中國環(huán)境報記者閆艷 高杰 見習(xí)記者 李莉 范圣楠 南京報道 環(huán)境保護督查工作會議12月16日在江蘇省南京市召開。會議學(xué)習(xí)貫徹了國務(wù)院《關(guān)于加強環(huán)境保護重點工作的意見》文件精神，對深化和加強環(huán)境保護督查工作進行了研究部署。環(huán)境保護部副部長張力軍出席會議并講話。張力軍強調(diào)，要明確督查對象，突出督查工作重點，健全督查工作機制，創(chuàng)新督查工作方法，切實強化環(huán)保督查工作，提高督查效能。環(huán)境保護部黨組成員、人事司司長何捷參加會議并作重要講話。

　　張力軍充分肯定了6個環(huán)保督查中心開展的卓有成效的區(qū)域督查工作。2011年，各督查中心通過高強度、高質(zhì)量的督查，圓滿完成了鉛酸蓄電池企業(yè)專項檢查、環(huán)境違法案件后督察等13項專項執(zhí)法督查行動，開展了污染減排的核查核算工作，加大了國家審批建設(shè)項目現(xiàn)場檢查力度，協(xié)調(diào)環(huán)境污染糾紛和環(huán)境污染事件處置。進一步促進了地方政府部門環(huán)境監(jiān)管水平提升。同時狠抓內(nèi)部管理和隊伍建設(shè)，完善了各項管理制度，形成了有效的環(huán)保督查機制。

　　張力軍要求，要抓住“十二五”這一環(huán)保事業(yè)發(fā)展的重要關(guān)鍵時期，全面貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于加強環(huán)境保護重點工作的意見》，在環(huán)保督查機制上、管理上、效能上不斷探索、總結(jié)和完善，推動環(huán)保督查工作從“初始創(chuàng)業(yè)”階段向“規(guī)范發(fā)展”階段轉(zhuǎn)變，使環(huán)保督查機制更加完善、管理更加規(guī)范、效能明顯提高。

　　張力軍要求，按照“十二五”環(huán)境執(zhí)法工作的總體思路和2012年環(huán)保工作的總體部署，要切實強化環(huán)境保護督查工作，提高督查效能，重點做好以下6項工作。

　　一是健全督查工作機制，科學(xué)計劃安排好2012年督查工作。貫徹落實環(huán)境保護部黨組關(guān)于加強區(qū)域督查中心工作的有關(guān)決定，成立環(huán)保督查辦公室，統(tǒng)一協(xié)調(diào)督查中心工作。環(huán)境保護部機關(guān)各司局與督查中心要完善溝通和反饋機制，使督查中心的作用得到更大的發(fā)揮。各督查中心要根據(jù)第七次全國環(huán)保大會、2012年全國環(huán)保工作會議精神和年度環(huán)保督查工作要點，結(jié)合各地實際，認真完成年度督查任務(wù)。

　　二是改進督查工作方式，扎實推進各項監(jiān)督執(zhí)法工作。首先，要對地方政府貫徹國務(wù)院《關(guān)于加強環(huán)境保護重點工作的意見》和第七次全國環(huán)保大會精神情況進行督查；其次，要落實中央交辦的轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)環(huán)保專項督查；三要圍繞減排目標(biāo)實現(xiàn)，扎實開展好總量核查工作；四要圍繞解決影響科學(xué)發(fā)展和危害群眾健康的突出環(huán)境問題，開展環(huán)保專項行動督查；五要開展“十二五”各項環(huán)保規(guī)劃落實情況的督查，推動地方政府加大污染防治力度，確保規(guī)劃項目順利實施；六要開展好環(huán)境風(fēng)險排查情況的督查工作；最后，要繼續(xù)穩(wěn)步推進國家審批建設(shè)項目“三同時”執(zhí)行情況督查，有序開展國家級自然保護區(qū)和國家重要生態(tài)功能區(qū)環(huán)保督查。

　　三是保持高度警惕性、敏感性，做好環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)工作。各督查中心要始終保持高度的警惕性和敏感性，加強對各地環(huán)境應(yīng)急預(yù)案制定和落實情況的督查，及時收集上報各種突發(fā)環(huán)境事件信息，在環(huán)境保護部應(yīng)急辦的指導(dǎo)下，督促和協(xié)助地方政府做好突發(fā)事件處理處置工作。要提高協(xié)調(diào)處理環(huán)境糾紛水平，協(xié)助和推動有關(guān)政府及部門解決跨省級區(qū)域流域環(huán)境問題。