第二條 本“辦法”包括以下對象：紀念建筑、古建筑（含近代典型
建筑）、石窟寺壁畫、造像、古碑石刻等。

　　第三條 紀念建筑、古建筑、石窟寺壁畫、造像、古碑石刻等修繕工
程，應(yīng)嚴格遵守“不改變原狀”的原則?！安桓淖冊瓲睢钡脑瓌t，系指不
改變始建或歷代重修、重建的原狀。修繕時應(yīng)按照建筑物的法式特征、材
料質(zhì)地、風格手法及文獻或碑刻、題銘的記載，鑒別現(xiàn)存建筑物的年代和
始建或重修、重建時的歷史遺構(gòu)，擬定按照現(xiàn)存法式特征、構(gòu)造特點進行
修繕或采取保護性措施；或按照現(xiàn)存的歷代遺存，復原到一定歷史時期的
法式特征、風格手法、構(gòu)造特點和材料質(zhì)地等，進行修繕。

　　第四條 紀念建筑、古建筑、石窟寺的修繕，依工程性質(zhì)，可分為以
下五類：

　?。ㄒ唬┙?jīng)常性保養(yǎng)維護工程；

　?。ǘ岆U加固工程；

　?。ㄈ┲攸c修繕；

　?。ㄋ模┚植繌驮こ蹋?

　?。ㄎ澹┍Ｗo性建筑物與構(gòu)筑物工程。

　　保養(yǎng)維護工程，系指不改變文物的現(xiàn)存結(jié)構(gòu)、材料質(zhì)地、外貌、裝飾
、色彩等的情況下所進行的經(jīng)常性保養(yǎng)維護，如屋頂除草勾抹；局部揭瓦
補漏；梁柱、墻壁等的簡易支頂加固；庭院整頓清理、室內(nèi)外排水疏導等
小型工程。此類工程應(yīng)由管理或使用單位列入年度工作計劃和經(jīng)費預算，
作為經(jīng)常性工作，各盡其職，各負其責。

　　搶險加固工程，系指建筑物、石窟巖壁以及壁畫、造像、石刻等發(fā)生
危及文物安全的險情時所進行的搶救性措施，諸如支頂、牽拉、堵?lián)?、?BR>固等搶救性措施。此類工程須在技術(shù)檢查的基礎(chǔ)上制定搶險加固方案，報
相應(yīng)的文物主管部門審批后進行。如因特殊情況不能事先申報時，須補報
備案。

　　重點修繕、局部復原工程，系指對文物進行較大規(guī)模的重點修繕或局
部復原工程。此類工程必須事先做好勘查測繪、調(diào)查研究，在充分掌握科
學資料的基礎(chǔ)上進行設(shè)計。工程設(shè)計必須經(jīng)過認真分析研究，廣泛征求有
關(guān)方面專家的意見，并提出《修繕、復原工程申請書》報經(jīng)相應(yīng)的文物主
管部門批準之后，方得進行施工。

　　保護性建筑物與構(gòu)筑物工程，系指為保護文物而附加的安全設(shè)施。諸
如排水防洪的堤壩、防水房、亭、新加窟檐等。凡此類構(gòu)筑物或建筑物，
須與文物及環(huán)境風貌相協(xié)調(diào)，不可喧賓奪主。對于文物本身和其周圍的歷
史殘跡，必須嚴加保護，不可因附加安全措施而遭受損壞。附加的建筑物
、構(gòu)筑物的設(shè)計方案，報請相應(yīng)的文物主管部門核準后方可施工。

　　第五條 修繕工程的審批程序，根據(jù)文物保護單位的級別和修繕工程
的性質(zhì)或規(guī)模，分別辦理。

　　屬于經(jīng)常性保養(yǎng)維護的，按文物級別報相應(yīng)的各級文物主管部門備案
；屬于搶險加固工程，分別報各級文物主管部門審批；屬于重點修繕、復
原工程，應(yīng)報上一級文物主管部門審批。凡需要報批的，未經(jīng)批準前一律
不得施工。

　　對于全國重點文物保護單位的修繕工程，一般由地方文物主管部門逐
級申報，由中央一級文物主管部門，責成所在文物主管機構(gòu)實施。重大工
程項目，由中央一級文物主管部門指定設(shè)計和施工單位，防止因技術(shù)水平
低下而造成工程事故和經(jīng)濟損失。

　　第六條 設(shè)計與施工技術(shù)水平審查及各級文物保護單位重點修繕工程
的審核資格，作如下規(guī)定：

　?。ㄒ唬楸ＷC工程質(zhì)量，采取設(shè)計與施工技術(shù)水平的審查，先由承擔
設(shè)計或施工部門提出申請，然后由相應(yīng)審批權(quán)限的上一級文物主管部門主
持，邀請文物修繕工程方面的專家、技術(shù)人員審議后，提交中央一級文物
主管部門審定，并發(fā)給設(shè)計與施工資格證書。資格證書分為縣、省、國家
三級，并根據(jù)設(shè)計與施工水平，每三年復審一次，依復審結(jié)果，或升級或
降級。審查過程中，同時也對設(shè)計或施工主持人進行技術(shù)考核，亦按類發(fā)
給設(shè)計證書。

　?。ǘ┎痪邆渖享椧?guī)定的“資格”而承擔設(shè)計或施工任務(wù)時，中央一
級文物主管部門有權(quán)停止其所承擔的工作，舉薦具備資格的部門或技術(shù)人
員承擔。因違章施工，改變文物原狀，延誤施工造成的損失，視損失程度
，應(yīng)由違章施工單位賠償損失。

　?。ㄈ┲攸c修繕工程或特殊需要時，其設(shè)計文件的審核或進行工程驗
收，在部門負責人、文物主管單位領(lǐng)導主持下，必須配備具有一定設(shè)計、
施工實際經(jīng)驗的工程師以上的人員，必要時，須邀請有關(guān)專家進行評議。
為了維護審核、驗收工作的嚴肅性，各方面人員須簽字負責。

　　第七條 申報修繕工程時，依工程性質(zhì)或規(guī)模分別提出下列內(nèi)容的設(shè)
計文件。

　　重點修繕、局部復原工程應(yīng)提出：

　?。ㄒ唬┓桨冈O(shè)計

　?。保F(xiàn)狀實測圖和修繕設(shè)計方案圖；

　?。玻F(xiàn)狀勘查報告；

　　３．修繕概要說明書；

　?。矗潘憧偙?。

　　（二）技術(shù)設(shè)計

　?。保夹g(shù)設(shè)計圖和施工詳圖；

　?。玻夹g(shù)設(shè)計和施工說明書；

　　３．設(shè)計預算；

　?。矗F(xiàn)狀照片；

　　５．必要時應(yīng)提出材料試驗報告書；

　　６．如果是石窟修繕加固工程，還應(yīng)提出工程地質(zhì)和水文地質(zhì)資料及
勘探報告。必要時，亦應(yīng)提出化學加固及防風化處理的試驗報告；

　　７．凡屬結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)與地基技術(shù)設(shè)計，均應(yīng)參考國頒、部頒或地方政
府頒發(fā)的現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范進行。

　?。ㄈ┲攸c修繕工程屬于現(xiàn)狀維修性的，可以一次性設(shè)計。應(yīng)提出下
列設(shè)計文件：

　?。保F(xiàn)狀實測圖、技術(shù)設(shè)計圖和施工圖；

　?。玻辈檠芯繄蟾?，必要時須提出材料試驗報告；

　?。常夹g(shù)設(shè)計說明書；

　　４．設(shè)計預算；

　?。担畾埰片F(xiàn)狀及建筑特征的照片。

　　第八條 各類修繕工程，在施工過程中，必須注意以下事項：

　　（一）施工過程中，必須嚴格按照圖紙、說明書的規(guī)定進行施工。遇
到需要變更設(shè)計、補充設(shè)計等問題時，應(yīng)提請原設(shè)計部門審意后，并報原
審批部門審定。

　　（二）施工過程中如遇到新的資料和文物，或者發(fā)生施工偏差時，應(yīng)
切實做好記錄、拍照、實測或拓印。妥為保管，并向相應(yīng)的上一級文物主
管部門報告。

　?。ㄈ┦┕ぶ袘?yīng)注意防火。木活加工場地不應(yīng)設(shè)在木構(gòu)建筑比較集中
的寺院和建筑群區(qū)域內(nèi)，泥水活應(yīng)避開雕刻及其它藝術(shù)品，以保證文物的
安全。

　　（四）重要工程項目告一段落時，應(yīng)按照設(shè)計文件的規(guī)定，及時檢查
工程的質(zhì)量、進度，及時逐級匯報工程進展情況；整個工程竣工時，應(yīng)認
真做好驗收和總結(jié)，必要時，還應(yīng)提出竣工圖和驗收報告，按保護單位級
別上報文物主管部門備案。

　　第九條 宗教、園林、部隊、民政等部門，對所管理使用的各級文物
保護單位，包括附屬文物和建筑及其環(huán)境風貌，負有保養(yǎng)、維修的責任，
維修時亦須嚴格遵循本“辦法”，不得擅自動工。

　?。ㄒ唬┯煞俏奈锊块T使用的文物保護單位，其保養(yǎng)、修繕經(jīng)費和建筑
材料，由使用部門自行解決。

　?。ǘ┯晌奈锊块T管理、使用的文物保護單位保養(yǎng)、修繕經(jīng)費及建筑
材料，由所在縣（市）列入地方預算；上級文物主管部門依據(jù)文物保護單
位的級別、工程的大小，酌情給予補助。

　　確定作為文物保護單位的修繕，應(yīng)嚴格按照批準的項目實施，其經(jīng)費
、建筑材料，要?？顚Ｓ?，專材專用，不得移作它用。

　　對于需要拆除的，應(yīng)根據(jù)文物的特征，在拆前和拆除過程中做好詳細
測繪、文字記錄、拍照。其中的藝術(shù)品、碑碣、匾額、建筑構(gòu)件等，須交
博物館或文物保管機構(gòu)保存；其它木、磚、瓦、石等材料，由文物保管機
構(gòu)備作文物修繕之用。如需要在新址重建時，應(yīng)按本“辦法”有關(guān)規(guī)定辦
理。

　　第十條 石窟寺、碑碣、石闕、經(jīng)幢、雕塑、金屬構(gòu)造物或鑄造物，
需要添建保護性設(shè)施，或者對上述文物原有的保護性建筑物進行保養(yǎng)維修
和重點修繕時，亦應(yīng)參照本“辦法”有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第十一條 各級文化（文物）行政管理部門，應(yīng)經(jīng)常檢查本地區(qū)內(nèi)的
紀念建筑、古建筑、石窟寺等的安全和使用情況，并督促管理使用單位做
好維護、保養(yǎng)工作。使用單位與文物主管部門簽訂使用合同，使用期內(nèi)，
必須嚴格遵守《文物保護法》第十五條及本“辦法”的規(guī)定。如果使用部
門違反規(guī)定時，文物主管部門有權(quán)采取措施加以糾正；必要時，可以報請
核定公布文物保護單位人民政府批準予以經(jīng)濟制裁或停止其使用權(quán)。

　　第十二條 本“辦法”所規(guī)定的現(xiàn)狀實測圖、竣工圖，均按下列規(guī)定
繪制：

　?。ㄒ唬┙ㄖ嚎倛D——位置圖１／５０００比尺；總平面、總立面、
總剖面圖１／２００—１／５００比尺?？倛D中應(yīng)標明建筑群內(nèi)的古樹、
碑碣及其它附屬文物的相對位置。

　?。ǘ┙ㄖ褐械闹黧w建筑——各層平面、各立面、各斷面圖，均用
１／５０—１／１００比尺；斗拱、門窗、匾額及其它體量較小的構(gòu)件大
樣圖，用１／２０、１／５或１／１０比尺。

　?。ㄈ┥鲜龈黝悎D樣，應(yīng)按照建筑工程繪圖規(guī)范繪制，并詳細標注必
要的尺寸。

　　（四）本“辦法”所規(guī)定的方案設(shè)計及技術(shù)設(shè)計圖，除有特殊要求外
，可按照各建筑工程設(shè)計部門的標準和規(guī)范辦理。

　　第十三條 本“辦法”所規(guī)定的照片資料，包括建筑各種角度的全景
和單位建筑的全景、各面外觀及內(nèi)部結(jié)構(gòu)、構(gòu)件細部等。如果遇有價值較
高的附屬文物或建筑裝飾和碑碣、題銘等的照片資料，亦應(yīng)隨設(shè)計文件上
報。

　　凡屬隨報的照片資料，應(yīng)不小于１０×１０厘米。

　　第十四條 本“辦法”未盡事項，根據(jù)需要，由文化部文物局另行制
定實施細則或補充規(guī)定。

　　第十五條 本“辦法”自發(fā)布之日起開始執(zhí)行。我部一九六三年發(fā)布
的《革命紀念建筑、歷史建筑、古建筑、石窟寺修繕暫行管理辦法》即行
廢止。