2008年4月7日，國家煙草專賣局發(fā)布《關(guān)于境內(nèi)卷煙包裝標識規(guī)定中有關(guān)條文解釋和審核要求的通知》（以下簡稱《通知》），此舉旨在認真履行《煙草控制框架公約》，將《中華人民共和國境內(nèi)卷煙包裝標識的規(guī)定》（以下簡稱《境內(nèi)卷煙包裝標識的規(guī)定》）落到實處?！锻ㄖ穼Α毒硟?nèi)卷煙包裝標識的規(guī)定》中涉及的警語文字規(guī)范、警語區(qū)底色、警語區(qū)面積的計算、警語區(qū)分割線的劃分、警語區(qū)位置、警語字體顏色，《境內(nèi)卷煙包裝標識的規(guī)定》的適用范圍和施行時間等進行了詳細解釋。《通知》強調(diào)，為嚴肅執(zhí)行《境內(nèi)卷煙包裝標識的規(guī)定》要求，國家局將組織相關(guān)人員，對新設(shè)計的包裝分兩批進行集中審核。按照2007年11月7日，國家煙草專賣局與國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)境內(nèi)卷煙包裝標識的規(guī)定的通知》要求，行業(yè)各卷煙工業(yè)企業(yè)要自2009年1月1日起貫徹執(zhí)行《境內(nèi)卷煙包裝標識的規(guī)定》。目前，各卷煙工業(yè)企業(yè)正按照《境內(nèi)卷煙包裝標識的規(guī)定》要求進行新卷煙包裝的改版上市工作。

　　附件：

　　國家煙草專賣局辦公室《關(guān)于境內(nèi)卷煙包裝標識規(guī)定》中有關(guān)條文解釋和審核要求的通知

　　各省級煙草專賣局（公司）、工業(yè)公司，中國煙草實業(yè)發(fā)展中心，鄭州煙草研究院：為落實《國家煙草專賣局國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局關(guān)于印發(fā)境內(nèi)卷煙包裝標識的規(guī)定的通知》（以下簡稱《規(guī)定》）精神，經(jīng)征求國家質(zhì)檢總局意見，現(xiàn)將《規(guī)定》中的有關(guān)條文解釋和審核要求通知如下：

　　一、《規(guī)定》第三條中的“規(guī)范中文漢字”是指經(jīng)過整理簡化并由國家以字表形式正式公布的正體字、簡化字以及未經(jīng)整理簡化的傳承字。英文警句字母只限大寫?，F(xiàn)行條和盒上標注的“吸煙有害健康”警句在新版包裝標識啟用后不再標注。企業(yè)名稱可標注在盒側(cè)面。同一規(guī)格卷煙條、盒商品條碼保持不變。

　　二、《規(guī)定》第五條是關(guān)于警語區(qū)底色的規(guī)定。如果警語區(qū)的底色采用了原商標的底色（紋），則必須用與底色（紋）有明顯顏色差異的分割線（或框）將警語區(qū)清晰劃出。警語區(qū)底色（紋）應(yīng)保持一致。商標主圖案或其他標識（包括焦油量、煙氣煙堿量及煙氣一氧化碳量等）不得進入警語區(qū)域內(nèi)（經(jīng)過淡化處理的圖案并不影響警語區(qū)效果的可例外）。

　　三、警語區(qū)面積的計算。警語區(qū)內(nèi)與整體設(shè)計一致的角花、底花（線）、圖案等設(shè)計元素不計入警語區(qū)面積（明顯淡化處理的可例外）。如用線框來劃分區(qū)域，則以框內(nèi)面積計。

　　四、劃分警語區(qū)的分割線應(yīng)為不間斷的直實線，顏色不限。分割線應(yīng)與邊框或邊沿閉合。分割線不計入警語區(qū)面積。警語區(qū)底色明顯區(qū)別于包裝其他部分底色的，可不加分割線區(qū)分。

　　五、小盒橫包設(shè)計的產(chǎn)品，以開口端的另一端為警語區(qū)位置，中文漢字排列方式可自行選定（英文例外）。異型聽裝的下部整體為警語區(qū)位置。

　　六、《規(guī)定》第七條是關(guān)于警語字體顏色的規(guī)定。字體的顏色必須與警語區(qū)顏色有一定差異。中文字體所規(guī)定采用的“黑體字”是指“體”，不限于“黑”色。

　　七、雪茄煙以及其他煙草制品包裝（以“支”為單位包裝例外）應(yīng)符合《規(guī)定》的警語標注要求，但焦油量、煙氣煙堿量及煙氣一氧化碳量等標注暫不包括在內(nèi)。木盒等形式包裝的，需在盒蓋面下部或右側(cè)標注（可粘貼）任一組中英文警語，并符合規(guī)定面積的要求。

　　八、《規(guī)定》　第九條是指2009年1月1日零時起生產(chǎn)的產(chǎn)品。考慮到包裝材料的銜接問題，啟用新版的最早時間，包括新開發(fā)上市的產(chǎn)品，不得早于2008年10月1日，但不得晚于2009年1月1日零時起使用。對于進口卷煙，2009年1月1日起到岸的產(chǎn)品均應(yīng)符合《規(guī)定》的要求，但不得早于2008年10月1日。《規(guī)定》同樣適用于境內(nèi)免稅店內(nèi)銷售的產(chǎn)品。

　　九、關(guān)于審核問題。為嚴肅執(zhí)行《規(guī)定》要求，國家局將組織相關(guān)人員，對新設(shè)計的包裝分兩批集中審核。請各省級工業(yè)公司分別在2008年5月10日和6月10日前，將膠印大樣（每規(guī)格條、盒設(shè)計一套）寄（送）到國家煙草質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心。

　　二○○八年四月二日

　　中華人民共和國境內(nèi)卷煙包裝標識的規(guī)定

　　根據(jù)世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》的相關(guān)規(guī)定和要求，依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和《中華人民共和國煙草專賣法》，制訂本規(guī)定。

　　第一條 　本規(guī)定適用于在我國境內(nèi)生產(chǎn)的所有非出口卷煙和國外進口卷煙的條、盒包裝和標識。

　　第二條 　卷煙包裝體上及內(nèi)附說明中禁止使用誤導(dǎo)性語言，如“保健”、“療效”、“安全”、“環(huán)保”、“低危害”等卷煙成分的功效說明用語；“淡味”、“超淡味”、“柔和”等卷煙品質(zhì)說明用語；“中低焦油”、“低焦油”、“焦油含量低”等描述用語。

　　第三條 　卷煙包裝體上應(yīng)使用中華人民共和國的規(guī)范中文漢字和英文印刷健康警語。警語內(nèi)容分兩組：

　　第一組：吸煙有害健康　SMOKING　IS　HARMFUL　TO　YOUR　HEALTH　戒煙可減少對健康的危害　QUIT　SMOKING　REDUCES　HEALTH　RISK

　　第二組：吸煙有害健康　SMOKING　IS　HARMFUL　TO　YOUR　HEALTH盡早戒煙有益健康　QUIT　SMOKING　EARLY　IS　GOOD　FOR　YOUR　HEALTH

　　第四條 　健康警語必須輪換使用。在市場流通環(huán)節(jié)中的同一品牌、同一規(guī)格、同一包裝、同一條碼的卷煙，其條盒每年應(yīng)輪流或同時使用兩組不同健康警語標識，同時使用時不要求條、盒警語一一對應(yīng)。

　　第五條 　健康警語應(yīng)位于卷煙條、盒包裝正面和背面，正面使用中文警語，背面使用對應(yīng)英文警語。警語區(qū)域所占面積不應(yīng)小于其所在面的30%，底色可采用原商標的底色（紋）。

　　第六條 　盒包裝健康警語應(yīng)位于其所在面下部，條包裝健康警語應(yīng)位于其所在面右側(cè)。

　　第七條 　健康警語應(yīng)明確、清晰和醒目，易于識別。中文字體采用黑體字，英文采用Arial　Narrow字體，中文字體高度不得小于2.0mm，英文不得大于相應(yīng)漢字。顏色采用與警語區(qū)域底色有一定差異的色組。

　　第八條 　卷煙包裝體應(yīng)按照國家標準要求標注焦油量、煙氣煙堿量及煙氣一氧化碳量等煙氣成分和釋放物的信息，中文字體高度不得小于2.0mm。卷煙條、盒包裝的其他標識也應(yīng)符合國家標準的相關(guān)要求。

　　第九條 　本規(guī)定自2009年1月1日起施行并由國家煙草專賣局、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局負責解釋。

　　《煙草控制框架公約》中關(guān)于卷煙包裝警語、信息的相關(guān)規(guī)定和要求：（摘錄）

　　《公約》在煙草制品包裝條款中規(guī)定：每一締約方應(yīng)在本公約對該締約方生效后三年內(nèi)，根據(jù)國家法律采取和實行有效措施以確保：在煙草制品的每盒和單位包裝及這類制品的任何外部包裝和標簽上帶有說明煙草使用有害后果的健康警語；并可包括其它適宜信息。這些警語和信息：宜占據(jù)主要可見部份的50%式以上，但不應(yīng)少于30%，可采取或包括圖片或象形圖的形式。除規(guī)定警語外，在煙草制品的每盒和單位包裝及這類制品的任何外部包裝和標簽上，還應(yīng)包含國家當局所規(guī)定的有關(guān)煙草制品成份和釋放物的信息。