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收費從娃娃宰起 老石

 九彩飛翔 2012-01-09

收費從娃娃宰起   

2012-01-08 04:06:00|  分類: 寫給大家 |字號 訂閱

     在應試教育的指揮棒下,萬千家長懷揣著“不能讓孩子輸在起跑線”的宏圖壯志,將沉重的期許壓在親生骨肉的身上,以犧牲童真為代表,匯入搶占優(yōu)質教育資源的擁擠人流。

     目前,在一些都市,血拼不僅出現在小學的擇校,甚至已蔓延至牙牙學語的新生兒,而圍繞進入優(yōu)質幼兒園的戰(zhàn)斗則越演越烈。

    在教育投入總體不足、資源分布不均衡的背景下,這場戰(zhàn)斗便逐漸演化成家長比拼財力和關系的較量。幼兒園亂收費便自然轉化成百姓沉重的負擔,家長們一邊積極托關系往心儀的幼兒園送銀子,一邊天天訴苦、告狀。

    最近,國家發(fā)改委、教育部、財政部聯合印發(fā)《幼兒園收費管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),嚴禁幼兒園以任何名義向入園幼兒家長收取贊助費、捐資助學費、建校費、教育成本補償費等與入園掛鉤的費用。對于違反規(guī)定的幼兒園,政府將不再核發(fā)收費許可證。

   《辦法》無疑為亂收費的各類幼兒園敲響了警鐘,結合去年有關部門發(fā)出“三年內基本緩解入園難問題”之聲音,化解公眾入園難、入園貴難似乎顯露出可喜的曙光。

     但要使《辦法》真正落實到位,尚需要設計出一套切實可行的解決方案,并真正執(zhí)行到位。很多時候,解決中國社會轉型遇到的疑難雜癥,需要的不是想法和口號,而是行之有效的辦法。

     長期以來,中國幼兒園便分官辦和民辦兩種,前者相對含有較強福利性質,收費較低,但對于體制外的孩子,想進入卻需要過硬的門路和足夠的銀子。體制外也分兩種:一類是面向富裕階層的貴族幼兒園,軟硬件設施都相當優(yōu)越,但老百姓卻掏不起入園的錢;另一類低端民營幼兒園,收費雖然低廉,但師資力量、管理水平乃至校園安全卻往往不敢恭維。

     于是,這些性質不同的幼兒園在收費方面便各自為戰(zhàn),百姓為此全面買單。

    在沒有統一收費標準的前提下,怎樣治理亂收費現象便成了一個尖利的考題。有專家指出,首先需要“公私同價”。不過質疑者聲稱,讓私立園與公立園的收費一樣低,那是值得期待的,可如果是讓公立園的收費與私立園一樣高呢?而且公立園屬于政府興辦,政府自然在定價上有主導權,私立的卻屬于市場行為,橫加干預似有越權之嫌。即使“對民辦幼兒園給予扶持和資助”,也會遇到如下困境:該將私立園按行政手段管理呢還是按照市場規(guī)律辦事,處理不好又變成補貼拿到手,價格沒下來。

      加之擇園現象的頻現,為各類亂收費大開方便之門。而要遏制這樣的行為,對政府監(jiān)管能力和水平是個嚴峻考驗,雖說教育部門是主體,但往往又缺少有強制約束力的處罰手段,尤其是民辦幼兒園的日常監(jiān)管涉及多個職能部門,除非出現危害公共安全、影響社會穩(wěn)定的重大事故,實現有效監(jiān)管的難度極大。

    另外,盡管《辦法》要求幼兒園通過設立公示欄、公示牌、公示墻等形式,向社會公示收費項目、收費標準等相關內容;招生簡章要寫明幼兒園性質、辦園條件、收費項目和收費標準等內容,如果不完善監(jiān)管體制和提升監(jiān)管水平,并為社會監(jiān)督開辟更廣闊的渠道,這些規(guī)定能否執(zhí)行到位著實令人憂慮。

     根本破解之策還在于應試教育體制的徹底改革和教育資源公平化的真正實現。

      而這又是一個復雜的長期的系統工程。

     也就是說,在相當長一段時間內,廣大家長還會遇到擇園難、收費高的困擾。目前最現實的一個治理方案是將幼教徹底納入義務教育體系——這首先需要政府進一步加大投入。這個問題上,我們目前缺的或許不是錢,而是將錢花在教育的決心。

    將幼教納入義務教育,將保證其健康發(fā)展的核心力量從行政前進到了法治,每個孩子受教育的起點公平才修筑起更堅固的防火墻。

.   在中國,孩子一生下來就老了——金錢和關系成了其面對的人生第一課。站在這樣的起跑線上的孩子沒有贏家。

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一刻鐘前
社會在急劇轉型、體制在急劇轉軌、階層在快速分化、貧富差距在快速拉大。如果說社會變遷時期各類人群的生態(tài)可以用一個詞匯來點評的話,那就是“競爭”。對優(yōu)質教育資源的瘋狂競爭,其實是瘋狂社會競爭在教育領域的映襯而已。 將學前教育納入義務教育階段,還是將高中教育納入義務教育階段,教育學界和教育政界歷來有不同的聲音。但一個不爭的事實是:如果把起點近乎為零的學前教育階段納入“義務教育范疇”的話,最缺乏絕對不是資金、校舍、管理理念,而是近乎為零的一個巨大的“學前教育教師”群體、“學前教育保育員群體”和“學前教育行政、后勤管理人員”群體的建設問題。 誠如石述思所言,學前教育“義務教育化”是一個復雜的長期的系統工程。但學前教育義務化和高中教育義務化的選擇的首要指標,恐怕不是石述思所謂的“教育公平”,而是教育資源投放和產出的績效比問題。 畢竟高中教育有大面積的現有校舍、師資、管理人員隊伍支撐,而起點近乎為零的“學前教育義務化”無底洞一樣的資源、資金、人力需求,和難以短期彰顯的產出績效,恐怕才是教育行政價值取向最優(yōu)先考橫的。 說到底,就是學者的“學術理念”或“學術價值取向”和為政者的“行政理念”或“行政價值取向”的差異。
一刻鐘前
石述思,作為《工人日報》要聞部的主編,完全可以發(fā)揮自己的業(yè)緣優(yōu)勢,在所謂的要聞稿件采編和版面安排方面,按照自己所謂的“公知道義自覺”和“社會良心”式樣的價值取向,安排些惺惺惜惺惺的稿件,讓你“滿懷抱負”和“憂國憂民”的志向有更為廣闊的讀者市場。但可笑的是,作為既定體制內受益匪淺的“文痞”,你也“乖巧地”在第一時間成了低三下四的“奴才”,按照你博文中所痛貶猛批的“官僚們”的意志,和“屁股決定腦筋”的思維,把《工人日報》的要聞欄目搞得到處都是歌功頌德式樣官樣文章,而不敢僭越雷池一步。只好在網博中為了幾個奶水錢,今天斥責體制、明天針砭時政、后天詛咒鐵道部、大后天狂吻某某的臭腳。盡然體制如此不堪、時政如此不濟、鐵道如此官僚低效,而你又如此道義絕倫先知先覺,就應該說出點多少有些建設性色彩的話語來。但荒唐的是,你僅僅把自己搞成了惡臭十足的“犬儒”!
12小時前
一切以經濟建設為中心,就什么都不顧了
12小時前
根本破解之策還在于應試教育體制的徹底改革和教育資源公平化的真正實現。-----精辟!
12小時前

一切以經濟建設為中心,就什么都不顧了。

大人的權利都不能保護,何況弱小的小孩。

01-08 20:44

在中國,孩子一生下來就老了——金錢和關系成了其面對的人生第一課。站在這樣的起跑線上的孩子沒有贏家。

------------精辟!?。。?!

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