農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)科教結(jié)合研究中心

作者：唐華倉(cāng)

農(nóng)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)和將要經(jīng)歷的階段是“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)——石油農(nóng)業(yè)——生態(tài)農(nóng)業(yè)——生態(tài)產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)——生態(tài)文明農(nóng)業(yè)”，在石油農(nóng)業(yè)發(fā)展階段，由于工業(yè)的發(fā)展，特別是化肥的使用，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率大幅度提高，但各種化學(xué)品的大量投入，產(chǎn)生了農(nóng)業(yè)是否可持續(xù)發(fā)展的問題。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，減少工業(yè)要素的投入，雖然可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的相對(duì)封閉，不利于經(jīng)濟(jì)效益的提高。

    生態(tài)產(chǎn)業(yè)是按生態(tài)經(jīng)濟(jì)原理和規(guī)律組織起來的基于生態(tài)系統(tǒng)承載能力，并具有高效的經(jīng)濟(jì)過程及和諧的生態(tài)功能的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)化型產(chǎn)業(yè)。它通過兩個(gè)或兩個(gè)以上的生產(chǎn)體系或生產(chǎn)環(huán)節(jié)之間的系統(tǒng)耦合，使物質(zhì)、能量能多級(jí)利用、高效產(chǎn)出，資源環(huán)境能系統(tǒng)開發(fā)、持續(xù)利用。生態(tài)產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)就是將農(nóng)業(yè)與加工業(yè)結(jié)合起來，共同組織一個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的“雙贏”，就是將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)一步生態(tài)化。生態(tài)產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)是一種比較理想的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，但具有較大的局限性，對(duì)產(chǎn)業(yè)內(nèi)容、技術(shù)水平都有較高的要求，而完全實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的要求又不現(xiàn)實(shí)。如要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，就必須有一定的規(guī)模，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模沒有工業(yè)要素的大量投入是不可能的，因此，生態(tài)與經(jīng)濟(jì)效益最佳結(jié)合點(diǎn)很難確定。

一、生態(tài)文明農(nóng)業(yè)與農(nóng)村生態(tài)文明概念的引入

生態(tài)文明是指人們?cè)诟脑炜陀^物質(zhì)世界的同時(shí)，不斷克服改造過程中的負(fù)面效應(yīng)，積極改善和優(yōu)化人與自然的關(guān)系，建設(shè)有序的生態(tài)運(yùn)行機(jī)制和良好的生態(tài)環(huán)境所取得的物質(zhì)、精神、制度方面成果的總和。它包括生態(tài)環(huán)境、生態(tài)意識(shí)和生態(tài)制度等。

文明指反映物質(zhì)生產(chǎn)成果和精神生產(chǎn)成果的總和、標(biāo)志人類社會(huì)開化狀態(tài)與進(jìn)步狀態(tài)的范疇。換言之，文明是人類社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中進(jìn)步、合理成分的積淀，文明的發(fā)展水平標(biāo)志著人類社會(huì)生存方式的發(fā)展變化。生態(tài)文明的實(shí)質(zhì)就是先進(jìn)的人與自然之間的共生關(guān)系，其基本內(nèi)涵是科學(xué)協(xié)調(diào)人與自然、人與社會(huì)、發(fā)展與環(huán)境之間的關(guān)系，在各部門間建立起協(xié)調(diào)、共生的網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng)，使物質(zhì)、能源、信息在這個(gè)系統(tǒng)中得到循環(huán)利用。

生態(tài)文明反映了人與自然之間的倫理關(guān)系，特別強(qiáng)調(diào)人與自然之間的平等關(guān)系，通過文化與制度建設(shè)使人的行為自覺符合生態(tài)循環(huán)和平衡的要求，使人與自然融為一體，最終實(shí)現(xiàn)“天人合一”的理想狀態(tài)。

    生態(tài)文明農(nóng)業(yè)即以生態(tài)文明為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)，它與生態(tài)農(nóng)業(yè)的區(qū)別就在于強(qiáng)調(diào)人與資源之間的關(guān)系而不僅僅是農(nóng)業(yè)內(nèi)部不同生物和自然資源之間的生態(tài)關(guān)系。生態(tài)文明農(nóng)業(yè)要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的生活環(huán)境和生活方式是必須生態(tài)的和文明的，從而使生態(tài)農(nóng)業(yè)變成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的自覺行為。在生態(tài)文明農(nóng)業(yè)中，人的生態(tài)文明程度至關(guān)重要。

生態(tài)文明的建設(shè)必須腳踏實(shí)地、分階段實(shí)施，不斷達(dá)到更高的層次與狀態(tài)。按照實(shí)施的區(qū)域不同，可以劃分為城市生態(tài)文明建設(shè)和農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)等。發(fā)展生態(tài)文明農(nóng)業(yè)，必須以農(nóng)村生態(tài)文明的建設(shè)為基礎(chǔ)。農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)即以一個(gè)村落或區(qū)域?yàn)橐粋€(gè)系統(tǒng)，協(xié)調(diào)人與自然之間的關(guān)系，美化生活環(huán)境，在生態(tài)環(huán)境不斷改善的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展。

農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)是農(nóng)村社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，當(dāng)農(nóng)民收入達(dá)到一定水平時(shí)，他們的生活便面臨新的選擇，傳統(tǒng)的農(nóng)村生活方式已經(jīng)落伍，照搬城市居民的生活方式，不符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的要求。而生態(tài)文明建設(shè)既能滿足農(nóng)民追求的現(xiàn)代與田園相結(jié)合的生活環(huán)境，又能協(xié)調(diào)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)與自然環(huán)境之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高效發(fā)展。

二、農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)容

目前，我國(guó)二元經(jīng)濟(jì)與社會(huì)結(jié)構(gòu)的基本格局還沒有打破，農(nóng)村仍然是一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)單元，農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)有其獨(dú)特的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

（一）符合生態(tài)與環(huán)境政策的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

沒有產(chǎn)業(yè)的支撐，農(nóng)村生態(tài)文明的建設(shè)無異于空中樓閣，但在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，如果對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了損害，即便獲得很好的經(jīng)濟(jì)效益，也是與生態(tài)文明建設(shè)背道而馳的。所以，農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的水平，主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益結(jié)合的完美程度上。農(nóng)業(yè)是農(nóng)村的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展無公害農(nóng)業(yè)是生態(tài)文明建設(shè)的基本要求，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的作業(yè)環(huán)節(jié)和各種要素的使用標(biāo)準(zhǔn)，減少化肥和農(nóng)藥的使用，杜絕使用中等毒性以上的農(nóng)藥，增加使用有機(jī)肥，使用生物手段防治病蟲害。有條件的地方，還可以發(fā)展綠色食品以及有機(jī)食品的生產(chǎn)。非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的選擇是生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵，發(fā)展具有一定規(guī)模的加工業(yè)要慎之又慎，由于在資金與技術(shù)方面沒有優(yōu)勢(shì)，基礎(chǔ)設(shè)施又比較落后，盲目發(fā)展工業(yè)，只能以犧牲環(huán)境和資源來獲取利潤(rùn)，因此，建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文明，不推薦發(fā)展較大規(guī)模的工業(yè)項(xiàng)目。手工業(yè)、半機(jī)械加工業(yè)是農(nóng)村生態(tài)文明的理想選擇，如手工藝品、編織品等，這類加工業(yè)不適合集中生產(chǎn)，在技術(shù)方面又有一定的要求，特別適合一家一戶分散加工，這類加工業(yè)對(duì)水、電等生產(chǎn)條件要求不高，也沒有“三廢”排放。根據(jù)所處地理位置和歷史文化資源條件，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)是生態(tài)文明建設(shè)的理想選擇，如各種服務(wù)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)家旅游等。

（二）優(yōu)美且符合生態(tài)原則的居住環(huán)境

街道和宅院經(jīng)過統(tǒng)一的規(guī)劃，整齊而有規(guī)律，布局合理，村委會(huì)、學(xué)校、村民活動(dòng)中心、街心花園、路燈等公共設(shè)施完善且符合標(biāo)準(zhǔn)；街道經(jīng)過硬化和綠化，按照不同地區(qū)綠化的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)田間路旁、村莊周圍和街道宅院進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，根據(jù)經(jīng)濟(jì)條件選擇不同的綠化苗木結(jié)構(gòu)，喬、灌、草相結(jié)合，要有一定的常綠植物搭配；村莊干凈沒有衛(wèi)生死角，池塘要經(jīng)過專門治理，水質(zhì)清潔；畜禽實(shí)現(xiàn)圈養(yǎng)，與生活區(qū)相隔離；生活垃圾、排放物要經(jīng)過專門處理，不存在隨意丟棄和堆放現(xiàn)象；如果經(jīng)濟(jì)條件允許，還應(yīng)該實(shí)現(xiàn)供應(yīng)自來水、接通有線廣播電視和網(wǎng)絡(luò)，修建幼兒園、養(yǎng)老院、體育娛樂設(shè)施、農(nóng)民學(xué)校等服務(wù)設(shè)施。

農(nóng)村環(huán)境的建設(shè)，關(guān)鍵在于農(nóng)村居民的生態(tài)與環(huán)境意識(shí)，經(jīng)濟(jì)條件倒在其次。如公共場(chǎng)所的建設(shè)和綠化，并不需要很大的資金投入，關(guān)鍵是有沒有建設(shè)的欲望和機(jī)制，如何有效的利用和維護(hù)等。

（三）和諧的社會(huì)關(guān)系

生態(tài)文明是物質(zhì)文明與精神文明的最佳結(jié)合，不僅要求處理好人與自然之間的關(guān)系，也要求協(xié)調(diào)好人與人之間的關(guān)系，如和睦的家庭，團(tuán)結(jié)互助的鄰里關(guān)系，村莊之間、與各級(jí)政府與社會(huì)各部門之間良好的合作關(guān)系等。沒有嚴(yán)重的刑事犯罪行為，幼有所教，老有所養(yǎng)，青年人積極向上，居民生活文明健康，文化生活豐富多彩。和諧的人際關(guān)系是生態(tài)文明的重要基礎(chǔ)，如果不能處理好人與人之間的關(guān)系，就很難想象能夠處理好人與自然之間的關(guān)系。

農(nóng)村生態(tài)文明的建設(shè)，是有別于傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化的城鎮(zhèn)化，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、協(xié)調(diào)人與自然關(guān)系的最佳選擇，可以有效提高農(nóng)村居民的生活品質(zhì)。農(nóng)村普遍存在的臟亂差問題，主要不是經(jīng)濟(jì)條件問題，而是意識(shí)和管理問題，生態(tài)文明建設(shè)可以增強(qiáng)農(nóng)民的環(huán)境意識(shí)，從身邊做起，給自己創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美的生活環(huán)境。無公害、綠色以及有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，不僅可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益，更重要的是保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資源與環(huán)境，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

三、農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的主要障礙

農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的基本思路應(yīng)該是全面發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，在經(jīng)濟(jì)條件允許的村莊引導(dǎo)建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文明，積極推廣沼氣池建設(shè)和秸稈利用技術(shù)，鼓勵(lì)發(fā)展有機(jī)肥產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)格限制中等毒性以上農(nóng)藥的使用，為農(nóng)村生態(tài)文明的建設(shè)不斷創(chuàng)造條件。在經(jīng)濟(jì)條件較好的區(qū)域，引導(dǎo)建設(shè)示范村，以點(diǎn)帶面；在經(jīng)濟(jì)條件一般的區(qū)域，因地制宜，探索不同的模式，促進(jìn)生態(tài)文明的全面發(fā)展。

（一）土壤與水源的污染問題

2003年，我國(guó)化肥施用量（折純）已超過400 kg/hm，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出發(fā)達(dá)國(guó)家為防止化肥對(duì)水體污染而設(shè)置的每公頃225kg的安全上限。同年，農(nóng)藥使用量是10kg/hm，農(nóng)業(yè)利用和揮發(fā)的比例不足50％，也就是說超過50％的農(nóng)藥要進(jìn)入土壤和水體，使耕地受到污染，并且這種污染是長(zhǎng)期積累的。

我國(guó)地表水大部分已受到污染和嚴(yán)重污染，在淮河流域以及其他部分地區(qū)，地下水也已受到不同程度的污染，如河南省的商丘、開封、周口三市，有關(guān)部門布設(shè)的26眼監(jiān)測(cè)井，沒有一眼水質(zhì)符合Ⅰ類標(biāo)準(zhǔn)，Ⅳ類水質(zhì)高達(dá)24眼。流域內(nèi)一些河流對(duì)地下水的側(cè)向滲透污染已達(dá)3千米，垂向污染深度已達(dá)35米，部分地區(qū)淺層地下水已無法利用。由于受地下水的污染，給當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重影響，農(nóng)作物面積性死亡、減產(chǎn)，牲畜病亡、魚死塘毀事件屢有發(fā)生。對(duì)人體健康的損害更為嚴(yán)重，各種疾病發(fā)病率明顯上升。流域內(nèi)一些異常水質(zhì)（地下咸水、高氟地下水等）得不到治理和改良，腹瀉、氟中毒等地方病長(zhǎng)期存在，直接影響人民群眾的生活和身體健。

農(nóng)業(yè)生態(tài)文明是農(nóng)村生態(tài)文明的基礎(chǔ)，如果農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的環(huán)境問題不能得到控制，農(nóng)村生態(tài)文明的建設(shè)是難以想象的。由于化肥、農(nóng)藥和水源污染具有普遍性，建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文明首先要解決這些難題，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)打下基礎(chǔ)。

（二）畜禽養(yǎng)殖中的污染問題

我國(guó)是畜產(chǎn)品生產(chǎn)大國(guó)，生豬、牛、家禽飼養(yǎng)量一直位于世界前列，且50％以上分散在農(nóng)戶家中飼養(yǎng)，農(nóng)舍和畜舍相連，人畜混居，畜舍簡(jiǎn)陋，缺少必要的排污與治污設(shè)施，飼養(yǎng)環(huán)境復(fù)雜。由于圈養(yǎng)條件差，家禽與各種牲畜在庭院與街道中自由覓食，既破壞樹木又污染環(huán)境，甚至還傳染疾病。

散養(yǎng)模式無法建立區(qū)域生物安全體系，往往過分依賴藥物，輕視防疫。頻繁用藥、不合理用藥導(dǎo)致某些細(xì)菌的耐藥性增強(qiáng)，一些畜禽疫病時(shí)有發(fā)生，畜禽產(chǎn)品有害物質(zhì)含量嚴(yán)重超標(biāo)。

（三）生態(tài)與環(huán)境意識(shí)問題

如果農(nóng)業(yè)與畜牧業(yè)所產(chǎn)生的環(huán)境問題是由于經(jīng)濟(jì)條件和利益的驅(qū)使，那么農(nóng)村普遍存在的臟亂差則主要是缺乏良好的環(huán)境衛(wèi)生習(xí)慣和管理問題。

農(nóng)村的臟亂差現(xiàn)象主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面，一是街道住宅規(guī)劃不科學(xué)，布局混亂；二是垃圾、秸稈柴草隨意堆放，畜禽亂跑，糞便隨處可見；三是公共場(chǎng)所沒有統(tǒng)一的衛(wèi)生清理，公共綠化缺少維護(hù)；四是普遍使用傳統(tǒng)的旱廁，衛(wèi)生條件差；五是缺少必要排水設(shè)施，遇到雨天，街道污水橫流。

農(nóng)村的臟亂差現(xiàn)象，有管理方面的問題，也有技術(shù)方面的問題，但關(guān)鍵還是農(nóng)民的意識(shí)問題。應(yīng)不斷通過示范與培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)農(nóng)民的環(huán)境與衛(wèi)生意識(shí)，把維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生變成農(nóng)民的自覺行為。有條件的地方，可以借鑒城市居民小區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，建立物業(yè)管理小組，把村民組織起來，共同管理自己的家園。

四、“農(nóng)村生態(tài)文明”建設(shè)的思路

（一）重點(diǎn)發(fā)展的生態(tài)項(xiàng)目

1．庭院經(jīng)濟(jì)及其擴(kuò)展

庭院經(jīng)濟(jì)包括種植、養(yǎng)殖、加工以及經(jīng)商，投資小，見效快，管理方便，能夠充分利用家庭富余勞力或空閑時(shí)間生產(chǎn)，與大田生產(chǎn)沒有多少矛盾，并且肥料、勞力互相調(diào)劑；庭院內(nèi)土地面積雖小，但比大田具有很多特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，土壤肥沃，水分充足，小氣候較為優(yōu)越和穩(wěn)定。傳統(tǒng)的庭院經(jīng)濟(jì)都是以獲得經(jīng)濟(jì)利益為目的，引進(jìn)生態(tài)文明觀念，就是要充分發(fā)揮庭院經(jīng)濟(jì)的生態(tài)效益，增加庭院經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵，擴(kuò)大庭院經(jīng)濟(jì)的外延。增加內(nèi)涵就是增加庭院經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目和內(nèi)容，如太陽能利用，修建沼氣池和衛(wèi)生廁所等，擴(kuò)大外延就是將庭院經(jīng)濟(jì)的范圍擴(kuò)大，一是加強(qiáng)農(nóng)戶之間的聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)資源共享，如沼氣池就可以聯(lián)合修建，衛(wèi)生廁所的部分設(shè)施也可以公用等；二是將庭院經(jīng)濟(jì)擴(kuò)展為街道經(jīng)濟(jì)和村莊經(jīng)濟(jì)，即將公共場(chǎng)所、空閑地塊、池塘以及村莊周圍耕地等，承包給農(nóng)戶按照庭院經(jīng)濟(jì)的模式發(fā)展集約型農(nóng)業(yè)，充分利用農(nóng)村的勞動(dòng)力和閑暇時(shí)間，既可以增加農(nóng)民收入，又可以改善農(nóng)村的小氣候與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

2．沼氣池與有機(jī)肥

目前，沼氣池的建設(shè)技術(shù)比較成熟，飼養(yǎng)3～5頭豬的糞便作為發(fā)酵原料，便可正常發(fā)酵運(yùn)行8m³的沼氣池，每年可產(chǎn)沼氣400m³，相當(dāng)于12瓶液化石油氣。河南省中牟縣借助國(guó)家實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的有利時(shí)機(jī)，大力開展農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)。至去年底，全縣累計(jì)在307個(gè)行政村建成沼氣池3260座，僅此一項(xiàng)就為農(nóng)戶增收節(jié)支300多萬元。據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門匡算：建一口沼氣池，可解決一戶農(nóng)民一年中8個(gè)月的做飯和照明問題，可節(jié)省燃料費(fèi)、電費(fèi)、農(nóng)藥化肥支出，總計(jì)下來年均節(jié)支增收在1200～1500元左右，經(jīng)濟(jì)效益十分顯著。沼氣池的生態(tài)效益有兩個(gè)方面，一是減少了煤炭和秸稈的使用量，節(jié)約能源，減少污染，二是提供優(yōu)質(zhì)的農(nóng)家肥，減少化肥的使用量，既防止土壤和環(huán)境污染，又能生產(chǎn)無公害農(nóng)產(chǎn)品。所以沼氣池不但增加了農(nóng)民收入，而且改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，提升了農(nóng)民生活質(zhì)量。

　　有機(jī)肥是以禽畜糞便，秸稈、稻殼、麥糠等為原料，通過粉碎細(xì)化，并加入多種優(yōu)良菌株混合發(fā)酵，最后生產(chǎn)出含有豐富有機(jī)質(zhì)的綠色生物肥料。有機(jī)肥不僅可以工廠化大規(guī)模生產(chǎn)，也可以在農(nóng)村建立小規(guī)模的加工場(chǎng)所，就地取材、加工和使用。使用有機(jī)肥替代化肥，不僅增產(chǎn)效果好，而且沒有污染。

    3．生態(tài)農(nóng)業(yè)

生態(tài)農(nóng)業(yè)是指在保護(hù)、改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的前提下，遵循生態(tài)學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)規(guī)律，運(yùn)用系統(tǒng)工程方法和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，集約化經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。生態(tài)農(nóng)業(yè)是一個(gè)農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)復(fù)合系統(tǒng)，將農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)同農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)綜合統(tǒng)一起來，以取得最大的生態(tài)經(jīng)濟(jì)整體效益。它也是農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)綜合起來的大農(nóng)業(yè)，又是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售綜合起來，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

　　生態(tài)農(nóng)業(yè)要求農(nóng)業(yè)發(fā)展同其資源、環(huán)境及相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，強(qiáng)調(diào)因地、因時(shí)制宜，以便合理布局農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，適應(yīng)最佳生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效。生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的主要內(nèi)容有：通過調(diào)查統(tǒng)計(jì)掌握生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的基本情況，進(jìn)行農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)診斷和分析，進(jìn)行生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)劃和農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的工程優(yōu)化設(shè)計(jì)；調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)；優(yōu)先保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，建設(shè)生態(tài)工程，合理利用與增殖農(nóng)業(yè)資源，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境；按照生態(tài)學(xué)原理和農(nóng)業(yè)生態(tài)工程方法，從當(dāng)?shù)刭Y源與生態(tài)環(huán)境實(shí)際出發(fā)，設(shè)計(jì)與實(shí)施適宜的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式；發(fā)展太陽能利用、小型水利水電、風(fēng)力發(fā)電、沼氣等清潔能源；使農(nóng)業(yè)廢棄物資源化，對(duì)其進(jìn)行多層次綜合、循環(huán)利用，實(shí)現(xiàn)無污染的清潔生產(chǎn)；對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)進(jìn)行科學(xué)調(diào)控，實(shí)行現(xiàn)代集約化經(jīng)營(yíng)管理等。

建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文明，應(yīng)結(jié)合本村的實(shí)際，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，通過全面科學(xué)的規(guī)劃，選擇適當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)和模式發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是一個(gè)長(zhǎng)期和綜合的工作，由于市場(chǎng)對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的認(rèn)知有一個(gè)過程，其經(jīng)濟(jì)效益往往需要一定的時(shí)間方能顯現(xiàn)出來。

（二）引導(dǎo)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的措施

1．模式與規(guī)劃

不同的地區(qū)，具有不同的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與自然環(huán)境，面臨的生態(tài)問題也各不相同，因此應(yīng)根據(jù)不同地區(qū)的特點(diǎn)，總結(jié)相應(yīng)的模式，引導(dǎo)條件比較成熟的農(nóng)村實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)。如山區(qū)、丘陵地區(qū)和平原地區(qū)，城市近郊、遠(yuǎn)郊和遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)的農(nóng)村，不同的氣候區(qū)域，應(yīng)該選擇不同的模式和突破點(diǎn)，因地制宜地建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文明。不同模式之間的主要區(qū)別是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不同，但生態(tài)文明的基本特征和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是一致的。目前適合農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的主要是近郊農(nóng)村和經(jīng)濟(jì)、環(huán)境條件特別好的其他農(nóng)村，城市近郊一般經(jīng)濟(jì)條件好，農(nóng)民具有一定的生態(tài)與環(huán)境意識(shí)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等容易得到市場(chǎng)的認(rèn)可。近郊農(nóng)村在引進(jìn)資金和技術(shù)方面也具有明顯的優(yōu)勢(shì)。

政府與有關(guān)研究單位，應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明問題的研究，借鑒先進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明的成功經(jīng)驗(yàn)，探索適合不同地區(qū)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的模式，制定建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和提供規(guī)劃服務(wù)。規(guī)劃是農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，科學(xué)的規(guī)劃包括村落布局與調(diào)整規(guī)劃、綠化規(guī)劃、生態(tài)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、市場(chǎng)規(guī)劃等，這些規(guī)劃項(xiàng)目需要由專業(yè)人士組織或參與，有關(guān)行政與研究部門應(yīng)該向農(nóng)村提供這種服務(wù)，如果能與技術(shù)轉(zhuǎn)讓和指導(dǎo)相結(jié)合，效果會(huì)更好。

2．示范與推廣

由于我國(guó)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)仍處于起步階段，示范與推廣工作十分重要。示范與推廣工作包括兩個(gè)方面，一是介紹和推廣先進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)成功的經(jīng)驗(yàn)，走出去，引進(jìn)來；二是繼續(xù)加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)的示范和推廣作用，為農(nóng)村生態(tài)文明的建設(shè)做好前期與基礎(chǔ)工作?？梢詫⑥r(nóng)村生態(tài)文明的建設(shè)劃分為不同的階段，如初級(jí)階段、中級(jí)階段、高級(jí)階段等，并且給每個(gè)階段制定不同的標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)農(nóng)村有步驟地進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)，這樣有利于農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)能夠在更多的地方展開。

3．管理與政策

農(nóng)村工作部門特別是農(nóng)村村委會(huì)和黨支部，應(yīng)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的引導(dǎo)和管理工作，認(rèn)清當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)以及今后發(fā)展的趨勢(shì)，宣傳生態(tài)文明建設(shè)的意義和必要性。加強(qiáng)農(nóng)村的社會(huì)治安、衛(wèi)生、環(huán)境等方面的管理，增強(qiáng)農(nóng)民的生態(tài)與環(huán)境意識(shí)，為農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)打下良好的基礎(chǔ)。

政府應(yīng)制定和完善相關(guān)政策，鼓勵(lì)農(nóng)村生態(tài)文明的建設(shè)，如鼓勵(lì)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的政策、限制化學(xué)制品在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用的政策、鼓勵(lì)秸稈生物利用和有機(jī)肥生產(chǎn)的政策、鼓勵(lì)發(fā)展沼氣池、太陽能的政策等等，利用稅收、價(jià)格、補(bǔ)貼等經(jīng)濟(jì)手段以及各種法律法規(guī)手段，引導(dǎo)農(nóng)村生態(tài)文明的建設(shè)和發(fā)展，為農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)提供良好的政策環(huán)境。 

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（作者單位：河南農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院  鄭州 450002