碧水藍(lán)天映水城

——水城縣創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城工作紀(jì)實(shí)——

 2008年以來(lái)，水城縣委縣政府以“創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城”為目標(biāo)，超前決策，負(fù)重奮進(jìn)，不斷投入資金近10億元，購(gòu)設(shè)備、修街路、搞綠化，實(shí)現(xiàn)了一個(gè)新興縣城的鳳凰涅磐，奏響了一曲國(guó)家級(jí)貧困縣的創(chuàng)衛(wèi)之歌。

推出片名：碧水藍(lán)天映水城

——水城縣創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城工作紀(jì)實(shí)——

水城縣地處貴州西部，屬于國(guó)家級(jí)貧困縣，全縣轄32個(gè)鄉(xiāng)1個(gè)鎮(zhèn)，307個(gè)行政村，5個(gè)居委會(huì)，總面積3584平方公里，漢、彝、苗、布依等26個(gè)民族78萬(wàn)人在這里辛勤地勞作，快樂(lè)地生活。如果一個(gè)縣城的文明程度相對(duì)滯后，必將影響全縣的對(duì)外形象和制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。在創(chuàng)建“省級(jí)衛(wèi)生縣城”工作中，水城縣委、縣政府順應(yīng)民心，抓住機(jī)遇，果斷決策，于2008年作出了創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市的決定，開(kāi)始了創(chuàng)建衛(wèi)生城市的奮斗歷程。一場(chǎng)以改善市容市貌、提升城市文明素質(zhì)為突破口的全民創(chuàng)建“省級(jí)衛(wèi)生縣城”攻堅(jiān)戰(zhàn)在水城拉開(kāi)帷幕。

同期聲（水城縣縣長(zhǎng)，縣愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)主任    付國(guó)祥）創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城，不是為了一個(gè)榮譽(yù)、一塊牌子，而是為了改善人居環(huán)境，提高全民素質(zhì)和生活質(zhì)量，提升城市品位。近年來(lái)，水城縣緊緊圍繞創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城這一目標(biāo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各族人民。眾志成城、扎實(shí)苦干，深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，形成了政府引導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、全民參與的創(chuàng)建格局。經(jīng)過(guò)干部群眾的共同努力，水城的人居環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化，健康水平不斷提高，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，全縣人民的文明程度、幸福指數(shù)大幅提升。

激情成就夢(mèng)想，創(chuàng)新開(kāi)啟未來(lái)，水城縣縣委、縣政府高度重視，創(chuàng)建“省級(jí)衛(wèi)生縣城”工作。2008年以來(lái)，結(jié)合水城實(shí)際迎難而上，將衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作納入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全面規(guī)劃，適時(shí)調(diào)整了縣愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)，組建了縣四大班子“一把手”為組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。將愛(ài)衛(wèi)辦、文明辦、整臟治亂辦、滿意辦、雙創(chuàng)雙建辦合署辦公，把創(chuàng)衛(wèi)工作與其他幾項(xiàng)工作同步推進(jìn)。

創(chuàng)建“省級(jí)衛(wèi)生縣城”的集結(jié)號(hào)吹響后，全縣各部門各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，把創(chuàng)建“省級(jí)衛(wèi)生縣城”作為提升水城形象、擴(kuò)大開(kāi)放、搞好招商引資工作的重要抓手，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，每周對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改，各級(jí)各部門形成了主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的創(chuàng)衛(wèi)工作格局。

目標(biāo)明確，方能有的放矢；機(jī)制健全，才能卓有成效，在創(chuàng)衛(wèi)工作中，水城縣建立了屬地管理、條塊結(jié)合、以塊為主、條促塊保的創(chuàng)衛(wèi)機(jī)制，形成了縣、社區(qū)、單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級(jí)聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)衛(wèi)體系和齊抓共管、整體聯(lián)動(dòng)的工作格局，始終保持了重點(diǎn)突出、扎實(shí)推進(jìn)、全面達(dá)標(biāo)的良好工作態(tài)勢(shì)。出臺(tái)了《創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作實(shí)施方案》和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部、“五小”行業(yè)、除四害等有關(guān)個(gè)專項(xiàng)整治方案，分解落實(shí)任務(wù)，倒排工期，有序推進(jìn)。

2008年以來(lái)，水城縣采取多種措施籌措資金，加大城區(qū)建設(shè)力度，大力改善城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。先后建成4380米的雙水城區(qū)四條主干道未建土地圍墻封閉；新建人民路、涼都大道水城段；改造雙水城區(qū)大威煙路1公里；建成雙水城區(qū)排污管網(wǎng)及污水處理廠；建成水沖式公廁4座、垃圾中轉(zhuǎn)站4座、流動(dòng)公廁9座；新建城區(qū)規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)3個(gè)；累計(jì)刷新和新劃交通標(biāo)志標(biāo)線約12300平方米，在鐘山大道、水城大道及涼都大道水城段設(shè)置防護(hù)欄1.8公里；更新鐘山大道、水城大道和行政辦公區(qū)果皮箱600個(gè)，增設(shè)主次干道垃圾收集箱30個(gè)，新建垃圾池8個(gè)；購(gòu)置灑水車2輛，垃圾清運(yùn)車11輛，垃圾清掃車2輛，綜合執(zhí)法車6輛，環(huán)衛(wèi)管理車4輛，市政管理車3輛，環(huán)衛(wèi)設(shè)施得到進(jìn)一步改善；全面改造了雙水城區(qū)綠化，種植行道樹(shù)5000余株，綠籬6000余平方米，完成水黃路兩側(cè)綠色屏障建設(shè)項(xiàng)目0.47萬(wàn)畝，扎實(shí)推進(jìn)以實(shí)施林業(yè)工程建設(shè)為主的林業(yè)生態(tài)建設(shè)，全縣森林覆蓋率達(dá)36.63％。同時(shí)加快城區(qū)14個(gè)居民住宅小區(qū)建設(shè)步伐。2011年，投入1.76億元擴(kuò)建水黃路入城段3.2公里、實(shí)施電纜入地工程，建設(shè)景觀長(zhǎng)廊；投入1000萬(wàn)元為33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)購(gòu)置灑水車、垃圾清運(yùn)車；擬投入6.83億元開(kāi)工建設(shè)兩個(gè)公共廁所及垃圾中轉(zhuǎn)站、3個(gè)入城口大貨車停洗車場(chǎng)，迎賓大道；擬投入2000萬(wàn)元改造城區(qū)5條背街小巷；新建各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和公廁；年底在雙水城區(qū)開(kāi)工建設(shè)客車站、六盤水市中醫(yī)院和3各安置小區(qū)…計(jì)2011年投入資金將逾10億元。

全民參與，才能理想成真，全縣以醫(yī)院、學(xué)校、社區(qū)及縣直各單位為主陣地，各中小學(xué)開(kāi)設(shè)了健康教育課，開(kāi)課率達(dá)100％；機(jī)關(guān)單位、大街小巷設(shè)立健康教育宣傳欄100余個(gè)，并定期更新內(nèi)容；衛(wèi)生系統(tǒng)專業(yè)人員利用趕集天等進(jìn)行健康知識(shí)咨詢教育，并開(kāi)展巡診、義診活動(dòng)；積極開(kāi)展控?zé)熃】到逃_(kāi)展了創(chuàng)建無(wú)煙單位、醫(yī)院、學(xué)校等公共場(chǎng)所控?zé)熁顒?dòng)深入開(kāi)展“水城是我家，創(chuàng)衛(wèi)靠大家”萬(wàn)人簽名、“美化水城城市環(huán)境，集中清除暴露垃圾”、“月末義務(wù)勞動(dòng)”、“大手拉小手”、“健康教育知識(shí)競(jìng)賽”、“創(chuàng)衛(wèi)評(píng)星榮譽(yù)榜”等系列活動(dòng)，全民創(chuàng)衛(wèi)熱情高漲，主動(dòng)參與創(chuàng)衛(wèi)。

為確保環(huán)境衛(wèi)生整治工作落到實(shí)處，縣委、縣政府與縣直相關(guān)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))簽訂了責(zé)任書(shū)，制定了目標(biāo)任務(wù)；對(duì)雙水城區(qū)各企業(yè)、工商戶劃定區(qū)域?qū)嵭?#8220;門前三包”掛牌管理；對(duì)77個(gè)責(zé)任單位責(zé)任區(qū)實(shí)行監(jiān)督崗管理制度；制定《水城縣環(huán)衛(wèi)工作管理辦法》和《水城縣綠化人員管理辦法》，對(duì)環(huán)衛(wèi)人員保潔區(qū)域進(jìn)行劃定，定片、定區(qū)域負(fù)責(zé)清掃；對(duì)綠化人員責(zé)任區(qū)域?qū)嵭卸ㄎ?、定點(diǎn)管理；成立創(chuàng)衛(wèi)工作綜合執(zhí)法大隊(duì)，勸阻亂穿馬路行人，治理車輛亂停現(xiàn)象，查處裸露運(yùn)輸車輛和消除流動(dòng)飲食攤點(diǎn)，取締無(wú)證照經(jīng)營(yíng)餐飲業(yè)，拆除城區(qū)院落內(nèi)“臟、亂、差”公廁2座，糾正占道及門面經(jīng)營(yíng)的違章行為，拆除城區(qū)不規(guī)范廣告牌。

緊緊圍繞目標(biāo)落實(shí)減排責(zé)任。淘汰高污染、高能耗、資源浪費(fèi)、生產(chǎn)工藝落后的企業(yè)27家，對(duì)2家食品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)廢水進(jìn)行生化處理，切實(shí)按年度完成目標(biāo)任務(wù)；嚴(yán)格按照《水污染防治法》的規(guī)定，使玉舍水庫(kù)、白馬洞水庫(kù)的水質(zhì)都達(dá)到國(guó)家II類標(biāo)準(zhǔn)及以上；對(duì)城區(qū)噪音擾民行為及時(shí)整改處理，保障群眾環(huán)境權(quán)益；推進(jìn)城區(qū)企業(yè)使用清潔能源，取締燃煤鍋爐減少煙塵排放。生活環(huán)境質(zhì)量顯著提高。

為了保障群眾的飲水安全食品安全，實(shí)施城區(qū)餐飲業(yè)量化分級(jí)管理工作，對(duì)公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位的衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率達(dá)100％。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范要求，定期開(kāi)展食品安全監(jiān)督檢查活動(dòng)，同時(shí)加大對(duì)食品從業(yè)人員進(jìn)行衛(wèi)生知識(shí)崗前培訓(xùn)力度，累計(jì)培訓(xùn)食品從業(yè)人員3000余人次。嚴(yán)格實(shí)施食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理，對(duì)全縣食品及餐飲業(yè)進(jìn)行了定級(jí)掛牌，餐飲業(yè)食品量化分級(jí)管理實(shí)施率達(dá)96％以上，近年來(lái)未發(fā)生重大食源性疾患和群體性食物中毒。？？？年獲得“首批全國(guó)食品安全示范縣”稱號(hào)。

傳染病防治工作的成效顯著，傳染病發(fā)病呈逐年下降趨勢(shì)。認(rèn)真實(shí)施結(jié)核病控制和國(guó)家免疫規(guī)劃，完成年度結(jié)核病防治項(xiàng)目工作任務(wù)；認(rèn)真貫徹落實(shí)艾滋病“四免一關(guān)懷”政策，推動(dòng)全縣艾滋病防治工作深入開(kāi)展；在全市首家實(shí)行免疫規(guī)劃黃牌警告制度，全縣免疫規(guī)劃“五苗”接種率均達(dá)98％以上。

病媒生物防制是創(chuàng)建衛(wèi)生縣城的入門關(guān)口和前置條件。每年制定《水城縣除“四害”工作方案》，把握城區(qū)單位、社區(qū)、城中村、食品單位、垃圾點(diǎn)、公廁、休閑廣場(chǎng)等重要區(qū)域，抓防治宣傳，營(yíng)造共管氛圍；抓設(shè)施建設(shè)，完善防護(hù)措施，抓“四害”滋生地治理，防治工作深入推進(jìn)。

把城鄉(xiāng)結(jié)合部及單位社區(qū)的整治作為創(chuàng)衛(wèi)工作的難點(diǎn)，放在和城區(qū)創(chuàng)衛(wèi)同等重要的位置，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)，周檢查，月評(píng)比，季通報(bào)。對(duì)307個(gè)村、5個(gè)社區(qū)采取“以塊為主，條塊結(jié)合，橫向到邊，縱向到底”的原則，社區(qū)和路段相結(jié)合，開(kāi)展了城中村整治、單元樓院整治、居民小區(qū)整治。制定完善居民衛(wèi)生公約和衛(wèi)生管理制度，逐步建立了農(nóng)村衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制，持續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、衛(wèi)生村寨活動(dòng)，著力改善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村環(huán)境衛(wèi)生。

一份耕耘，一份收獲。2009年，全縣綜合分值80.91分；2010年第二季度，綜合分值93.34分，躍居全省第三名，獲進(jìn)步最快獎(jiǎng)；2011年第一季度綜合分值92.22分，排名全省32名、六盤水市第1名，第二季度綜合分值99.1分，排六盤水市第1名。

今天的雙水，放眼望去，一排排樓房整齊靚麗，街道綠樹(shù)成蔭，沿街門面整潔干凈。果皮箱、垃圾箱對(duì)街而立；路平了，樹(shù)綠了，清香溢滿了縣城的各個(gè)角落。邁步單位小區(qū)院里院外，綠樹(shù)蔥蘢，走進(jìn)集貿(mào)市場(chǎng)，規(guī)范有序；步入城區(qū)大街小巷，路平燈明，生機(jī)盎然。

人間萬(wàn)事出艱辛，歷盡天華成此景。78萬(wàn)水城人民用智慧和汗水，構(gòu)筑了他們天藍(lán)、地綠、水清、人和的理想家園；用熱情和激情描繪出這座城市的獨(dú)特魅力，描繪出人民的幸福生活和美好未來(lái)！