中央一號文件農業(yè)科技政策摘要[N].農民日報，2011-12-26（05）.

2004年

加強農業(yè)科研和技術推廣。

要圍繞增強我國農業(yè)科技的創(chuàng)新能力、儲備能力和轉化能力，改革農業(yè)科技體制，較大幅度地增加預算內農業(yè)科研投入。繼續(xù)安排引進國外先進農業(yè)科技成果的資金。增加農業(yè)科技成果轉化資金。支持已有科研成果的中試和大面積示范推廣。引導和推動企業(yè)成為農業(yè)技術創(chuàng)新主體，允許各類農業(yè)企業(yè)和民營農業(yè)科技組織申請使用國家有關農業(yè)科技的研發(fā)、引進和推廣等資金。深化農業(yè)科技推廣體制改革，加快形成國家推廣機構和其他所有制推廣組織共同發(fā)展、優(yōu)勢互補的農業(yè)技術推廣體系。積極發(fā)揮農業(yè)科技示范場、科技園區(qū)、龍頭企業(yè)和農民專業(yè)合作組織在農業(yè)科技推廣中的作用。建立與農業(yè)產業(yè)帶相適應的跨區(qū)域、專業(yè)性的新型農業(yè)科技推廣服務組織。支持農業(yè)大中專院校參與農業(yè)技術的研究、推廣。

2006年

大力提高農業(yè)科技創(chuàng)新和轉化能力。

深化農業(yè)科研體制改革，加快建設國家創(chuàng)新基地和區(qū)域性農業(yè)科研中心，在機構設置、人員聘任和投資建設等方面實行新的運行機制。鼓勵企業(yè)建立農業(yè)科技研發(fā)中心，國家在財稅、金融和技術改造等方面給予扶持。改善農業(yè)技術創(chuàng)新的投資環(huán)境，發(fā)展農業(yè)科技創(chuàng)新風險投資。加強農業(yè)高技術研究，繼續(xù)實施現(xiàn)代農業(yè)高技術產業(yè)化項目，盡快取得一批具有自主知識產權的重大農業(yè)科技成果。針對農業(yè)生產的迫切需要，加快農作物和畜禽良種繁育、動植物疫病防控、節(jié)約資源和防治污染技術的研發(fā)、推廣。把農業(yè)科研投入放在公共財政支持的優(yōu)先位置，提高農業(yè)科技在國家科技投入中的比重。加強種質資源和知識產權保護。要加快農業(yè)技術推廣體系改革和建設，積極探索對公益性職能與經(jīng)營性服務實行分類管理的辦法，完善農技推廣的社會化服務機制。深入實施農業(yè)科技入戶工程，擴大重大農業(yè)技術推廣項目專項補貼規(guī)模。鼓勵各類農科教機構和社會力量參與多元化的農技推廣服務。加強氣象為農業(yè)服務，保障農業(yè)生產和農民生命財產安全。大力推進農業(yè)機械化，提高重要農時、重點作物、關鍵生產環(huán)節(jié)和糧食主產區(qū)的機械化作業(yè)水平。

2008年

著力強化農業(yè)科技和服務體系基本支撐。

加快推進農業(yè)科技研發(fā)和推廣應用。切實增加農業(yè)科研投入，重點支持公益性農業(yè)科研機構和高等學校開展基礎性、前沿性研究，加強先進實用技術集成配套。加強產學研密切結合，推進農業(yè)科技創(chuàng)新活動。推動現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)技術體系建設，提升農業(yè)區(qū)域創(chuàng)新能力。啟動轉基因生物新品種培育科技重大專項，加快實施種子工程和畜禽水產良種工程。

建立健全動植物疫病防控體系。加快構建網(wǎng)絡健全、隊伍穩(wěn)定、保障有力、處置高效的動物疫病防控體系。抓緊落實官方獸醫(yī)和執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度，繼續(xù)加大動物防疫體系建設投入力度，擴大無規(guī)定動物疫病區(qū)建設范圍。對重大動物疫病實施免費強制免疫，完善重大動物疫病撲殺補償機制。加快研制高效安全農藥、獸藥。加強動物疫病防控基礎工作，健全村級動物防疫員隊伍，并給予必要的經(jīng)費補助。

大力培養(yǎng)農村實用人才。組織實施新農村實用人才培訓工程，重點培訓種養(yǎng)業(yè)能手、科技帶頭人、農村經(jīng)紀人和專業(yè)合作組織領辦人等。加快提高農民素質和創(chuàng)業(yè)能力，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強農。加快構建縣域農村職業(yè)教育和培訓網(wǎng)絡，發(fā)展城鄉(xiāng)一體化的中等職業(yè)教育。支持高等學校設置和強化農林水類專業(yè)。

積極推進農村信息化。按照求實效、重服務、廣覆蓋、多模式的要求，整合資源，共建平臺，健全農村信息服務體系。推進“金農”、“三電合一”、農村信息化示范和農村商務信息服務等工程建設，積極探索信息服務進村入戶的途徑和辦法。在全國推廣資費優(yōu)惠的農業(yè)公益性服務電話。健全農業(yè)信息收集和發(fā)布制度，為農民和企業(yè)提供及時有效的信息服務。

2010年

提高農業(yè)科技創(chuàng)新和推廣能力。

切實把農業(yè)科技的重點放在良種培育上，加快農業(yè)生物育種創(chuàng)新和推廣應用體系建設。繼續(xù)實施轉基因生物新品種培育科技重大專項，抓緊開發(fā)具有重要應用價值和自主知識產權的功能基因和生物新品種，在科學評估、依法管理基礎上，推進轉基因新品種產業(yè)化。推動國內種業(yè)加快企業(yè)并購和產業(yè)整合，引導種子企業(yè)與科研單位聯(lián)合，抓緊培育有核心競爭力的大型種子企業(yè)。培養(yǎng)農業(yè)科技領軍人才，發(fā)展農業(yè)產學研聯(lián)盟，加強農業(yè)重點實驗室、工程技術中心、科技基礎條件平臺建設。實施農村科技創(chuàng)業(yè)行動、科技富民強縣專項行動計劃、科普惠農興村計劃，推進現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)技術體系建設。抓緊建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農技推廣等公共服務機構，擴大基層農技推廣體系改革與建設示范縣范圍。積極發(fā)展多元化、社會化農技推廣服務組織。啟動基層農技推廣機構特設崗位計劃，鼓勵高校涉農專業(yè)畢業(yè)生到基層農技推廣機構工作。推進農用工業(yè)技術改造。加快發(fā)展農業(yè)機械化，大力推廣機械深松整地，支持秸稈還田、水稻育插秧等農機作業(yè)。

2005年

加快農業(yè)科技創(chuàng)新，提高農業(yè)科技含量。

加強農業(yè)科技創(chuàng)新能力建設。要大幅度增加對農業(yè)科研的投入，加快建立以政府為主導、社會力量廣泛參與的多元化農業(yè)科研投入體系，形成穩(wěn)定的投入增長機制。要不斷提高國家科技投入用于農業(yè)科研的比重，有關重大科技項目和攻關計劃要較大幅度增加農業(yè)科研投資的規(guī)模。深化農業(yè)科研體制改革，抓緊建立國家農業(yè)科技創(chuàng)新體系。加強國家基地的創(chuàng)新能力建設，搞好農業(yè)基礎研究和關鍵技術的研究開發(fā)，加快生物技術和信息技術等高新技術的研究。

加大良種良法的推廣力度。繼續(xù)實施“種子工程”、“畜禽水產良種工程”，搞好大宗農作物、畜禽良種繁育基地建設和擴繁推廣。從2005年起，國家設立超級稻推廣項目。擴大重大農業(yè)技術推廣項目專項補貼規(guī)模，優(yōu)先扶持優(yōu)質高產、節(jié)本增效的組裝集成與配套技術開發(fā)。加強農作物重大病蟲害防治。認真組織實施“科技入戶工程”，扶持科技示范戶，提高他們的輻射帶動能力。

加快改革農業(yè)技術推廣體系。要按照強化公益性職能、放活經(jīng)營性服務的要求，加大農業(yè)技術推廣體系的改革力度。國家的公益性農技推廣機構主要承擔關鍵技術的引進、試驗、示范，農作物病蟲害、動物疫病及農業(yè)災害的監(jiān)測、預報、防治和處置，農產品生產過程中的質量安全檢測、監(jiān)測和強制性檢驗，農業(yè)資源、農業(yè)生態(tài)環(huán)境和農業(yè)投入品使用監(jiān)測，水資源管理和防汛抗旱，農業(yè)公共信息和培訓教育服務等職能。對公益性技術推廣工作，各級財政要在經(jīng)費上予以保證。同時，積極穩(wěn)妥地將一般性技術推廣和經(jīng)營性服務分離出去，按照市場化方式運作。發(fā)揮農業(yè)院校在農業(yè)技術推廣中的作用。積極培育農民專業(yè)技術協(xié)會和農業(yè)科技型企業(yè)。探索農業(yè)技術推廣的新機制和新辦法，對農技推廣項目實行招投標制度，鼓勵各類農技推廣組織、人員及有關企業(yè)公平參與申報。

2007年

推進農業(yè)科技創(chuàng)新，強化建設現(xiàn)代農業(yè)的科技支撐。

加強農業(yè)科技創(chuàng)新體系建設。大幅度增加農業(yè)科研投入，加強國家基地、區(qū)域性農業(yè)科研中心創(chuàng)新能力建設。啟動農業(yè)行業(yè)科研專項，支持農業(yè)科技項目。著力扶持對現(xiàn)代農業(yè)建設有重要支撐作用的技術研發(fā)。加快推進農業(yè)技術成果的集成創(chuàng)新和中試熟化。建立鼓勵科研人員科技創(chuàng)新的激勵機制。充分發(fā)揮大專院校在農業(yè)科技研究中的作用。

推進農業(yè)科技進村入戶。積極探索農業(yè)科技成果進村入戶的有效機制和辦法，形成以技術指導員為紐帶，以示范戶為核心，連接周邊農戶的技術傳播網(wǎng)絡。推進農科教結合，發(fā)揮農業(yè)院校在農業(yè)技術推廣中的積極作用。增大國家富民強縣科技專項資金規(guī)模，提高基層農業(yè)科技成果轉化能力。

大力推廣資源節(jié)約型農業(yè)技術。要積極開發(fā)運用各種節(jié)約型農業(yè)技術，提高農業(yè)資源和投入品使用效率。大力普及節(jié)水灌溉技術，啟動旱作節(jié)水農業(yè)示范工程。改革農業(yè)耕作制度和種植方式，開展免耕栽培技術推廣補貼試點，加快普及農作物精量半精量播種技術。積極推廣集約、高效、生態(tài)畜禽水產養(yǎng)殖技術，降低飼料和能源消耗。

積極發(fā)展農業(yè)機械化。要改善農機裝備結構，提升農機裝備水平，走符合國情、符合各地實際的農業(yè)機械化發(fā)展道路。加快糧食生產機械化進程，因地制宜地拓展農業(yè)機械化的作業(yè)和服務領域，在重點農時季節(jié)組織開展跨區(qū)域的機耕、機播、機收作業(yè)服務。

加快農業(yè)信息化建設。加強信息服務平臺建設，深入實施“金農”工程，建立國家、省、市、縣四級農業(yè)信息網(wǎng)絡互聯(lián)中心。加快建設一批標準統(tǒng)一、實用性強的公用農業(yè)數(shù)據(jù)庫。加強農村一體化的信息基礎設施建設，創(chuàng)新服務模式，啟動農村信息化示范工程。積極發(fā)揮氣象為農業(yè)生產和農民生活服務的作用。

2009年

加快農業(yè)科技創(chuàng)新步伐。

加大農業(yè)科技投入，多渠道籌集資金，建立農業(yè)科技創(chuàng)新基金，重點支持關鍵領域、重要產品、核心技術的科學研究。加快推進轉基因生物新品種培育科技重大專項，整合科研資源，加大研發(fā)力度，盡快培育一批抗病蟲、抗逆、高產、優(yōu)質、高效的轉基因新品種，并促進產業(yè)化。實施主要農作物強雜交優(yōu)勢技術研發(fā)重大項目。強化農業(yè)知識產權保護。支持龍頭企業(yè)承擔國家科技計劃項目。加強和完善現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)技術體系。深入推進糧棉油高產創(chuàng)建活動，支持科技人員和大學畢業(yè)生到農技推廣一線工作。開展農業(yè)科技培訓，培養(yǎng)新型農民。采取委托、招標等形式，引導農民專業(yè)技術協(xié)會等社會力量承擔公益性農技推廣服務項目。

2011年

強化水文氣象和水利科技支撐。

健全水利科技創(chuàng)新體系，強化基礎條件平臺建設，加強基礎研究和技術研發(fā)，力爭在水利重點領域、關鍵環(huán)節(jié)和核心技術上實現(xiàn)新突破，獲得一批具有重大實用價值的研究成果，加大技術引進和推廣應用力度。