1.3.5 快速反應原則：保持快速、高效、暢通的通訊聯(lián)絡，快速反應、快速處置，最大程度地避免或減少重特大排水事故對社會經(jīng)濟和穩(wěn)定造成的影響。
1.3.6 常備原則：煤礦重特大排水事故應急搶險指揮部各成員單位應做好應急搶險人員與物資的常備工作，確保本預案的順利實施。
1.4 適用范圍
發(fā)生在礦區(qū)范圍內(nèi)，需經(jīng)多個部門、單位聯(lián)合行動，調(diào)動社會各方力量方能有效控制事態(tài)擴大的重特大排水突發(fā)事故，并符合以下條件之一的：
1.4.1 突降大暴雨，發(fā)生風暴潮、海嘯，礦區(qū)大面積積水；
1.4.2 部分區(qū)域大面積積水；
1.4.3 其他認為有必要的。
1.5 事故等級
為了有效處置各類重特大排水事故，依據(jù)排水事故可能造成的危害程度、波及范圍、影響力大小、人員及財產(chǎn)損失等情況，將事故由高到低分為特別重大（I級）、重大（II級）、較大（III級）、一般（IV級）四個級別。
1.5.1 特別重大事故（I級）：主要指突然發(fā)生，情況特別復雜，已造成或可能造成特別重大人員傷亡、特別重大財產(chǎn)損失，對礦區(qū)排水、公共安全、社會秩序有特別重大影響，需要區(qū)政府統(tǒng)一領導，調(diào)動全區(qū)力量和資源進行緊急處置的排水突發(fā)事故；
1.5.2 重大事故（II級）：主要是指突然發(fā)生、情況很復雜、已造成或可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失，對礦區(qū)較大區(qū)域排水、公共安全、社會秩序有重大影響，需要指揮部統(tǒng)一指揮，調(diào)度多個部門和相關單位力量和資源進行緊急處置的排水突發(fā)事故。
1.5.3 較大事故（III級）：主要是指突然發(fā)生，情況較復雜，已造成或可能造成較大人員傷亡或較大財產(chǎn)損失的，對礦區(qū)一定區(qū)域排水、社會秩序有嚴重影響，需要指揮部統(tǒng)一指揮，調(diào)度個別部門和單位力量和資源進行緊急處置的排水突發(fā)事故；
1.5.4 一般事故（IV級）：主要是突然發(fā)生、情況比較簡單，已造成或可能造成人員傷亡，對礦區(qū)較小區(qū)域排水、社會秩序有一定影響，靠個別部門和單位的力量和資源就可處置的排水突發(fā)事故。
1.6 編制依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、等。
2. 應急救援組織及職責
2.1 應急指揮組織機構(gòu)及職責
煤礦發(fā)生排水事故時，應參照綜合預案的的指揮機構(gòu)設置，及時有效地處理事故。
指揮部辦公室設在礦調(diào)度室，煤礦礦長兼任辦公室主任。
指揮部辦公室的主要職責是：負責分析和上報預警信息；承接重特大排水事故報告；根據(jù)事故現(xiàn)場領導小組組長對事故的判斷和建議，請示總指揮啟動應急救援預案；通知指揮部成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場；協(xié)調(diào)各成員單位的搶險救援工作；及時向指揮部報告事故和搶險救援進展情況；落實指揮部關于事故搶險救援的指示和批示。
2.2 應急救援組織分工
指揮部下設現(xiàn)場領導小組，并根據(jù)排水事故的等級和實際情況，成立相關的專業(yè)組。專業(yè)組的組成根據(jù)事故的嚴重程度、影響范圍和涉及的相關部門確定。
2.2.1 現(xiàn)場領導小組：處置較大以上排水事故時成立現(xiàn)場領導小組
現(xiàn)場領導小組由嶗山公安分局、區(qū)城市規(guī)劃建設局、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、區(qū)市政公用局、嶗山公安消防大隊等單位負責同志組成。特別重大事故由指揮部總指揮擔任組長，重大事故由指揮部副總指揮擔任組長，較大事故由指揮部辦公室主任擔任組長。
現(xiàn)場領導小組負責統(tǒng)一指揮現(xiàn)場搶險、 - |
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