跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議(Trans -Pacific Partnership Agreement,TPP)的前身是跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(Trans-Pacific Strategic Economic Partnership Agreement,P4),是由亞太經(jīng)濟合作會議成員國中的新西蘭、新加坡、智利和文萊等四國發(fā)起,從2002年開始醞釀的一組多邊關(guān)系的自由貿(mào)易協(xié)定,原名亞太自由貿(mào)易區(qū),旨在促進亞太地區(qū)的貿(mào)易自由化。
簡介跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議將突破傳統(tǒng)的自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)模式,達成包括所有商品和服務(wù)在內(nèi)的綜合性自由貿(mào)易協(xié)議??缣窖蠡锇殛P(guān)系協(xié)議將對亞太經(jīng)濟一體化進程產(chǎn)生重要影響,可能將整合亞太的兩大經(jīng)濟區(qū)域合作組織,亦即亞洲太平洋經(jīng)濟合作組織和東南亞國家聯(lián)盟重疊的主要成員國,將發(fā)展成為涵蓋亞洲太平洋經(jīng)濟合作組織(APEC)大多數(shù)成員在內(nèi)的亞太自由貿(mào)易區(qū),成為亞太區(qū)域內(nèi)的小型世界貿(mào)易組織(WTO)。發(fā)展歷程2005年5月28日,文萊、智利、新西蘭、新加坡四國協(xié)議發(fā)起跨太平洋伙伴關(guān)系,簽訂并生效的經(jīng)貿(mào)協(xié)議,成員之間彼此承諾在貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、知識產(chǎn)權(quán)以及投資等領(lǐng)域相互給予優(yōu)惠并加強合作。協(xié)議采取開放的態(tài)度,歡迎任何APEC成員參與,非APEC成員也可以參與。該協(xié)議的重要目標之一就是建立自由貿(mào)易區(qū)。 2006年5月1日,跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定對新西蘭和新加坡生效,對智利和文萊生效的時間分別為2006年11月8日和2009年7月1日。 2008年2月美國宣布加入,并于當年3月、6月和9月就金融服務(wù)和投資議題舉行了3輪談判。 2008年9月,美國總統(tǒng)奧巴馬決定參與TPP談判,并邀請澳大利亞、秘魯等一同加入談判。 2009年11月,美國正式提出擴大跨太平洋伙伴關(guān)系計劃,澳大利亞和秘魯同意加入。美國借助TPP的已有協(xié)議,開始推行自己的貿(mào)易議題,全方位主導TPP談判。自此跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)議,更名為跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議,開始進入發(fā)展壯大階段。 2010年,馬來西亞和越南也成為TPP談判成員,使TPP成員數(shù)量擴大到9個。 2010年3月15日,跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議首輪談判在澳大利亞墨爾本舉行。參與談判的共8個成員:美國、智利、秘魯、越南、新加坡、新西蘭、文萊和澳大利亞。此次談判將涉及關(guān)稅、非關(guān)稅貿(mào)易壁壘、電子商務(wù)、服務(wù)和知識產(chǎn)權(quán)等議題。美國較為強調(diào)的內(nèi)容包括推動清潔能源等新興行業(yè)的發(fā)展,促進其制造業(yè)、農(nóng)業(yè)以及服務(wù)業(yè)的商品與服務(wù)出口,并強化對美國知識產(chǎn)權(quán)的保護。 2011年11月,白宮在回應(yīng)鳳凰記者提問關(guān)于“中國尚未收到TPP成員國邀請”時表示,TPP并非邀請制,而是必須表達意愿,同時必須愿意接受TPP自由貿(mào)易協(xié)定的高標準。 2010年11月14日,亞洲太平洋經(jīng)濟合作組織高峰會的閉幕當天,與會九國同意美國總統(tǒng)奧巴馬的提案,將于2011年11月的亞洲太平洋經(jīng)濟合作組織高峰會完成并宣布跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議綱要。 |
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