第五節(jié)??進(jìn)一步完善我國市場(chǎng)體系

成靖 2011-12-13

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　　通過30年的改革開放，我國現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè)已經(jīng)得到了極大的發(fā)展，現(xiàn)階段已經(jīng)進(jìn)入到加快推進(jìn)現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè)，重點(diǎn)培育與完善要素市場(chǎng)的新階段。2006年商務(wù)部編制的《國內(nèi)貿(mào)易發(fā)展“十一五”規(guī)劃》中指出，到2010年，我國將建成法制健全、體制完善、發(fā)展協(xié)調(diào)、秩序規(guī)范、結(jié)構(gòu)合理、方式先進(jìn)、組織化程度較高的現(xiàn)代市場(chǎng)體系，進(jìn)一步增強(qiáng)流通對(duì)拉動(dòng)消費(fèi)、引導(dǎo)生產(chǎn)、擴(kuò)大就業(yè)和提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率的作用。

　　回顧與總結(jié)30年來我國市場(chǎng)體系建設(shè)的歷程，可以看到，我國現(xiàn)代市場(chǎng)體系已經(jīng)取得重要的成就，但在市場(chǎng)體系發(fā)育過程中仍然存在諸多問題，針對(duì)這些問題，需要從以下幾個(gè)方面來進(jìn)一步發(fā)展與完善我國的市場(chǎng)體系。

　　第一，深化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革，增加市場(chǎng)的深度與廣度，尤其是要加快要素市場(chǎng)化的改革進(jìn)程，完善各類生產(chǎn)要素和資源價(jià)格形成機(jī)制，破除生產(chǎn)要素市場(chǎng)的二元結(jié)構(gòu)，破除要素市場(chǎng)的行政性壟斷，建立健全多層次、多品種的要素市場(chǎng)體系，促進(jìn)各個(gè)市場(chǎng)主體、客體、載體以及其支持體系健康、穩(wěn)定、均衡發(fā)展，全面推進(jìn)統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè)。

　　第二，重視市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體秩序、交易秩序、法制秩序和道德秩序建設(shè)，充分協(xié)調(diào)各種利益沖突、重構(gòu)和引導(dǎo)各種利益關(guān)系。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序由宏觀、微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序、財(cái)稅及金融市場(chǎng)秩序、商品和要素市場(chǎng)秩序、社會(huì)信用秩序、投融資秩序以及各級(jí)政府、企業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)行為秩序等各個(gè)子系統(tǒng)構(gòu)成，一方面需要根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)的要求打破市場(chǎng)分割和行政壟斷，讓市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制充分發(fā)揮作用來自發(fā)形成；另一方面，需要規(guī)范政府職能，完善市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則，構(gòu)建各層級(jí)市場(chǎng)的反壟斷與監(jiān)管體系。

　　第三，進(jìn)一步加快社會(huì)信用體系建設(shè)，完善各類市場(chǎng)主體與行政管理部門的信用等級(jí)分類監(jiān)管和信息共享制度，逐步建設(shè)以經(jīng)濟(jì)組織機(jī)構(gòu)代碼、居民身份證號(hào)碼等為基礎(chǔ)的信息與信用共享平臺(tái)體系，規(guī)范發(fā)展民間與公共信用機(jī)構(gòu)與服務(wù)中介，實(shí)現(xiàn)信用服務(wù)的社會(huì)化與市場(chǎng)化。

　　摘自《發(fā)展和改革藍(lán)皮書》

（責(zé)任編輯：趙晶）

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