|
“不得強迫自證其罪”被認(rèn)為是宣示性口號 公安為了破案就能隨便監(jiān)聽?
有“小憲法”、“人權(quán)憲章”之稱的刑訴法,被認(rèn)為是最敏感、修改難度最大的法律,長達(dá)七年的修訂過程博弈激烈。從8月30日全國人大常委會公布刑事訴訟法修正案草案(以下簡稱草案)以來,截至9月14日中午,全國人大常委會已經(jīng)收到了51000多條意見。 在北京,全國律協(xié)刑事業(yè)務(wù)委員會主任田文昌等知名律師,已經(jīng)主持召開多場座談會,召集律師、邀請學(xué)者逐字逐句研討草案。意見匯總整理后,本月底,他們將分別以北京律協(xié)、全國律協(xié)的名義,向全國人大常委會提交。 盡管有學(xué)者呼吁“不能對修法過于理想化,一些規(guī)定能夠?qū)戇M草案中已屬不易”,但一些律師認(rèn)為,學(xué)者對司法實踐沒有切膚之痛,一些宣示性的規(guī)定缺乏可操作性,受制于現(xiàn)實,在實踐中可能是“鏡花水月”,甚至完全走樣。 被告人沒有沉默權(quán),律師沒有在場權(quán),被認(rèn)為是草案的最大欠缺之一。草案雖然新增不得強迫“自證其罪”的規(guī)定,但依然強調(diào),“犯罪嫌疑人對偵查人員的提問,應(yīng)當(dāng)如實回答”。 全程參與草案修改的中國政法大學(xué)終身教授陳光中表示,應(yīng)當(dāng)如實供述與不得強迫自證其罪是直接沖突的,應(yīng)該刪除,否則就成為純宣示性口號。他說,這次沉默權(quán)沒有寫進來,是因為討論時所有實務(wù)部門都反對。 田文昌說,賦予被告人沉默權(quán)必然給以口供為中心的偵查機關(guān)帶來巨大挑戰(zhàn)。幾番討論之后,寫入草案就是“不得強迫任何人自證其罪”。但這種原則性的規(guī)定,在實踐中往往很難貫徹,如實供述義務(wù)的規(guī)定沒有刪除,就反映出“不得強迫任何人自證其罪”規(guī)定的不徹底性。 北京君永律師事務(wù)所律師許蘭亭認(rèn)為,立法者把“不得強迫自證其罪”寫進來,最現(xiàn)實的原因是希望借此減少刑訊逼供。而他認(rèn)為,減少刑訊逼供最有效的辦法是審訊時律師在場監(jiān)督。 田文昌介紹,在草案起草討論中,反對律師在場權(quán)的理由是,刑事偵查訊問不具備讓律師到場的條件。有人說,夜里審、隨時審,律師能來嗎?“其實這并不是問題,只要訊問時有律師在場就可以,不一定非要是辦案律師本人,可以建立值班律師制度,即刑辯律師們可以輪流去看守所值班,比如案子發(fā)生在北京,辦案律師在外地,可以委托北京律師在偵查機關(guān)訊問時到場。”他說。 草案把現(xiàn)行刑訴法中列舉的非法獲取口供的方式——威脅、引誘和欺騙去掉了,這一修改遭到很多刑辯律師的強烈反對。 田文昌認(rèn)為,這樣修改是倒退,而且有很壞的提示性效果,原來有,現(xiàn)在拿掉,就使人認(rèn)為,可以用威脅、利誘、欺騙、體罰的方法來取證。 全國律協(xié)刑事業(yè)務(wù)委員會秘書長韓嘉毅認(rèn)為,更加明確、詳細(xì)、窮盡一切的列舉才有可能遏制刑訊逼供,建議規(guī)定為:嚴(yán)禁采用暴力、威脅、引誘、利誘、欺騙、體罰、限制休息和飲食等其他心理、生理上的強制方法取證。 1997年刑法修訂時,“辯護人偽證罪”罪名被確立,最高可獲刑7年。有人擔(dān)心,這條本來旨在規(guī)范律師行為的規(guī)定,實踐中成為打擊報復(fù)律師的工具。 此外,中國社會科學(xué)院法學(xué)所訴訟法學(xué)研究室主任熊秋紅認(rèn)為,從草案目前的規(guī)定看,對公安機關(guān)和檢察院適用技術(shù)偵查措施的制約嚴(yán)重不足,只有授權(quán),沒有限制,一旦濫用就不得了。 有人疑慮,目前的草案規(guī)定,批準(zhǔn)一次技術(shù)偵查的有效期是三個月,可以連續(xù)審批,而且每次都是三個月,這就等于允許對一個公民進行幾十年乃至終身的監(jiān)控。 全國律協(xié)刑事業(yè)務(wù)委員會副主任、北京德恒律師事務(wù)所副主任李貴方也參加了多次修法討論。他說:“我們在立法的含混性上吃過很多虧,有些條文因為一句話表述不清,而在實踐中被無限擴大化地進行了適用,這樣的情況已經(jīng)發(fā)生過很多次。” |
|
|