張經(jīng)理所在的公司是一家能源企業(yè)，由超大型國(guó)營(yíng)企業(yè)控股，主要從事能源物料的運(yùn)輸傳送，屬于資產(chǎn)密集型行業(yè)，擁有6個(gè)地區(qū)分公司，分布在不同大區(qū)。由于整個(gè)控股母公司已經(jīng)在海外上市，因此管理較為規(guī)范，嚴(yán)格控制人員數(shù)量，服務(wù)盡量外委，信息化工作開展也比較深入。為滿足內(nèi)部總體控制的需求，公司統(tǒng)一訪問(wèn)互聯(lián)網(wǎng)的出口，任何分公司都不設(shè)信息崗位，所有基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用系統(tǒng)的部署力求統(tǒng)一管理。

3年前，張經(jīng)理被任命為信息管理部的經(jīng)理，只有3個(gè)人為其工作。這之前，該企業(yè)已經(jīng)建立了較為完善的網(wǎng)絡(luò)與信息基礎(chǔ)設(shè)施和一些大型的業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)，而且以國(guó)際國(guó)內(nèi)同行中的佼佼者作為標(biāo)桿。企業(yè)的一把手和分管副總都對(duì)信息管理部這樣一個(gè)職能部門寄予厚望,希望建立起符合SOX法案和ISO 9001質(zhì)量體系的信息管理制度與規(guī)范；針對(duì)行業(yè)和企業(yè)特點(diǎn)建立起一流的信息服務(wù)體系，及時(shí)反映生產(chǎn)和管理中的變化，通過(guò)信息手段帶動(dòng)業(yè)務(wù)流程創(chuàng)新、管理創(chuàng)新。然而，員工數(shù)量短缺是公司一個(gè)共性問(wèn)題，各部門均不可能再增加的員工，但可以考慮采用其它方式解決人力上的欠缺。

可是張經(jīng)理上任后，面對(duì)自己的重任一直比較困惑。管理近1000人規(guī)模的信息工作，3個(gè)人只能忙于建章立制和日常事務(wù)，熱線支持、故障處理和內(nèi)部控制基本無(wú)暇顧及，更談不上大型的系統(tǒng)升級(jí)和項(xiàng)目建設(shè)了。因此，對(duì)一些關(guān)鍵的管理信息系統(tǒng)的優(yōu)化和完善，例如流程的簡(jiǎn)化和報(bào)表內(nèi)容的調(diào)整等，很多時(shí)候無(wú)法及時(shí)響應(yīng)。而且，伴隨越來(lái)越多的系統(tǒng)上線，這些人員也很難全面掌握相關(guān)的技術(shù)。部分由控股集團(tuán)統(tǒng)一實(shí)施的信息化項(xiàng)目，需要張經(jīng)理強(qiáng)制推廣執(zhí)行并承擔(dān)起局部改進(jìn)、人員培訓(xùn)和技術(shù)支持的職能，可是有時(shí)候連參加項(xiàng)目集中培訓(xùn)的人員都派不出，工作質(zhì)量也就只能是奢談了。

為此，2年前公司同意聘用一些非固定期限的員工并外委部分服務(wù)?？墒?，一波未平，一波又起。作為一個(gè)國(guó)營(yíng)企業(yè)，能夠提供給外聘員工的工資相對(duì)低一些，很多福利制度也存在差異，無(wú)法做到同工同酬。這樣留不住新員工的心，短時(shí)間還可以，時(shí)間一長(zhǎng)，人員流動(dòng)太大，工作沒(méi)有延續(xù)性；其次，由于行業(yè)較專，如果新聘員工涉足時(shí)間較短，一時(shí)很難吃透主營(yíng)業(yè)務(wù)，承擔(dān)管理信息系統(tǒng)的服務(wù)支持工作基本不可能。而這一部分內(nèi)容往往在整個(gè)信息工作中占據(jù)非常重要的位置，且工作量巨大。

另外一方面，由于無(wú)論是國(guó)家還是行業(yè)內(nèi)部當(dāng)前對(duì)信息服務(wù)缺乏統(tǒng)一的計(jì)價(jià)考量標(biāo)準(zhǔn)，外委單位也常常因?yàn)槠涮峁┑姆?wù)，由于得不到甲方的認(rèn)可而逐漸失去興趣。有時(shí)候，張經(jīng)理所在的信息管理部能夠承認(rèn)外委單位的工作量，甚至一些長(zhǎng)期合作的業(yè)務(wù)部門也認(rèn)可，但是一到商務(wù)談判屢屢受挫，無(wú)論是工作量還是總價(jià)都會(huì)被砍掉很大一塊。由于利潤(rùn)額度受限，外委單位自然很難提供貨真價(jià)實(shí)的服務(wù)人員和及時(shí)到位的服務(wù)。

面對(duì)新勞動(dòng)法的生效，張經(jīng)理倍感壓力。想增加員工編制吧，希望幾乎為零；如果解聘所有短期合同員工，很多工作將無(wú)人開展；若不解聘短期合同員工，那就勢(shì)必要做到同工同酬，這無(wú)疑會(huì)增加公司總的人力資源成本，難度也很大；將信息化工作全部都外委出去呢，又怎樣能夠?qū)ふ壹夹g(shù)全面、服務(wù)優(yōu)質(zhì)且價(jià)格低廉的隊(duì)伍？再說(shuō)了，出于內(nèi)部控制中分權(quán)控制和能源行業(yè)數(shù)據(jù)信息保密的要求，將關(guān)鍵的業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)外委需要足夠的安全保障，除了協(xié)議、制度、技術(shù)和誠(chéng)信之外，恐怕不能脫離一定數(shù)量人員的監(jiān)管。

實(shí)際上，面對(duì)公司上下對(duì)信息工作日益增長(zhǎng)的巨大需求，張經(jīng)理既需要足夠的人員，也需要有幾個(gè)骨干能夠獨(dú)擋一面，可實(shí)際情況著實(shí)很讓人困惑。

信息部門應(yīng)該如何進(jìn)行人員配備？（王強(qiáng)）

IT部門的五大業(yè)務(wù)職能（鐵虹 北大縱橫管理咨詢公司 高級(jí)合伙人）

從這家能源企業(yè)的案例來(lái)看，雖然提出的是信息部門人員配備問(wèn)題，但涉及的專業(yè)領(lǐng)域非常廣泛，包括信息化規(guī)劃、信息系統(tǒng)管理、信息管理控制體系、信息業(yè)務(wù)外包、信息部門的定位、信息部門崗位設(shè)置及人員能力素質(zhì)要求、勞動(dòng)關(guān)系管理等信息化、內(nèi)控、組織與人力資源管理多個(gè)領(lǐng)域。而人員的配備需要考慮企業(yè)的發(fā)展階段、管理現(xiàn)狀、信息化建設(shè)情況、企業(yè)組織與人力資源戰(zhàn)略與策略等綜合因素，完整地回答這個(gè)問(wèn)題也是需要對(duì)企業(yè)進(jìn)行深入調(diào)研，應(yīng)用科學(xué)的方法進(jìn)行系統(tǒng)地規(guī)劃。從案例中有限的信息來(lái)分析，企業(yè)需要考慮三個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題，經(jīng)過(guò)綜合分析之后確定信息部門的人員配備。

定位及關(guān)鍵職能分析

從公司對(duì)信息部門的期望來(lái)看，信息部門的定位早已經(jīng)超越信息技術(shù)服務(wù)的范疇，它在企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)價(jià)值鏈中并不真正歸屬于哪個(gè)業(yè)務(wù)范疇，而是業(yè)務(wù)集成、變革管理、內(nèi)部?jī)r(jià)值創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)力，它的核心工作目標(biāo)應(yīng)該是如何利用信息服務(wù)推動(dòng)企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展，為企業(yè)創(chuàng)造更大的內(nèi)部?jī)r(jià)值。這就要求信息部門要在企業(yè)內(nèi)部用“外部”的眼光來(lái)審視企業(yè)的業(yè)務(wù)，為業(yè)務(wù)信息化提供一個(gè)權(quán)威性的建議，可以稱為“企業(yè)內(nèi)部信息咨詢顧問(wèn)”。那么信息部門的業(yè)務(wù)范疇?wèi)?yīng)該包括信息規(guī)劃、信息服務(wù)、信息咨詢、系統(tǒng)實(shí)施、技術(shù)服務(wù)五大職能，這五大職能對(duì)應(yīng)于企業(yè)內(nèi)部不同層面的管理范疇，形成企業(yè)內(nèi)部信息服務(wù)的價(jià)值鏈，能夠?yàn)槠髽I(yè)創(chuàng)造不同層面的價(jià)值。

信息部門的能力要求

信息部門要充分發(fā)揮內(nèi)部信息咨詢顧問(wèn)的作用，發(fā)揮好五大職能作用，必須兼?zhèn)錁I(yè)務(wù)能力和專業(yè)能力。

業(yè)務(wù)能力包括對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)和規(guī)劃要有宏觀了解；與企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展模式和趨勢(shì)同步及具備一定的預(yù)見性；對(duì)業(yè)務(wù)觀察要有一定的洞察能力；對(duì)企業(yè)關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程有全面的了解；對(duì)業(yè)務(wù)的邏輯和規(guī)則要有一定的理解；對(duì)各業(yè)務(wù)之間的數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)關(guān)系要深入清晰；具備企業(yè)內(nèi)部相關(guān)業(yè)務(wù)的基本專業(yè)知識(shí)。

專業(yè)能力包括了解國(guó)際及國(guó)家企業(yè)信息化建設(shè)的相關(guān)制度和要求；掌握本企業(yè)所在行業(yè)中信息系統(tǒng)運(yùn)用水平及發(fā)展趨勢(shì)；了解同行標(biāo)竿企業(yè)的系統(tǒng)解決方案及運(yùn)用模型；掌握相關(guān)信息化規(guī)劃、系統(tǒng)實(shí)施等方法論及最佳業(yè)務(wù)實(shí)踐；采集和了解當(dāng)前各種業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的功能特點(diǎn)及使用水平；掌握當(dāng)前先進(jìn)的信息技術(shù)發(fā)展水平和趨勢(shì)；熟悉企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)有的各信息系統(tǒng)的功能、設(shè)置及維護(hù)；掌握相關(guān)系統(tǒng)開發(fā)工具使用；掌握相關(guān)信息系統(tǒng)安全體系架構(gòu)及技術(shù)。

因此，企業(yè)的信息部門人員構(gòu)成也應(yīng)由側(cè)重業(yè)務(wù)能力及側(cè)重專業(yè)能力的兩類人才構(gòu)成，并且要求是管理和技術(shù)的結(jié)合，他們既要達(dá)到上述對(duì)專業(yè)能力的要求，同時(shí)要對(duì)企業(yè)內(nèi)部一種或以上的業(yè)務(wù)達(dá)到業(yè)務(wù)能力的要求。

但是，上述結(jié)構(gòu)是理想的人力資源配備狀態(tài)，基于這家能源企業(yè)的現(xiàn)狀，信息部門不可能配備專業(yè)齊全的龐大的人員隊(duì)伍，在人員編制、人力成本有限的情況下，需要充分發(fā)揮各業(yè)務(wù)部門的作用。也就是說(shuō)，信息部門主要由業(yè)務(wù)能力和專業(yè)能力兼?zhèn)涞墓歉蓸?gòu)成，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)企業(yè)的信息管理和信息化建設(shè)，而各業(yè)務(wù)部門配備兼職的信息人員，在信息部門的組織、協(xié)調(diào)下分擔(dān)相關(guān)業(yè)務(wù)的信息管理和信息化建設(shè)工作，同時(shí)加強(qiáng)全員培訓(xùn)，提高全員信息化能力。

不同崗位員工關(guān)系管理

信息部門除了配備骨干人員（主要是規(guī)劃人員及應(yīng)用開發(fā)、系統(tǒng)維護(hù)的項(xiàng)目經(jīng)理）外，也需要配備一些輔助人員，如部分應(yīng)用開發(fā)、系統(tǒng)維護(hù)人員。在公司人員編制及人力成本限制的條件下，可以考慮針對(duì)不同崗位人員采取相應(yīng)的員工關(guān)系管理措施，對(duì)于骨干人員側(cè)重長(zhǎng)期激勵(lì)（薪酬福利待遇、勞動(dòng)合同關(guān)系、職業(yè)生涯等方面），而對(duì)于輔助崗位人員側(cè)重短期激勵(lì)，比如在勞動(dòng)合同方面可以簽訂完成一定工作任務(wù)的勞動(dòng)合同，以免給公司造成長(zhǎng)期聘用的壓力。但是，這樣的用工安排需要企業(yè)進(jìn)行科學(xué)的工作分析與崗位劃分，針對(duì)企業(yè)不同發(fā)展階段的人力需求聘用相關(guān)人員，同時(shí)加強(qiáng)企業(yè)的管理控制及知識(shí)積累。

實(shí)施信息化的三層組織

企業(yè)信息化工作在發(fā)展的初期，表現(xiàn)出的是信息技術(shù)人員的缺少和忙亂，信息中心如何進(jìn)行人員配備需要從企業(yè)的信息化規(guī)劃、應(yīng)用的范圍、崗位來(lái)綜合考慮，而不僅僅針對(duì)信息中心這樣的專業(yè)技術(shù)部門或者當(dāng)前的一些具體任務(wù)。

健全三層組織

信息中心的職能是上引、下聯(lián)，一般在企業(yè)實(shí)施信息化有三層組織。

1、計(jì)算機(jī)應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組。由企業(yè)的一把手擔(dān)任組長(zhǎng)，具體的職能：企業(yè)計(jì)算機(jī)應(yīng)用的領(lǐng)導(dǎo)及決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)定期檢查、指導(dǎo)計(jì)算機(jī)應(yīng)用和計(jì)算機(jī)安全管理工作，并定期聽取工作匯報(bào)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)集團(tuán)計(jì)算機(jī)應(yīng)用工作的開展。

2、項(xiàng)目經(jīng)理組。由信息中心部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人有相應(yīng)任職，按照領(lǐng)導(dǎo)小組制定的規(guī)劃，分解階段性任務(wù)，并定期檢查、考核。

3、實(shí)施組織。由各業(yè)務(wù)部門的具體工作人員組成，負(fù)責(zé)按照項(xiàng)目經(jīng)理組制定的項(xiàng)目計(jì)劃完成本職工作，包括數(shù)據(jù)錄入、軟件測(cè)試等事務(wù)性工作。

這些組織的建立，能夠做到“事事有人管，層層有把關(guān)”。信息中心的職能突出在組織、管理、協(xié)調(diào)方面，所配備的人員應(yīng)具備項(xiàng)目管理的一般知識(shí)，配備熟悉硬件、軟件、制度等方面的一名技術(shù)人員總體負(fù)責(zé)就可以滿足，大量的維護(hù)工作向下轉(zhuǎn)移到實(shí)施組織進(jìn)行。

抓好三層培訓(xùn)

培訓(xùn)的功效具有兩方面的作用，一方面保障系統(tǒng)的實(shí)施任務(wù)全面完成，保障系統(tǒng)效果;另一方面，提高全員素質(zhì)，將事務(wù)性的工作轉(zhuǎn)移到每一個(gè)崗位，將信息中心的職能突出在管理、協(xié)調(diào)上。

案例中的大型企業(yè)集團(tuán)實(shí)施信息化項(xiàng)目，一般要組織三層培訓(xùn)：即系統(tǒng)理念培訓(xùn)、基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)、系統(tǒng)實(shí)施培訓(xùn)等。

系統(tǒng)理念培訓(xùn)旨在宣傳、普及ERP思想在系統(tǒng)建設(shè)中的指導(dǎo)作用，參加培訓(xùn)人員以各子公司中層以上干部為主，在整體實(shí)施前，奠定全員思想基礎(chǔ)。

基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)重點(diǎn)是各單位微機(jī)應(yīng)用人員，目的是為了掌握計(jì)算機(jī)的基本操作技能，便于系統(tǒng)實(shí)施和數(shù)據(jù)維護(hù)，奠定全員應(yīng)用基礎(chǔ)。

系統(tǒng)實(shí)施培訓(xùn)以應(yīng)用軟件為主要培訓(xùn)內(nèi)容，重在掌握操作技能，奠定基層技術(shù)基礎(chǔ)。

在此基礎(chǔ)上，可以對(duì)信息中心技術(shù)人員進(jìn)行數(shù)據(jù)庫(kù)、網(wǎng)絡(luò)安全等專業(yè)的培訓(xùn)，便于宏觀規(guī)劃，保障技術(shù)方案的可行性。 

適度任務(wù)分流

案例中提到了業(yè)務(wù)外委的一些做法，但出于對(duì)數(shù)據(jù)信息保密的要求而沒(méi)有徹底地開展，這種結(jié)果導(dǎo)致了張經(jīng)理的苦惱，但我還是就有關(guān)情況加以說(shuō)明。

IT外包服務(wù)(IT Outsourcing)，就是客戶將全部或部分IT工作包給專業(yè)性公司完成的服務(wù)模式?？蛻粽侠闷渫獠孔顑?yōu)秀的IT專業(yè)化資源，從而達(dá)到降低成本、提高效率、充分發(fā)揮自身核心競(jìng)爭(zhēng)力和增強(qiáng)客戶對(duì)外環(huán)境的應(yīng)變能力的一種管理模式。目前，已經(jīng)有60%的美國(guó)企業(yè)借助專業(yè)的IT外包服務(wù)迅速擴(kuò)展自身業(yè)務(wù)。

作為用戶，在選擇IT外包服務(wù)商時(shí)，注重安全也是必要的，一般在以下幾個(gè)方面考慮：

1.優(yōu)異的IT服務(wù)管理能力。

2.豐富的外包服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)。

3.良好的公司背景。

4.相匹配的組織文化。

5.良好的財(cái)務(wù)狀況。

6.穩(wěn)定、高素質(zhì)的人員。

7.服務(wù)商自身IT狀況正常。

8.明確而長(zhǎng)遠(yuǎn)的業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略。

一般的IT外包有三個(gè)層次：

基礎(chǔ)層次是對(duì)PC、辦公設(shè)備的維護(hù)進(jìn)行外包。很多中小企業(yè)沒(méi)有自己獨(dú)立的信息系統(tǒng)，只有PC、打印、復(fù)印、傳真等簡(jiǎn)單的辦公自動(dòng)化設(shè)備，它們沒(méi)有專門的IT部門負(fù)責(zé)相關(guān)設(shè)備的維護(hù)，而是將其包給從事IT服務(wù)的小公司來(lái)做。目前，很多業(yè)內(nèi)人士已不把這種最初級(jí)的外包稱作“外包”。

第二層次是非戰(zhàn)略外包。這是目前國(guó)內(nèi)大多數(shù)企業(yè)CIO談?wù)摬⒎e極嘗試的IT外包模式。這些企業(yè)通常已經(jīng)有了諸如ERP等核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)，需要將IT員工從桌面電腦支持及管理、服務(wù)器的支持管理、網(wǎng)絡(luò)及通信管理等流程化非常強(qiáng)的工作中釋放出來(lái)，去做更具挑戰(zhàn)性的事情，如應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)、對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略的支撐等。

企業(yè)會(huì)將這些IT基礎(chǔ)架構(gòu)服務(wù)工作的一部分外包給一家或幾家外包商，合同時(shí)間通常為3～5年。

最高層次就是IT的戰(zhàn)略外包。目前，一些全球性大公司多采用戰(zhàn)略外包。其與非戰(zhàn)略外包最大的區(qū)別在于，企業(yè)不僅把IT基礎(chǔ)架構(gòu)包給外包商，還會(huì)進(jìn)行相應(yīng)的資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、人員轉(zhuǎn)移。

戰(zhàn)略外包的合同通常時(shí)間較長(zhǎng)，均在5年以上，因?yàn)橥獍氖找嫱?～5年后才能顯現(xiàn)。通用、杜邦、寶潔、摩托羅拉、百安居等跨國(guó)企業(yè)簽署的都是全球性的IT戰(zhàn)略外包合同。

IT外包應(yīng)堅(jiān)持三條基本原則：

一、需求抽象而總體需求量不大的IT業(yè)務(wù)，最好“自己”干;凡是通用技術(shù)、產(chǎn)品，如OA系統(tǒng)、財(cái)務(wù)軟件開發(fā)、服務(wù)器維修等，最好外包。

二、需求變化特別快而且不定期的IT業(yè)務(wù)，如數(shù)據(jù)挖掘業(yè)務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)可能隨時(shí)提出，而需求又不確定，業(yè)務(wù)量也不大，最好“自己”干;但需求量比較大且穩(wěn)定的業(yè)務(wù)，最好外包出去。

三、要求響應(yīng)時(shí)間在可允許范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)，盡量外包;而對(duì)那些雖然技術(shù)含量不高，但要求響應(yīng)時(shí)間極快的業(yè)務(wù)，千萬(wàn)不要外包。

綜上所述，信息中心如何進(jìn)行人員配備是和企業(yè)的規(guī)劃、制度等密不可分的，就部門職責(zé)而言，配備三個(gè)人，一個(gè)是具備高素質(zhì)的信息中心主任，能夠制定IT戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)流程調(diào)整以及協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)部門之間的關(guān)系。兩個(gè)具有應(yīng)急處理能力的軟、硬件“高手”。

通過(guò)系列的培訓(xùn)，大量的事務(wù)性工作交給用戶，集中精力搞好單位信息化應(yīng)用的發(fā)展問(wèn)題，這也是信息中心主任轉(zhuǎn)變?yōu)镃IO的成功之路。

向老板爭(zhēng)取編制

張經(jīng)理在他企業(yè)中所面臨的問(wèn)題也是目前大多數(shù)國(guó)企信息中心主任都必須面對(duì)的的問(wèn)題。

各種業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)該上的基本都上了，張經(jīng)理所在的企業(yè)的一把手和分管副總都對(duì)信息管理部這樣一個(gè)職能部門寄予厚望。針對(duì)行業(yè)和企業(yè)特點(diǎn)建立起一流的信息服務(wù)體系，及時(shí)反映生產(chǎn)和管理中的變化，通過(guò)信息手段帶動(dòng)業(yè)務(wù)流程創(chuàng)新、管理創(chuàng)新。

老板催著你搞信息化，項(xiàng)目越上越多，信息系統(tǒng)越來(lái)越龐大、越來(lái)越復(fù)雜。信息中心的責(zé)任越來(lái)越大，可手下的員工并沒(méi)有增加，由于各種原因可能還減少了。

人少任務(wù)重，加班加點(diǎn)是常事，怨言牢騷常發(fā)發(fā)，運(yùn)行維護(hù)、項(xiàng)目建設(shè)疲于應(yīng)付，領(lǐng)導(dǎo)的板子沒(méi)少挨。

怎么辦?無(wú)外乎這么幾招。

與老板溝通再溝通

盡管張經(jīng)理“增加員工編制的希望幾乎為零”，但還不是零。一定不能失去信心，要利用各種機(jī)會(huì)、各種場(chǎng)合告訴老板，信息中心現(xiàn)在掌握著企業(yè)的核心秘密，是企業(yè)最重要的部門之一。出一點(diǎn)問(wèn)題，都會(huì)給企業(yè)帶來(lái)巨大損失……這么重要的部門，這么龐大的信息系統(tǒng)，必須有足夠的人員來(lái)建設(shè)、運(yùn)維，否則……一次不行，兩次;兩次不行，五次，十次。

以前，我們苦苦向老板要錢上項(xiàng)目的年代，不就是這么過(guò)來(lái)的嗎?因?yàn)檫@是解決問(wèn)題的正道。

各層次培訓(xùn)

培訓(xùn)是提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和員工信息化應(yīng)用水平的最好途徑，也是將信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)工作量減至最低的最佳方法。培訓(xùn)分幾個(gè)層次：

1、中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)除了計(jì)算機(jī)基本操作外，重點(diǎn)是讓他們清楚自己在企業(yè)信息化工作中的角色定位，認(rèn)同信息中心的工作，擔(dān)負(fù)起該擔(dān)負(fù)的責(zé)任，支持和協(xié)助信息中心搞好企業(yè)信息化建設(shè)。

2、培訓(xùn)全體員工，提高他們的計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平，使員工基本能解決自己計(jì)算機(jī)發(fā)生的各種小故障。

3、從每個(gè)部門挑選一兩名對(duì)計(jì)算機(jī)應(yīng)用有興趣，計(jì)算機(jī)技術(shù)水平較高的員工，聘任為各部門的“信息員”。對(duì)他們進(jìn)行更多的更專業(yè)的培訓(xùn)，使他們能較熟練地解決各部門計(jì)算機(jī)的軟硬件故障。

這樣可以將80%的計(jì)算機(jī)終端維護(hù)工作量下放到各部門，大大減輕信息中心的運(yùn)維任務(wù)。這項(xiàng)措施一定要體現(xiàn)在公司的信息化管理制度中，得到老板及各部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可。

4、在建設(shè)實(shí)施各種業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)項(xiàng)目時(shí)，(如財(cái)務(wù)系統(tǒng)、人力資源系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)調(diào)度報(bào)表系統(tǒng)等)對(duì)該系統(tǒng)的主要使用部門從上到下進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，使該部門(如財(cái)務(wù)部、人力資源部、辦公室、總調(diào)度部等)領(lǐng)導(dǎo)和每個(gè)員工都熟練掌握該系統(tǒng)的操作、維護(hù)。將系統(tǒng)的主要運(yùn)維工作放在該部門。

工作盡量外包

對(duì)于一個(gè)大型國(guó)企，信息管理部門只有幾名員工，實(shí)在是勉為其難。

因此，這樣的信息管理部門職責(zé)只能定位在建設(shè)好企業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施，制定企業(yè)信息化建設(shè)的規(guī)劃和企業(yè)信息化建設(shè)管理規(guī)范，統(tǒng)一信息化建設(shè)的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，組織信息化項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施等。而其他信息化工作只能盡量外包。

信息系統(tǒng)運(yùn)維外包比較成熟規(guī)范，最好挑選一家專業(yè)公司來(lái)做，簽定正式合同。外聘臨時(shí)工做運(yùn)維工作也行，只需職高或中專學(xué)歷即可，缺點(diǎn)是人員流動(dòng)性較大。

項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施肯定是外包，關(guān)鍵是選擇合作伙伴，因?yàn)檫@種合作往往要持續(xù)數(shù)年。 

人員配備不合理

張經(jīng)理所在的公司是一家大型國(guó)營(yíng)企業(yè),工作量確實(shí)很大,人員配備應(yīng)在6～10人比較合理，2人負(fù)責(zé)系統(tǒng)維護(hù)，2人負(fù)責(zé)各部門的微機(jī)維修，2～6人負(fù)責(zé)信息化的新開發(fā)和系統(tǒng)的升級(jí)完善，3人肯定不夠。

至于人才招聘，至少要有1名維護(hù)人員，1名硬件維修人員和2名軟件開發(fā)人員。

從日常工作中釋放出來(lái)

這是國(guó)企信息化發(fā)展過(guò)程中必然遇到的問(wèn)題，信息中心的工作要著重于熱線支持、故障處理和內(nèi)部控制以及目前的系統(tǒng)升級(jí)和項(xiàng)目建設(shè)。建章立制的工作可以階段性的突擊一下，日常服務(wù)工作要下放到部門,各部門要有一個(gè)網(wǎng)絡(luò)協(xié)管員,負(fù)責(zé)本部門的日常維護(hù)。

信息中心提供技術(shù)保障，解決不了的問(wèn)題再由信息中心解決。這樣把信息中心從日常工作中解放出來(lái)，信息中心現(xiàn)有人員也要有所分工,每個(gè)人根據(jù)自己的特長(zhǎng)負(fù)責(zé)一方面的工作，這樣建立起有效的工作網(wǎng)絡(luò)。

按職責(zé)進(jìn)行人員配置

張經(jīng)理遇到的問(wèn)題應(yīng)該從以下幾個(gè)方面去考慮：

1、理順信息部門的職責(zé)，將信息部門的工作按照重要程度進(jìn)行分級(jí)。

非常重要的工作、重要工作、一般工作。非常重要的工作包括數(shù)據(jù)安全、核心技術(shù)管理，這類工作的特點(diǎn)是安全性高，技術(shù)性強(qiáng)。

重要工作包括企業(yè)信息化規(guī)劃、對(duì)企業(yè)信息化需求進(jìn)行分析，并進(jìn)行信息化制度建設(shè)、IT培訓(xùn)等，這類工作的特點(diǎn)是統(tǒng)籌全局，需要較高的分析能力和規(guī)劃能力，IT技術(shù)性強(qiáng)。

一般工作包括日常維護(hù)，即救火隊(duì)性質(zhì)的工作，這類工作技術(shù)含量較低，易掌握，通過(guò)培訓(xùn)能夠掌握，但工作量大。

2、根據(jù)職責(zé)重要性進(jìn)行人員配置。非常重要工作和重要工作，必須有信息部門的正式員工擔(dān)任，對(duì)這類員工技術(shù)能力和管理能力要求較高。一般工作，分解到業(yè)務(wù)部門，每個(gè)業(yè)務(wù)部門有自己的兼職IT人員，需要定期進(jìn)行IT知識(shí)培訓(xùn)。

3、公司新上IT項(xiàng)目時(shí)，需要采取外委的方式進(jìn)行。

配置要分層次

信息部門人員的配置是要分層次的。

一個(gè)層次是救火隊(duì)，主要處理各部門日常出現(xiàn)的一些問(wèn)題。

二是協(xié)調(diào)員，主要任務(wù)是協(xié)調(diào)處理信息部門與業(yè)務(wù)部門之間的工作，協(xié)調(diào)外委任務(wù)與本公司之間的關(guān)系。

三是發(fā)展員，主要負(fù)責(zé)企業(yè)IT業(yè)務(wù)和信息管理的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。這三個(gè)層次可以基本滿足企業(yè)IT業(yè)務(wù)的需要。

充分利用外委協(xié)作，是減輕IT人員工作量和減少IT從業(yè)人員的好辦法，這需要與外委公司有長(zhǎng)期、良好、互惠的協(xié)作關(guān)系。

在企業(yè)IT和信息化戰(zhàn)略過(guò)程中，重視產(chǎn)品選型和成熟技術(shù)的應(yīng)用，也可以減少IT人員的維護(hù)工作量和對(duì)產(chǎn)品的公司化過(guò)程。

需要的是“協(xié)同”

用時(shí)下比較“時(shí)髦”的一句話來(lái)說(shuō)，應(yīng)該是“按需設(shè)置”。如果只想讓信息部門搞搞規(guī)劃和管理，那么配1名系統(tǒng)分析員級(jí)的人，加1～2名助手足矣，領(lǐng)銜者如果對(duì)公司業(yè)務(wù)和信息化歷史相當(dāng)熟悉(例如像張經(jīng)理那樣)，則不一定非系統(tǒng)分析員級(jí)不可。

如果要承擔(dān)運(yùn)維任務(wù)，起碼應(yīng)該有網(wǎng)絡(luò)管理員或信息系統(tǒng)運(yùn)行管理員，核心部分有比較高的安全要求，最好配網(wǎng)絡(luò)工程師、信息系統(tǒng)管理工程師或信息技術(shù)支持工程師;如果還想自己承擔(dān)部分或全部新系統(tǒng)的開發(fā)任務(wù)，軟件設(shè)計(jì)師、數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)工程師恐怕少不了。

如果承擔(dān)外包任務(wù)的單位非?？煽?，也許不派人監(jiān)管也沒(méi)有問(wèn)題，否則，即使派網(wǎng)絡(luò)工程師、信息系統(tǒng)管理工程師或信息技術(shù)支持工程師這一級(jí)的人監(jiān)管，也未必能管得住。但起碼可以發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題，減少一些損失。

人力資源是要有成本支持的，信息化的人才成本可能比一般的人才更高，復(fù)合型的信息化人才成本更是高的令人難以想象。可以說(shuō)，有大的投入，才會(huì)有大的產(chǎn)出;沒(méi)有高薪，難以聘到高水平的人才。

做到交叉配置

信息部門的員工不光要懂技術(shù)，還要懂業(yè)務(wù)懂管理，信息技術(shù)人員應(yīng)該努力學(xué)習(xí)經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)，了解和熟悉企業(yè)的業(yè)務(wù)。對(duì)于進(jìn)入信息部門的新人，應(yīng)該要到業(yè)務(wù)部門和其他管理部門去實(shí)習(xí)一段時(shí)間。這樣信息部門與業(yè)務(wù)部門和其他管理部門溝通時(shí)，有一定的共同語(yǔ)言。

在信息系統(tǒng)實(shí)施的初期，可以先成立信息化項(xiàng)目組。項(xiàng)目組的成員除了信息部門的員工外，一般配備有業(yè)務(wù)部門的骨干，以及其他管理部門的員工，項(xiàng)目組雖然是個(gè)臨時(shí)機(jī)構(gòu)，但是由于其組成人員中包括了業(yè)務(wù)部門和各個(gè)部門的員工，這些人組成了一個(gè)整體團(tuán)隊(duì)。

信息系統(tǒng)實(shí)施的后期,主要是精干的業(yè)務(wù)技術(shù)人員組成,對(duì)后期出現(xiàn)的技術(shù)問(wèn)題可以及時(shí)解決。

高層溝通爭(zhēng)取編制

從案例看,張經(jīng)理的企業(yè)一把手和分管副總都對(duì)信息管理部寄予厚望。并且企業(yè)信息化工作開展也比較深入,管理較為規(guī)范。

因張經(jīng)理首先要把信息管理部的工作情況與工作量向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門作詳細(xì)匯報(bào),在得到他們認(rèn)可的基礎(chǔ)上確定信息管理部的人員編制,這樣可以為人員配備和支出外委，聘用費(fèi)用做依據(jù)。

其次張經(jīng)理要把信息管理部的工作分類,對(duì)于外委的工作量,張經(jīng)理可以考慮分成長(zhǎng)期外委和臨時(shí)外委來(lái)商談,使服務(wù)目標(biāo)和價(jià)格都比較明確,讓外委更好地為企業(yè)服務(wù)。

對(duì)于聘用員工,張經(jīng)理可以考慮多勞多得的方式,只要信息管理部的總費(fèi)用不超出定編費(fèi)用,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)是會(huì)同意的,還可以考慮在表現(xiàn)好的聘用員工中優(yōu)先錄用為正式員工。

對(duì)信息管理部正式員工,要分工內(nèi)部控制保密數(shù)據(jù)信息和關(guān)鍵技術(shù),同時(shí)結(jié)合企業(yè)分公司分布在不同大區(qū)的實(shí)際情況,在分公司培養(yǎng)兼職計(jì)算機(jī)維護(hù)人員。

專職和兼職的問(wèn)題

首先是專職人員，在專職人員有限的情況下，盡可能的最大優(yōu)化配置現(xiàn)有專職人員，同時(shí)把他們培養(yǎng)成為一專多能的信息化技術(shù)方面的骨干，能處理核心的問(wèn)題，有以點(diǎn)帶面的工作能力。

另外更多是應(yīng)該考慮兼職人員的信息處理能力的培養(yǎng)，應(yīng)該跳出信息部門來(lái)考慮整個(gè)企業(yè)的信息問(wèn)題。本部門專業(yè)人員的配備，不只能考慮本部門的情況，還應(yīng)該把其它部門的人員也考慮進(jìn)來(lái)。近些年來(lái)畢業(yè)的學(xué)生，大多受過(guò)一定的計(jì)算機(jī)及相關(guān)知識(shí)的訓(xùn)練，把他們也視作信息化部門的人員的延伸，姑且認(rèn)為是半個(gè)信息化部門的人，爭(zhēng)取出臺(tái)一個(gè)兼職人員的管理制度，只要方法得當(dāng)，有一定的兼職激勵(lì)機(jī)制，采取一定的培訓(xùn)模式，在任何一個(gè)非信息部門培養(yǎng)一到兩個(gè)信息人員為信息化部門所用，那么信息化部門的人員配備就好做多了，同時(shí)信息化部門的工作也容易開展得多了。

“責(zé)”“權(quán)”“利”不清的問(wèn)題

一個(gè)是領(lǐng)導(dǎo)層面沒(méi)有弄清，另一個(gè)群眾方面沒(méi)有搞清。如果是領(lǐng)導(dǎo)搞清了，就會(huì)認(rèn)真討論如何設(shè)崗。如果群眾搞清了，就會(huì)將信息技術(shù)變成自己的需求而減少所謂“專職”的信息人員。比如學(xué)校系統(tǒng)，特別是中小學(xué)，他們基本上沒(méi)有專職的信息技術(shù)人員，但有不少的學(xué)校信息技術(shù)搞得很好。原因在那里?就在于學(xué)校的教師甚至學(xué)生參與了信息化的建設(shè)。

之所以拿學(xué)校來(lái)說(shuō)事，本于這樣一個(gè)原因：從某些情況下來(lái)看學(xué)校信息方面的需求并不比一些企業(yè)的要求低。低到普通文本性的內(nèi)容，復(fù)雜到視頻。比之企業(yè)基本上是大量數(shù)據(jù)來(lái)講學(xué)校的要求要高出很多。但長(zhǎng)期以來(lái)，我們的中小學(xué)缺乏資金，在這種限制下，就只有靠人來(lái)補(bǔ)充。

三個(gè)渠道解決困惑

一是明確信息化工作的詳細(xì)任務(wù)與內(nèi)容，根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)意圖排出實(shí)現(xiàn)的時(shí)間表，明確所需要的資源和達(dá)成的目標(biāo);二是按照國(guó)企的特性，建立以條線的組織結(jié)構(gòu)，可以是專職也可以是兼職，要求各個(gè)單位進(jìn)行對(duì)口銜接。重點(diǎn)是落實(shí)項(xiàng)目工作;三是培訓(xùn)兼職網(wǎng)管，為各個(gè)單位提供自我服務(wù)的桌面支持。